Behov av att lägga till en mekanism för efterkontroll i tekniköverföringsaktiviteter

På eftermiddagen den 6 november, när de delade sina synpunkter på lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring, sa delegaterna att lagförslaget har närmat sig kunskapsekonomins, digital transformations och innovationsanda, och bidragit till att förverkliga målet att "vetenskap, teknik och innovation är den viktigaste nationella politiken". Det är dock nödvändigt att lägga till en mekanism för eftergranskning av tekniköverföringsaktiviteter...

Báo Tin Tức•06/11/2025

Bildtext — Nationalförsamlingens delegat i Quang Ninh -provinsen Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

Delegaten Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) sade att en av de nya punkterna i lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring den här gången är regleringen om kapitaltillskott i form av teknik.

Detta är ett sätt att lösa problemet med frysning av immateriella rättigheter, det vill säga att vi bidrar med kapital med know-how, med de tekniska lösningar som vi föreslår. Delegaterna anser dock att vi måste överväga detta, eftersom om vi beslutar om värdet av teknik som bidrar till kapitalet kan det finnas en mycket stor risk att blåsa upp värdet av teknik som bidrar till kapitalet, skapa virtuellt kapital och negativt påverka investeringsmiljöns hälsa.

”Den utkastande myndigheten måste förtydliga innehållet i självbestämmandet av värdet på teknikkapitaltillskott för att undvika risken för missbruk och uppmuntra användningen av mer oberoende utvärderingstjänster”, kommenterade delegaten.

Efter att ha analyserat detta innehåll höll deltagarna med om den nya inriktningen att tilldela teknikäganderätten till den organisation som direkt skapar tekniken, förutom i vissa specialfall, och därigenom undanröja den långvariga flaskhalsen i överföringen av immateriella rättigheter från forskningsområdet till marknaden. Deltagarna sa dock att regleringen att "parterna får bestämma värdet av den bidragna tekniken" är progressiv, men har en potentiell risk att "blåsa upp" internprissättning eller skapa virtuellt kapital.

Delegaten Duong Khac Mai (Lam Dong) föreslog: Den utarbetande myndigheten bör lägga till en mekanism för eftergranskning eller uppmuntra användningen av oberoende värderingsorganisationer för transaktioner av stort värde; samtidigt bör parternas juridiska ansvar vid felaktig värdering som orsakar skada tydligt definieras. Enligt delegaten är det nödvändigt att specificera den organisation som har befogenhet att bedöma priser, samt standarderna för värderingsmetoder, särskilt för teknik med hjälp av statsbudgeten.

För närvarande är utkastet endast i princip och saknar grund för genomförande. Delegaterna föreslog att förenkla förfarandena för kapitaltillskott i form av teknik, eventuellt genom en mekanism som kopplar samman lagen om tekniköverföring, företagslagen och lagen om immaterialrätt, för att uppmuntra företag, institut och skolor att snabbt kommersialisera forskningsresultat.

Enligt delegaten från Lam Dong-provinsen är processen för teknikbedömning i investeringsprojekt (artiklarna 13–20) fortfarande komplicerad, med många kontakter och långa handläggningstider. Delegaten föreslog att regeringen tydligt föreskriver en elektronisk mekanism på en enda plats, sammankopplad vid teknikbedömning, och samtidigt integrerar teknikbedömningsförfaranden med investeringsförfaranden och miljökonsekvensbedömning för att undvika överlappning och förkorta tiden för företag.

Delegaterna stödde tillägget av en mekanism för eftergranskning av tekniköverföringsaktiviteter eftersom detta är en viktig punkt för att säkerställa ett effektivt genomförande av lagen. Delegaterna föreslog att regeringen specificerar en uppsättning kriterier och metoder för att utvärdera tekniköverföringens effektivitet och delegerar befogenhet till provinsiella folkkommittéer att genomföra bedömningar av projekt med hjälp av statsbudgeten och regelbundet rapportera till ministeriet för vetenskap och teknik för sammanfattning och övervakning. Detta är ett praktiskt steg och i linje med decentraliseringspolitiken och ökat lokalt självstyre.

Enligt delegaten Hoang Van Cuong (Hanoi) anger lagförslaget en policy att uppmuntra tekniköverföring från utlandet och inrikes, vilket är rätt och välkommen riktning. Klausul 5 föreskriver dock ytterligare innehåll om att uppmuntra tekniköverföring från Vietnam till utlandet, men anger inte tydligt villkoren och omfattningen av uppmuntran. Ändringen och kompletteringen av denna lag bör fokusera på att förtydliga policyer för att uppmuntra tekniköverföring i båda riktningarna, från utlandet till Vietnam och från Vietnam till utlandet, samtidigt som säkerheten för ny teknik och kärnteknik som skapats av inhemska forskare säkerställs.

Deltagarna analyserade att det för närvarande finns många nya teknikområden, såsom artificiell intelligens (AI), halvledare, big data... som inte tillhör den traditionella teknikgruppen och inte heller är direkt relaterade till försvar och säkerhet. Med ny teknik bör det finnas en mekanism för att begränsa överföring eller kräva licensiering före export, för att skydda konkurrensfördelar och nationella hemligheter...

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm