Ändra reglerna för markdelning och sammanläggning för att passa den nya Dong Nai-provinsen

Ett hörn av staden Bien Hoa. Foto: H.Loc

Denna förordning är ett verktyg för att hjälpa provinsen att noggrant, transparent och effektivt kontrollera markförvaltningen, begränsa negativitet och säkerställa hållbar utveckling.

Mer än 16 tusen fall av markdelning och sammanläggning

Markdelning och sammanläggning är legitima behov hos markanvändare och är tillåtna enligt lag. Beroende på de faktiska socioekonomiska och infrastrukturella förhållandena har varje ort sina egna bestämmelser om minsta areal och infrastruktur som tillhör tomten. Syftet är att säkerställa att markdelning och sammanläggning är förenlig med godkänd markanvändningsplanering och planer; att undvika spekulation, omfattande uppdelning och planöverträdelser; och att säkerställa att markanvändare utövar sina legitima rättigheter på ett transparent och rättvist sätt i hanteringen av administrativa förfaranden. Därigenom skapas förutsättningar för bildandet av bostadsområden inriktade på stads- och landsbygdsutveckling.

De provinsiella ledarna begärde att det provinsiella fastighetsregistreringskontoret och de lokala folkkommittéerna skulle granska gällande bestämmelser och föreslå lämpliga justeringar. Kravet är att nya bestämmelser måste säkerställa strikthet, både för att skapa bekvämlighet för människor och förvaltningsmyndigheter, och samtidigt begränsa spekulation och olaglig uppdelning och försäljning av mark som stör planeringen.

Med dessa mål utfärdade den provinsiella folkkommittén i oktober 2024 beslut nr 63/2024/QD-UBND som specificerade villkoren och minimiarealen för markdelning och konsolidering för varje typ av mark i provinsen (kallat beslut 63).

Enligt chefen för det provinsiella fastighetsregistreringskontoret, Le Thanh Tuan, har beslut 63 efter cirka 7 månaders implementering hjälpt statliga myndigheter att väl utföra uppgiften att hantera markförfaranden, samtidigt som det skapat förutsättningar för människor att utöva sina rättigheter enligt bestämmelserna. Mer specifikt har det provinsiella fastighetsregistreringskontoret från november 2024 till slutet av maj 2025 mottagit och behandlat nästan 16 400 ärenden om tomtdelning och sammanläggning.

Trots positiva resultat möter genomförandet av beslut 63 fortfarande vissa svårigheter, särskilt när det gäller villkoren för marksammanläggning. Mer specifikt måste tomter ha samma användningsändamål, användningsperiod och form av arrendebetalning för att kunna sammanläggas. Om alla tre av dessa villkor inte är synkroniserade är det nödvändigt att genomföra följande förfaranden samtidigt: ändra syftet med markanvändningen, justering av markanvändningsperiod och ändring av formen av arrendebetalning för att kunna sammanlägga tomterna. Marklagen från 2025 och dess tillämpningsdokument anger dock inte specifikt justeringarna för att tjäna marksammanläggningsförfarandet, så enheten kan inte ge råd om detta innehåll.

Kommer att ändras i enlighet därmed

Huvudsyftet med bestämmelserna om markdelning och sammanläggning är att underlätta för människor att utöva sina rättigheter, såsom att ge, donera, ärva mark och bygga hus. För att undvika att bestämmelserna utnyttjas för att olagligt dela upp och sälja tomter, vilket snedvrider politiken, är det dock nödvändigt att skärpa markanvändningsplaneringen och byggplaneringen; samtidigt utfärda detaljerade och tydliga bestämmelser om villkoren för markdelning och sammanläggning.

Fastighetsprojekt i Long Hung kommun, Bien Hoa stad. Foto: HOANG LOC

En annan anledning är att bestämmelserna om markdelning och sammanläggning mellan provinserna Dong Nai och Binh Phuoc för närvarande fortfarande skiljer sig åt. Till exempel föreskriver Dong Nai att minimiarean efter delning för bostadsmark i stadsmiljö är 60 m² och 80 m² på landsbygden; medan provinsen Binh Phuoc föreskriver motsvarande 36 m² och 50 m². Beträffande infrastrukturförhållanden föreskriver Dong Nai också specifikt fall där marktomten efter delning gränsar till en befintlig kollektivtrafikväg med en vägbredd på 19 m eller mer eller mindre än 19 m, medan provinsen Binh Phuoc inte specificerar.

För att ena planen för att bygga föreskrifter som är lämpliga för den nya Dong Nai-provinsen har det provinsiella fastighetsregistreringskontoret nyligen samarbetat med Binh Phuocs provinsiella fastighetsregistreringskontor. På grundval av detta rådde enheten jordbruks- och miljödepartementet att slutföra utkastet till föreskrifter som ska lämnas till den provinsiella folkkommittén för att utfärda föreskrifter om markdelning och markkonsolidering efter att den administrativa apparaten i den nya Dong Nai-provinsen har trätt i kraft.

Enligt utkastet till föreskrifter är den minsta ytan för markindelning i stadsdelar 60 m², i slättkommuner 80 m² och i bergskommuner 100 m². För jordbruksmark är den minsta ytan för markindelning 500 m² i stadsdelar och 1 000 m² i kommuner.

Beträffande villkoren för marksammanläggning anger utkastet två huvudsakliga fall: för det första tilldelas eller arrenderas små, smala tomter som förvaltas av staten till angränsande markanvändare, varefter marksammanläggningsförfarandet måste genomföras; för det andra måste bostadstomter som tillhör projekt med godkänd detaljplanering eller förkortad detaljplanering, när marksammanläggning genomförs, ha samtycke från den behöriga myndighet som godkänner den planeringen vid tidpunkten för begäran.

Vice ordförande för provinsens folkkommitté, Nguyen Thi Hoang, sade att för att säkerställa enhetlighet och enighet i genomförandet av marklagstiftning i den nya Dong Nai-provinsen, samtidigt som det underlättar för människor att utöva markanvändningsrättigheter och hjälper förvaltningsmyndigheter att enkelt hantera administrativa förfaranden, bör det finnas specifika bestämmelser om villkor och minimiarealer för markdelning och konsolidering beroende på varje marktyp.

Kommentar (0)