Omorganisationen av utbildningsinstitutionerna förbereddes noggrant och fick stor enighet.

”Sammanslagningen av utbildningsinstitutioner är noggrant förberedd, klok och i linje med den tvådelade kommunala modellen.”

Quang Ninh har identifierat utbildningssektorn som ett av fokusområdena för omorganisationen. Illustrativt foto: Thanh Van/VNA

Detta är vice ordföranden för Quang Ninh-provinsens folkkommitté, Nguyen Thi Hanh, som bekräftar arbetet med att omorganisera utbildningsanläggningar i provinsen. Per den 5 november har provinsen inte mottagit någon skriftlig begäran från utbildningsministeriet om att stoppa omorganiseringen av skolor i området.

Fru Nguyen Thi Hanh uppgav att sammanslagningen genomfördes noggrant, noggrant följde verkligheten och mötte stor enighet från föräldrar, elever och lärare. Målet är att minska antalet kontakter, förbättra ledningens kapacitet och inrikta sig på kärnuppgiften att förbättra utbildningskvaliteten för eleverna. Eleverna kommer fortfarande att studera där de studerar, lärarna kommer fortfarande att undervisa där de undervisar, absolut ingen elev kommer att påverkas och behöva gå till en annan plats för att studera på grund av sammanslagningen.

Omstruktureringen av utbildningsanläggningarna förbereddes av provinsen Quang Ninh i april 2025 och genomfördes från mitten av oktober 2025 på grundval av samråd med invånare, lärare och berörda parter, med hög enighet. Omstruktureringen genomfördes samtidigt i riktning mot att minska antalet anläggningar som förvaltas av kommuner, valkretsar och specialzoner med 50 %, men förändrade inte omfattningen av utbildningsanläggningarna eller påverkade elevernas lärande. Lärares undervisning, särskilt elevernas lärande, sker fortfarande normalt på den nuvarande skolan, utan att klasser, lärare eller scheman ändras. Ledarna för den provinsiella folkkommittén bekräftade att detta är ett strategiskt steg för att effektivisera apparaten, förbättra ledningens effektivitet, skapa förutsättningar för djupgående investeringar i utbildning och möta kraven på snabb och hållbar utveckling av området under den nya perioden.

Fru Nguyen Thi Hanh berättade att vissa kommuner och valkretsar i Quang Ninh för närvarande har för många skolor, vissa orter har 15–21 skolor, men många skolor uppfyller inte minimistandarderna, bara 4–5 klasser (lägre än minimumet på 9 klasser). Enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har varje kommun, valkrets eller specialzon endast en specialist som ansvarar för utbildning. Därför är det nödvändigt att organisera, minska ledningsenheterna och förbättra kapaciteten för utbildningsledning, i enlighet med faktiska förhållanden.

Biträdande chef för utbildningsdepartementet i Quang Ninh-provinsen, Dinh Ngoc Son, bekräftade att sammanslagningen genomfördes enligt principen om "lika nivå": sammanslagning av förskolor med förskolor, allmän utbildning med allmän utbildning, fortbildning med fortbildning; säkerställande av att skolornas och elevernas undervisnings- och lärandeaktiviteter inte avbryts. Samtidigt genomfördes sammanslagningen utifrån principen att varje kommunal nivå fortfarande har minst en skola för varje nivå av förskola, grundskola och gymnasium; med prioritering av modellen med mellannivåig grundskola och gymnasium i glest befolkade områden med svår terräng.

Enligt utbildningsdepartementet i Quang Ninh-provinsen hade hela provinsen i september 2025 637 utbildningsinstitutioner, från förskola till universitet, inklusive 56 privatskolor. Det offentliga systemet omfattar 579 skolor och center under ledning av folkkommittéerna på kommunnivå, utbildningsdepartementet, den provinsiella folkkommittén samt centrala ministerier och filialer.

Efter omorganisationen har 54 administrativa enheter på kommunnivå i provinsen fortfarande 522 offentliga förskolor, grundskolor och gymnasieskolor under kommunnivåns förvaltning. På grund av regionala särdrag är antalet utbildningsanläggningar ojämnt fördelat: På vissa platser har 10 enheter på kommunnivå högst 5 utbildningsanläggningar, medan 7 orter har fler än 15 skolor.

I vissa enheter på kommunnivå är det totala antalet grupper/klasser i offentliga utbildningsinstitutioner relativt litet och överstiger inte den maximala storleken för en utbildningsinstitution. Mer specifikt har 12 enheter färre än 30 förskolegrupper/klasser, 11 enheter har högst 40 grundskoleklasser och 33 enheter har högst 45 gymnasieklasser.

Provinsens offentliga utbildningsinstitutioner har fortfarande brist på nästan 4 000 chefer, lärare och personal jämfört med normen, särskilt mer än 2 600 lärare.

I verkligheten var skolorna före sammanslagningen fortfarande utspridd och små; bristen på lärare och avsaknaden av en rimlig struktur har skapat stort tryck på skolorna. Ovanstående situation visar att det är nödvändigt att omorganisera nätverket av skolor och klasser i samband med att effektivisera apparaten, effektivt utnyttja den befintliga personalen och omstrukturera mänskliga resurser enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Enligt plan nr 253/KH-UBND daterad 6 oktober 2025 från folkkommittén i Quang Ninh om effektivisering av interna organisationer, offentliga tjänsteenheter och statligt ägda företag, kommer folkkommittéerna på kommunnivå att omorganisera offentliga utbildningsinstitutioner i området för att minska antalet utbildningsinstitutioner med cirka 50 %, men åtminstone förskolor och högstadieskolor måste säkerställas. Hela provinsen kommer att omorganisera 520 skolor till 251 skolor, vilket innebär en minskning av 269 skolor. Av dessa kommer 97 förskolor av totalt 185 skolor att minskas, 104 grundskolor av totalt 152 skolor och 68 högstadieskolor av totalt 183 skolor. Efter att omorganisationen har slutförts kommer Quang Ninh att minska antalet 284 förskolor, allmän utbildning och fortbildningsinstitutioner, vilket motsvarar en effektiviseringsgrad på cirka 50 %.

Som svar på den allmänna opinionen att antalet biträdande rektorer översteg reglerna efter omorganiseringen, informerade vice ordföranden för den provinsiella folkkommittén, Nguyen Thi Hanh, att enligt gällande regler kan antalet biträdande rektorer vara högre än normen under processen att omorganisera och omorganisera skolorna. Om 3–5 år kommer dock skolorna att ses över och omorganiseras, och antalet ledningspersonal kommer att återgå till korrekta regler.

Källa: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm