Tidig ändring av föreskrifter om förvaltningsmekanismer och organisation av genomförandet av nationella målprogram

Jämfört med målen som anges i det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2021–2025 har Khanh Hoa-provinsen ännu inte uppnått två mål efter sammanslagningen. Provinsen rekommenderar tidiga ändringar av föreskrifterna om förvaltningsmekanismen och organisationen av genomförandet av programmet så att orterna har en grund för genomförandet.

Överträffade många mål

Efter sammanslagningen med Ninh Thuan- provinsen har Khanh Hoa-provinsen en yta på 8 555 km² ^och cirka 2,2 miljoner invånare, med 64 kommuner, valdistrikt och 1 specialzon. Hela provinsen har 36 etniska minoriteter, med mer än 293 tusen invånare, vilket motsvarar 13,15 % av provinsens befolkning (varav Raglai och Cham är de två största samhällena), tillsammans med 35 kommuner i etniska minoritets- och bergsområden.

Khanh Hoa har 36 etniska minoriteter, med mer än 293 tusen invånare. Källa: baokhanhhoa.vn

Genomförandet av det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoritets- och bergsområden, före sammanslagningen, fastställde den tidigare Khanh Hoa-provinsen (kallad norra Khanh Hoa-regionen) och den tidigare Ninh Thuan-provinsen (kallad södra Khanh Hoa-regionen) mål och uppgifter som var lämpliga för situationen i varje region.

I augusti 2025 hade de flesta av målen i resolution 88/2029/QH15 för perioden 2021–2025 uppnåtts i norra Khanh Hoa-regionen och överträffat målen från 29/30. Några viktiga mål inkluderar: den genomsnittliga inkomsten för etniska minoriteter ökade 2,14 gånger jämfört med 2020; fattigdomsgraden bland etniska minoriteter minskade med i genomsnitt 7,2 %/år. När det gäller infrastruktur har 100 % av kommunerna asfalterade eller betongade bilvägar till kommunens centrum; 100 % av byarna har hårdgjorda bilvägar till centrum; 100 % av skolorna, klassrummen och vårdcentralerna är stabilt byggda; 100 % av hushållen har tillgång till det nationella elnätet... Målet som inte har uppnåtts är att minska antalet extremt missgynnade kommuner med 50 % (endast 28,8 % uppnåddes, varav 19 av 66 byar finns i extremt missgynnade områden).

I regionen South Khanh Hoa har 19 av 22 mål uppnåtts och överträffats. Av dessa har fattigdomsgraden bland etniska minoriteter minskat med i genomsnitt 4,09 % per år; 100 % av kommunerna har asfalt- eller betongvägar till centrum; 100 % av skolorna och hälsostationerna är stabilt byggda; 100 % av fattiga hushåll bland etniska minoriteter får stöd för att bygga hus... Denna region har fortfarande 3 mål som inte har uppnåtts: minskningstakten i antalet kommuner och byar med särskilda svårigheter (förväntas endast nå 20 % i slutet av 2025), genomsnittlig inkomst per capita (förväntas endast nå 1,3 gånger jämfört med målet på 2 gånger) och skogstäckningsgraden (når 56 % jämfört med målet på 77 %).

Jämfört med målen som fastställdes i premiärministerns beslut nr 1719/QD-TTg daterat 14 oktober 2021, även om Khanh Hoa-provinsen efter sammanslagningen fortfarande har två ouppnådda mål om genomsnittsinkomsten för etniska minoriteter och en minskning av antalet extremt svåra kommuner och byar med 50 %, har prestationerna återspeglat hela det politiska systemets starka beslutsamhet och etniska minoriteters konsensus. Därigenom har socioekonomisk effektivitet främjats, vilket bidrar till att utnyttja lokalsamhällets potential och fördelar. Förtroendet för partiet och regeringen hos människor i allmänhet och etniska minoriteter i synnerhet har befästs och stärkts.

Tidig ändring av föreskrifter om förvaltningsmekanismer och organisation av genomförandet av nationella målprogram

Trots positiva resultat möter genomförandet av det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden i Khanh Hoa fortfarande många svårigheter, vilket kräver mer samordnade och drastiska lösningar för att uppnå de uppsatta målen.

Enligt avdelningen för etniska minoriteter och religioner i Khanh Hoa är ett av de största problemen utbetalningstakten av kapital, särskilt karriärkapital på många orter, som är mycket låg (främst utbetalning av kapital som överförts från 2024, kapital från 2025 har ännu inte utbetalats).

Det är nödvändigt att snart utfärda en handbok för implementering av programmet efter att det lokala självstyret på två nivåer har implementerats. Källa: baokhanhhoa.vn

Den främsta anledningen är att efter sammanslagningen av de två provinserna den 1 juli 2025 har folkrådet i Khanh Hoa-provinsen just antagit en resolution som justerar den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och 2025. Kapitalbeloppet för Ninh Thuan-provinsen (gammal) för 2025 kommer att fördelas till departement, filialer och orter i mitten av juni 2025 och Khanh Hoa-provinsen (gammal) kommer att fördelas i augusti 2025.

Efter implementeringen av den lokala förvaltningen på två nivåer har centrala och lokala juridiska dokument relaterade till programmet inte utfärdats i tid, och det saknas specifika vägledande dokument, vilket orsakar förseningar och förvirring. Organisationssystemet på gräsrotsnivå har ännu inte färdigställts...

För att övervinna ovanstående svårigheter och påskynda genomförandet av programmet rekommenderar Khanh Hoas avdelning för etniska minoriteter och religioner att regeringen snart ändrar och kompletterar dekret nr 27/2022/ND-CP daterat 19 april 2022 som föreskriver förvaltningsmekanismen och organisationen för genomförandet av nationella målprogram och dekret nr 38/2023/ND-CP som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekret nr 27/2022/ND-CP, och som ändrar ett antal uppgifter som tilldelats folkkommittéerna på distriktsnivå, så att orterna har en grund för genomförandet.

Dessutom behöver ministeriet för etniska minoriteter och religioner snart utfärda en handbok för att vägleda lokala myndigheter i genomförandet av programmet efter att tvånivåstyrningen har implementerats, och samtidigt färdigställa och vägleda driften av programvaran för resultatövervaknings- och utvärderingssystemet...

Källa: https://daibieunhandan.vn/som-sua-doi-quy-dinh-ve-co-che-quan-ly-to-chuc-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10387971.html