Banbrytande politik skapar ny dynamik för tillväxt.

En BNP-tillväxttakt på 10 % eller mer var det mål som nationalförsamlingen satte upp när den antog resolutionen om den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2026. För att skapa momentum för detta nya mål finns en rad nya strategier redo att fungera som en "grund" för att ekonomin ska accelerera och slå igenom, redan från de första dagarna av det nya året.

Lagen om skatteförvaltningen har genomgått en omfattande reformering av skatteförvaltningen, och övergått från ett "lednings"-tänkesätt till ett "service"-tänkesätt.

1.

Under de sista dagarna av 2025 undertecknades och utfärdades en rad resolutioner från nationalförsamlingen av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man . Även om det är resolutioner innehåller de starka och banbrytande strategier som överträffar gällande lagar – och förväntas omedelbart avlägsna institutionella "flaskhalsar" för att frigöra alla resurser för nya utvecklingsmål.

Först måste vi nämna en resolution som har haft en djupgående inverkan på samhällslivet: resolutionen som föreskriver ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i organisationen och genomförandet av marklagen.

Det faktum att förslaget att utfärda en resolution som reglerar många olika politikområden än lagen – en lag som kräver diskussion under fyra sessioner i nationalförsamlingen innan den kan antas – accepterades av nationalförsamlingen visar frågans brådska och demonstrerar också flexibiliteten hos både den verkställande och lagstiftande makten.

Tillägget av tre fall där staten kan återkräva mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse (inklusive markåtervinning för projekt i frihandelszoner och internationella finanscentra) syftar till att institutionalisera andan i resolution nr 69-NQ/TW. Dessutom kommer en markpristabell att tillämpas istället för specifika markpriser, i syfte att stabilisera marknadspriserna på mark och främja produktion och affärsverksamhet.

Genomföra nationalförsamlingens lagar och resolutioner fullt ut, snabbt och effektivt.

- Vice premiärminister Ho Quoc Dung

Regeringen uppmanar myndigheterna snarast att fullt ut, snabbt och effektivt genomföra nationalförsamlingens resolutioner, särskilt genom att konkretisera de dekret som vägleder genomförandet av lagar, och är fast besluten att samarbeta med det politiska systemet, näringslivet och folket i hela landet för att framgångsrikt uppnå de socioekonomiska utvecklingsmålen under den kommande perioden.

För att säkerställa att den nya policyn genomförs snabbt ledde vice premiärminister Tran Hong Ha ett möte med ministerier, myndigheter och fastighetsbranschorganisationer angående utkastet till dekret som vägleder genomförandet av denna resolution.

Enligt information från chefen för markförvaltningsavdelningen (jordbruks- och miljöministeriet) har utkastet till dekret specificerat nio fall för tillämpning av markpristabeller enligt 2024 års marklag, vilket förtydligar tidigare oklara fall såsom förlängning av markanvändningsperioder, justering av planering och ändring av markanvändningsformer; åtta fall där både markpristabeller och markprisjusteringskoefficienter tillämpas samtidigt, istället för att endast tillämpa specifika markpriser som tidigare; och nya fall har lagts till (budgivning för markanvändningsprojekt, fastställande av värdet av markmedel för BT-kontraktsbetalningar).

Ett annat exempel värt att nämna är resolutionen om pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för att genomföra stora och viktiga projekt i huvudstaden, vilken innehåller bestämmelser om decentralisering och delegering av makt som är ännu mer betydelsefulla än den nya huvudstadslagen som trädde i kraft i början av 2025.

Nationalförsamlingens resolution om ändring och komplettering av flera artiklar i resolution nr 98/2023/QH15 om att pilotstyra vissa specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden utfärdades för att bygga och utveckla denna stad till den största megastaden i Sydostasien, med positionen och rollen som en ledande motor, kärna och drivkraft för tillväxt i de sydöstra och sydvästra regionerna och hela landet.

Förutom de tre ovan nämnda resolutionerna finns det också fem resolutioner som innehåller rättsnormer och 51 lagar som antagits av nationalförsamlingen, inklusive många nya policyer som institutionaliserar de resolutioner som utfärdades av politbyrån 2025, och som täcker allt från tillväxtmodeller till social trygghet.

Särskilt resolutionerna 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW och 68-NQ/TW anses vara de "fyra pelarna" som ska hjälpa Vietnam att komma igång och förverkliga sin strävan efter snabb och hållbar utveckling i den nya eran.

För att institutionalisera dessa viktiga resolutioner har en rad lagar ändrats, kompletterats och nyligen antagits. Bland dem utfärdades lagen om artificiell intelligens för att möta det akuta behovet av att institutionalisera partiets riktlinjer och politik och skapa en rättslig ram för ett specialiserat teknikområde med djupgående inverkan på socioekonomiskt liv, säkerhet och mänskliga rättigheter.

