Rätt tidpunkt att genomföra sammanslagningen av provinsiella administrativa enheter

Utmaningar i implementeringen

Enligt Bui Van Tieng, ordförande för Da Nang City Historical Science Association, tidigare ordförande för organisationskommittén för Da Nang City Partikommitté, kan detta anses vara rätt tidpunkt att slå samman administrativa enheter på provinsnivå, inte organisera distriktsnivå, och fortsätta att slå samman administrativa enheter på kommunnivå.

Herr Tieng erkände att när ministerierna och filialerna på central nivå har omorganiserats har distriktsnivån haft en policy att eliminera dem för att minska mellanliggande administrativa nivåer, och det är också möjligt att omorganisera den provinsiella administrativa apparaten för synkronisering.

Enligt Tieng skapar detta inte bara nytt utvecklingsutrymme utan bidrar också till att förbereda sig för landets starka utvecklingsperiod strax före den 14:e nationella partikongressen – den tidpunkt som identifierats som början på nationens uppgångsperiod.

Da Nang City saknar utrymme för utveckling (Foto: Hoai Son).

Enligt Tieng är utmaningen i implementeringsprocessen att människor kommer att stöta på vissa svårigheter i administrativa förfaranden under övergångsperioden mellan de två modellerna, när distriktsnivån fortfarande finns kvar eller när distriktsnivån har avskaffats, när provinserna/städerna fortfarande är separata eller har slagits samman.

För att övervinna detta sade Tieng att det är nödvändigt att främja tillämpningen av digital teknik inom administrativ förvaltning, vilket säkerställer en snabb och transparent process för dokumenthantering. Samtidigt är det nödvändigt att ordna mottagningsplatser för allmänheten vid det gamla administrativa huvudkontoret på distriktsnivå för att underlätta för människor och undvika situationen att behöva resa långt eller ha svårt att få tillgång till offentliga tjänster.

Det är nödvändigt att främja tillämpningen av digital teknik inom administrativ förvaltning för att säkerställa snabb filhantering (Foto: Hoai Son).

Enligt herr Tieng har vårt parti identifierat kultur som samhällets andliga grund, drivkraften för banbrytande utveckling, så det är nödvändigt att ha en korrekt förståelse av kulturens roll i livet. Det är nödvändigt att erkänna sambandet mellan ekonomi och kultur, alltid respektera det lokala kulturarvet och veta hur man bevarar och främjar dessa värden.

Ju större området är, desto mer utrymme skapas för att bevara och främja kulturarvsvärden med distinkta identiteter. Detta bidrar inte bara till att bevara de unika värdena i varje region, utan bidrar också till att bygga det lokala varumärket i en harmonisk utveckling som helhet.

Hur man gör det mest bekvämt för människor

Herr Tieng sa att det viktigaste kriteriet vid sammanslagning av provinser/städer enligt den nuvarande tvånivåmodellen för lokalt styre är hur man gör det mest bekvämt för människorna, hur man korrekt genomför generalsekreterare To Lams direktiv: "Låt inte människorna komma till regeringen, utan det politiska systemet i sig kommer till folket".

Till exempel, när det finns behov av ambulans eller brandbekämpning, kommer medborgare i den nyligen sammanslagna provinsen/staden att hanteras lika grundligt och effektivt som när de fortfarande var medborgare i den icke-sammanslagna/icke-sammanslagna provinsen/staden.

Enligt herr Tieng var vi medvetna om skillnaden mellan stads- och landsbygdsområden när vi etablerade centralstyrda städer. Därför bör centralstyrda städer, enligt honom, fortfarande finnas kvar i processen att slå samman provinser/städer på nationell nivå.

Följaktligen kan varje centralt styrd stad slås samman med en angränsande provins, men det kan också vara tillräckligt att slå samman ett eller flera distrikt/kommuner i den angränsande provinsen.

Ett hörn av Da Nangs centrum (Foto: Hoai Son).

Tidigare var Da Nang en centralt styrd stad med det centrala stadsområdet Da Nang i Quang Nam - Da Nang-provinsen som kärna; under tiden blev Hue en centralt styrd stad med inriktningen att inkludera alla administrativa enheter på distriktsnivå i Thua Thien Hue-provinsen, och inte bara det centrala stadsområdet Hue i Thua Thien Hue-provinsen som kärna.

Herr Tieng betonade att det är viktigt att varumärket och modellen för en centralt styrd stad fortsätter att främjas efter sammanslagningen.

Enligt Tieng är den rimliga planen att avskaffa alla administrativa enheter på distriktsnivå; sedan slå samman administrativa enheter på provinsnivå tillsammans med en sammanslagning av administrativa enheter på kommunnivå (för att minska antalet direkta kontakter för provinser/städer efter sammanslagningen); slutligen omorganiserar varje ny provins/stad efter sammanslagningen myndigheterna/enheterna (departement, filialer) i det nya politiska systemet på provinsnivå enligt den allmänna modellen.

Dantri.com.vn

Källa: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm