Specifika och tydliga regler om slösaktigt beteende

Vid presentationen av rapporten om översynen av lagförslaget om sparsamhet och avfallsförebyggande betonade ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, att en tydlig och specifik reglering av slösaktigt beteende och överträdelser i organisationen av avfallsförebyggande och kontroll kommer att öka lagens transparens och genomförbarhet; och skapa en rättslig grund för att bygga interna regler, kontrollmekanismer och sanktioner.

På morgonen den 4 november arbetade nationalförsamlingen i aulaen och lyssnade på presentationen och rapporten om granskningen av utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) och utkastet till lag om sparsamhet och avfallsbekämpning.

B säkerställer rättvisa för skattebetalare över alla inkomstgrupper

Utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) presenterades av finansminister Nguyen Van Thang och uppgav att lagutkastet har justerat den progressiva skatteskalan som gäller för bosatta individer med löneinkomst i riktning mot att minska antalet skattesatser från 7 till 5 och öka skillnaden mellan satserna.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterar utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad). Foto: Quang Khanh

Under utarbetandet av lagen, i de dokument som skickades för att insamla kommentarer från ministerier, filialer, kommuner, nationalförsamlingens delegationer och relaterade organisationer och individer, föreslog den lagberedande myndigheten två alternativ för skatteöversikten.

Alternativ 1: Ändra skattetabellen till 5 nivåer med avståndet mellan nivåerna 10, 20, 20 respektive 30 miljoner VND, 5 nivåer motsvarande skattesatser på 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 % och den slutliga skattesatsen är 35 % tillämpad på beskattningsbar inkomst över 80 miljoner VND/månad.

Enligt beräkningar kommer denna justeringsplan för skatteschemat, tillsammans med justeringen av den nya nivån för familjeavdrag, att minska intäkterna med cirka 26 400 miljarder VND/år.

Delegater vid mötet. Foto: Quang Khanh

Alternativ 2: Ändra skattetabellen till 5 nivåer där avståndet mellan nivåerna gradvis ökar till 10, 20, 30 och 40 miljoner VND. Skattesatserna liknar alternativ 1: 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %. Den sista skattesatsnivån är 35 % och tillämpas på beskattningsbar inkomst över 100 miljoner VND/månad.

Enligt beräkningar kommer denna justeringsplan för skatteschemat, tillsammans med justeringen av den nya nivån för familjeavdrag, att minska intäkterna med cirka 27 400 miljarder VND/år.

Genom att sammanställa de deltagande yttrandena instämde majoriteten av yttrandena i alternativ 2 och regeringen lämnade in till nationalförsamlingen enligt ovanstående alternativ 2. Enligt detta alternativ kommer mobiliseringsgraden för de flesta skattenivåer att minskas jämfört med den nuvarande nivån.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

”Men baserat på granskningsyttrandena och diskussionerna i gruppen och salen för nationalförsamlingens ledamöter kommer regeringen att genomföra en omfattande studie och göra ytterligare, grundliga bedömningar för att säkerställa rimligheten och rapportera till nationalförsamlingen för behandling”, betonade finansministern.

I granskningsrapporten om utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad) som presenterades av ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, kompletteras bestämmelserna om inkomst från överföringar av guldtackor till beskattningsbar inkomst. Många yttranden föreslog att införandet av skatt på överföringar av guldtackor bör övervägas på lämpligt sätt för att undvika olägenheter för personer som överför guld i icke-spekulativa eller affärsmässiga syften; beskattning av människors guldbesparingar kanske inte har någon humanistisk, social och ekonomisk betydelse för förvaltningen; samtidigt begärs att regeringen tillhandahåller information om den förväntade tidpunkten för tillämpning av dessa bestämmelser.

Ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, presenterar rapporten om översynen av utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad). Foto: Quang Khanh

Beträffande den progressiva skatteskalan finns det många som är oroade över rimligheten i planen att justera inkomstgränserna och motsvarande skattesatser i skatteskalan, eftersom vissa beskattningsbara inkomstintervall i lagförslaget skapar en högre personlig inkomstskattebörda för skattebetalarna, medan de flesta andra beskattningsbara inkomstintervall skapar lägre skatteskyldigheter än den nuvarande lagen. Detta säkerställer inte rättvisa för skattebetalarna mellan olika inkomstgrupper.

Betona ansvaret hos chefer för myndigheter och organisationer

Enligt lagförslaget om sparsamhet och avfallsbekämpning som lagts fram av finansminister Nguyen Van Thang, anger lagförslaget specifikt sju grupper av rättigheter och skyldigheter för chefer för myndigheter och organisationer och sex grupper av rättigheter och skyldigheter för kadrer, tjänstemän och offentliganställda inom statlig sektor.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterar lagförslaget om sparsamhet och avfallsbekämpning. Foto: Quang Khanh

I synnerhet betonas det att chefen för en myndighet eller organisation måste ta personligt ansvar om lagar om avfallsförebyggande och kontroll inte implementeras eller inte implementeras korrekt, eller om avfallshandlingar tillåts inom myndighetens, organisationens och det tilldelade hanteringsområdet.

Till exempel: att inte utfärda, försena utfärdandet eller inte organisera genomförandet av program och planer för att spara och bekämpa avfall inom ramen för den myndighet, organisation och det område som tilldelats förvaltningen; att inte utfärda, försena utfärdandet eller utfärda olagliga dokument, vilket orsakar avfall; att inte rapportera eller försena rapporteringen, rapportera ofullständig information i enlighet med föreskrifter och krav från behöriga statliga myndigheter...

Rapporten om granskningen av lagförslaget om sparsamhet och avfallsförebyggande presenterades av ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai. Följaktligen anser kommittén att slösaktigt beteende och överträdelser i organisationen av avfallsförebyggande och -kontroll är viktiga innehåll i lagen om sparsamhet och avfallsförebyggande.

Ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, presenterar rapporten om granskningen av lagförslaget om sparsamhet och avfallsbekämpning. Foto: Quang Khanh

”Att specificera och tydligt definiera slösaktigt beteende och överträdelser i organisationen av avfallsförebyggande och kontroll kommer att öka lagens transparens och genomförbarhet; tydligt identifiera slösaktigt beteende och överträdelser; skapa en rättslig grund för att bygga interna regler, kontrollmekanismer och sanktioner; främja förebyggande åtgärder istället för att hantera konsekvenser; öka människors förtroende för avfallsförebyggande och kontrollarbete, stärka den offentliga disciplinen; och göra det enkelt för tjänstemän och offentliganställda att förstå och följa”, betonade ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén.

Ekonomiska och finansiella kommittén fastställer endast ett ramverk, med principer, för grupper av slösaktiga beteenden och grupper av överträdelser i organisationen av avfallsförebyggande och kontroll (överträdelser av förfaranden och ansvar vid genomförandet av avfallsförebyggande och kontrollarbete, som inte direkt orsakar avfall, men minskar effektiviteten av förebyggande och kontroll).

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Det rekommenderas dock att den utarbetande myndigheten studerar och ärver de bestämmelser som fortfarande är giltiga i kapitel II i den nuvarande lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri, institutionaliserar partiets policyer och riktlinjer i den nya situationen och förbättrar slösaktigt beteende i riktning mot att reglera beteenden som direkt orsakar slöseri i resurshantering och användning av fältgrupper, i samband med förvaltningsstandarder såsom normer, standarder och procedurer.

Källa: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html