Förlängning av respitperioden för försenade projekt

Investerare med projekt som ligger efter schemat kan ha ytterligare 12 månader på sig att slutföra dem innan den behöriga statliga myndigheten fattar beslut om att avsluta projektet.

Om investeraren fortfarande inte genomför projektet, ska investeringsregistreringsmyndigheten avsluta projektet eller en del av projektet, om investeraren fortfarande inte genomför projektet 12 månader efter det slutförandedatum som anges i godkännandedokumentet för investeringspolicyn, registreringsbeviset för investeringspolicyn, godkännandedokumentet för justering av investeringspolicyn eller det justerade registreringsbeviset.

Villkoren för projektets avbrott och avslutande förtydligas för att säkerställa genomförbarhet och praktisk tillämpning.

Detta är ett nytt innehåll, föreslaget av den myndighet som utarbetat lagen om ändring och komplettering av flera artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetod och anbudslagen. Det föreslås att en bestämmelse om projektavslut läggs till i artikel 48 i investeringslagen.

Det innebär att om ett projekt endast bryter mot den framstegsplan som utlovats i tidigare dokument, kommer investeraren inte att vara skyldig att stoppa projektet omedelbart utan har ytterligare 12 månader på sig att implementera lösningar för att påskynda framstegen och säkerställa att kraven uppfylls.

Herr Dang Xuan Quang, biträdande direktör för den juridiska avdelningen ( planerings- och investeringsministeriet ), som representerar utkastskommittén, uppgav att denna revidering kommer att klargöra att projekt med försenade framsteg kommer att hanteras genom en process, medan projekt som inte kan genomföras kommer att avslutas genom en annan process.

”Målet är att påskynda långsamt framskridande projekt, inte att skapa svårigheter. Om ett företag misslyckas med att genomföra ett projekt efter en respitperiod måste det avslutas”, förtydligade Quang. Att förtydliga villkoren för att stoppa eller avsluta projekt kommer att bidra till att åtgärda problemet med att många projekt förblir oimplementerade i åratal, vilket frigör markresurser för socioekonomisk utveckling…

Under granskningen av systemet med juridiska dokument enligt resolution nr 101/2023/QH15 och inom ramen för den särskilda arbetsgruppen för granskning och lösning av svårigheter och hinder för investeringsprojekt enligt premiärministerns beslut nr 1242/QD-TTg daterat 16 juli 2021 har många orter, inklusive Cao Bang , Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh… upptäckt att kraven och villkoren för att avsluta investeringsprojekt relaterade till genomförandets framsteg är oklara, ofullständiga och i vissa fall inte riktigt lämpliga.

Mer specifikt, enligt klausul a, punkt 2, artikel 48 och klausul 2, artikel 47 i investeringslagen, avslutar investeringsregistreringsmyndigheten verksamheten i de fall där investeraren inte följer den godkända investeringspolicyn och investeringsregistreringsbeviset, har straffats för administrativa överträdelser men fortsätter att bryta mot bestämmelserna utan möjlighet att åtgärda villkoren för att upphöra med verksamheten.

Problemet är att om orsaken till avbrottet är projektframsteg, så kommer ett avbrott i verksamheten i detta fall att ytterligare försena projektets framsteg, och misslyckas med att ta itu med de mål/förhållanden som behöver åtgärdas i en situation där projektet redan ligger efter schemat.

Följaktligen har investerare ingen möjlighet att åtgärda de förhållanden som ledde till att verksamheten upphörde, och statliga förvaltningsmyndigheter har ingen grund att beakta investerarens inställning innan de beslutar att avsluta investeringsprojektet, eftersom det endast är möjligt att åtgärda konsekvenserna om projektet tillåts fortsätta.

Dessutom föreskriver artikel 48 i investeringslagen, även om den avbryter investeringsprojekt, även avbrytande som rör genomförandet. Investeringsregistreringsmyndigheten avbryter projektet i de fall där marken återkallas på grund av att marken inte har tagits i bruk eller att marken har försenats i enlighet med marklagen.

Denna förordning avser dock projekt som redan har tilldelats eller arrenderats ut, men den gäller inte för att avsluta driften av projekt som har försenats i många år på grund av att investeraren inte har genomfört marktilldelnings- eller arrendeförfarandena eller inte har samarbetat för att utföra kompensations- och markröjningsarbeten för att slutföra markförfarandena, vilket leder till situationen med "stoppade projekt" eller projekt som är många år efter schemat jämfört med de framsteg som anges i godkännandedokumentet för investeringspolicyn, investeringsregistreringsbeviset etc.

Vissa frågor är dock fortfarande oklara. Enligt representanter från Lao Cai Industrial Parks förvaltningsstyrelse, beräknas denna 12-månaders respitperiod utifrån projektets övergripande framsteg eller utifrån varje fas framsteg?

Representanter från Thai Nguyens avdelning för planering och investeringar föreslog att avslutningen av oavslutade projekt också bör följa en procedurprocess för att säkerställa att projekt som ligger efter i schemat eller är ogenomförbara slutgiltigt löses, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för att attrahera alternativa projekt.

Källa: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html