Bara under mandatperiodens sista session diskuterades och antogs 51 lagar och 8 normativa resolutioner (vilket motsvarar nästan 30 % av det totala antalet lagar och normativa resolutioner som utfärdats under hela mandatperioden). De antagna lagarna och resolutionerna fortsätter att institutionalisera partiets nya politik och resolutioner, och uppfyller snabbt praktiska krav och skapar en modern rättslig ram för den nya utvecklingsfasen: främja socioekonomisk utveckling, säkerställa nationellt försvar, säkerhet och utrikesrelationer, enligt bedömningen av nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Enligt bedömningen av nationalförsamlingens ständiga kommitté skapar de lagar och resolutioner som antogs vid den tionde sessionen i den 15:e nationalförsamlingen en tydlig rättslig grund, undanröjer institutionella flaskhalsar och hinder inom utbildning och hälsa samt främjar vetenskap och teknik, digital omvandling, grön omvandling och energiutveckling.

Detta inkluderar även att bygga en rättslig ram för nya områden som artificiell intelligens och e-handel; att undanröja flaskhalsar i genomförandet av marklagen och relaterade områden; rättsliga reformer, förebyggande och kontroll av korruption, slöseri och negativa metoder; att hantera och utveckla pressen i samband med en stark digital omvandling; katastrofförebyggande, begränsning och hjälpinsatser etc.

När nationalförsamlingens ordförande blickade tillbaka på hela mandatperioden sammanfattade han följande: ”Nationalförsamlingen har antagit många viktiga lagar för att fullända den socialistiska rättsstatsprincipen; effektivisera den organisatoriska strukturen och omorganisera administrativa enheter; bekämpa korruption, slöseri och negativa metoder; särskilt inom områdena finans och budget, kultur och samhälle, hälsa och utbildning, säkerställa social trygghet; resurser och miljö; vetenskap och teknik; innovation och digital omvandling; nationellt försvar och säkerhet, utrikesfrågor och internationell integration... och skapat en viktig grund för vårt land att gå in i en ny era av utveckling.”

2.

Under sitt sista möte 2025 fastställde nationalförsamlingens ständiga kommitté sitt arbetsprogram för hela det nya året och förberedde sig för den första sessionen under nästa mandatperiod.

Även om arbetsbördan för både nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen själv kanske inte är lika "exceptionellt stor" under det nya året som den var under det sista året av deras mandatperiod, kräver kravet på tvåsiffrig tillväxt och att landet förs in i en ny era av utveckling fortfarande betydande institutionella förbättringar.

"Flaskhalsen" i markpolitiken har åtgärdats, men fastighets- och bostadsmarknaden är fortfarande full av brister. Därför har byggnadsministeriet, istället för att ändra och komplettera några artiklar, lagt fram ett förslag till regeringen med begäran om en omfattande revidering av lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om fastighetsverksamhet och lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i bostadslagen.

För att göra omfattande revideringar föreslog vice premiärminister Ho Quoc Dung att framläggandet av de två ovannämnda lagarna till nationalförsamlingen skulle skjutas upp från den första sessionen till den andra sessionen i den 16:e nationalförsamlingen (oktober 2026).

Beträffande den mycket viktiga frågan med betydande socioekonomisk påverkan, nämligen anpassningen av den nationella markanvändningsplaneringen 2021–2030, med en vision fram till 2050, drog nationalförsamlingens ständiga kommitté slutsatsen att den kommer att läggas fram för nationalförsamlingen efter att sammanslagningen och omorganisationen av administrativa enheter är slutförd.

Planeringslagen och lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering har både ändrats och kompletterats, nationalförsamlingen har också godkänt justeringen av den nationella översiktsplanen, och sammanslagningen och omorganisationen av administrativa enheter på provinsiell nivå har slutförts. Därför begärde nationalförsamlingens generalsekreterare och chefen för nationalförsamlingens kansli, Le Quang Manh, att regeringen skulle leda till en grundlig förberedelse av detta innehåll.

"För närvarande har jordbruks- och miljöministeriet i princip förberett och säkerställt de nödvändiga förutsättningarna. Regeringen begär att förslaget ska läggas fram för nationalförsamlingen under den andra fasen av den första sessionen, vilket är runt maj 2026", svarade vice premiärminister Ho Quoc Dung under nationalförsamlingens ständiga kommittés möte i slutet av 2025.

En annan viktig punkt som regeringen förbereder är utkastet till resolution från nationalförsamlingens ständiga kommitté som fastställer principer, kriterier och fördelningsnormerna för offentligt investeringskapital från statsbudgeten för perioden 2026–2030. Enligt regeringen är detta nödvändigt och brådskande så att ministerier, centrala myndigheter och kommuner snabbt kan utveckla sina medellångsiktiga offentliga investeringsplaner för perioden 2026–2030.

Sammantaget är lagstiftningsarbetet under det nya året, även i dess inledande planeringsstadier, ganska omfattande. Förutom lagar om bostads- och fastighetsbranschen kommer även lagar om miljöskyddsskatter, tillgångsauktioner, statsskuldsförvaltning samt olja och gas att ändras. Allt detta syftar till att förverkliga målet om snabb och hållbar nationell utveckling, med inledningsvis fokus på tvåsiffrig tillväxt till 2026.

Källa: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html