Statsminister: Avlägsna flaskhalsar för att nå tvåsiffrigt tillväxtmål

Premiärministern begärde att lagförslag måste vara både hanterbara och transparenta för att mobilisera sociala resurser för att tillgodose landets utvecklingsbehov.

Premiärminister Pham Minh Chinh leder regeringens extramöte om lagstiftning i december 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Den 4 december, under ordförandeskap för regeringens extra möte om lagstiftning i november 2024 för att behandla 6 förslag till lagstiftning och 1 utkast till förordning, begärde premiärminister Pham Minh Chinh att man skulle fortsätta att granska och upptäcka kvarstående problem och brister i systemet med juridiska dokument, föreslå ändringar, kompletteringar och ta bort "flaskhalsar" för att uppnå målet om tvåsiffrig tillväxt under den kommande tiden.

Vid mötet deltog den ständige vice premiärministern Nguyen Hoa Binh, vice premiärministrarna Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc och Bui Thanh Son, ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå och chefer för statliga myndigheter.

Vid mötet behandlade och diskuterade regeringen sju viktiga innehållsförteckningar, bland annat: Utkast till förordning om förvaltning och skydd av president Ho Chi Minhs mausoleum och sex förslag till lagutveckling: Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om regeringens organisation; Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om lokalt självstyre; Lag om atomenergi (ändrad); Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om verkställighet av brottmålsdomar; Lag om verkställighet av tillfälligt frihetsberövande, tillfälligt fängelse och förbud mot att lämna bostaden; Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om ekonomisk och effektiv energianvändning.

Beträffande utkastet till förordning om förvaltning och skydd av Ho Chi Minh-mausoleets relikplats var åsikterna eniga och försvarsministeriets förberedande arbete uppskattades i hög grad. Samtidigt ansågs det att utkastet till förordning fullt ut har institutionaliserat partiets politik och synpunkter på den särskilda politiska uppgiften att långsiktigt bevara och absolut skydda president Ho Chi Minhs organ för att besöka, förvalta och skydda relikplatsen vid mausoleet.

Angående förslaget att utarbeta en lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om ekonomisk och effektiv energianvändning, enades delegaterna om att lägga till bestämmelser om energihantering för grupp- och allmänföretagsmodellen, särskilt inom området för kontroll av bränsleförluster; överväga att justera och stärka lokala myndigheters ansvar för att kontrollera efterlevnaden av standarder, bestämmelser och lokala företags energiförbrukning...

Samtidigt, bygga ett fondverktyg för att främja ekonomisk och effektiv energianvändning; komplettera och förtydliga regler om skattestöd och ekonomiskt stöd för investeringsverksamhet i lösningar för ekonomisk och effektiv energianvändning, projekt för att uppgradera och renovera produktionslinjer samt utöka produktionsskalan med hjälp av energibesparande teknik.

För att övervinna begränsningarna och bristerna i den nuvarande atomenergilagen har regeringen utarbetat atomenergilagen (ändrad) för att främja utvecklingen av atomenergitillämpningar, fästa vikt vid kärnenergi, tillverkning av utrustning, internationellt samarbete och utbildning av personal; säkerställa säkerheten för radioaktiva källor, strålningsutrustning, kärnutrustning och kärnmaterial; hantera radioaktivt avfall, använt kärnbränsle, använda radioaktiva källor...

Regeringsmöte om lagstiftning i december 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Angående lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om regeringens organisation diskuterade regeringsmedlemmarna entusiastiskt för att klargöra förhållandet mellan regeringen och det politiska systemet; befogenheter, ansvar och förhållandet mellan regeringen, premiärministern, ministrar, sektorchefer, myndigheter i regeringssystemet och lokala myndigheter.

I utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om lokalt självstyre föreslog delegaterna modeller för stads- och landsbygdsstyrningsorganisation, i syfte att främja autonomi, självförsörjning och självstärkande, säkerställa målet att upprätthålla oberoende, suveränitet och territoriell integritet, och göra människor alltmer välmående och lyckliga...

Premiärminister Pham Minh Chinh deltog i diskussionen och slutförandet av varje utkast till förordningar, föreslog utvecklingen av lagar och avslutade mötet och uppmanade ministerier, grenar och myndigheter att noggrant ta till sig regeringsmedlemmarnas och delegaternas åsikter, slutföra förslagen, utarbeta lagar och förordningar i enlighet med föreskrifterna; samtidigt fortsätta att granska och upptäcka problem och brister i systemet med juridiska dokument, föreslå ändringar, kompletteringar och undanröja "flaskhalsar" för att uppnå målet om tvåsiffrig tillväxt under den kommande tiden.

Premiärminister Pham Minh Chinh uppmanade ministrar och sektorchefer att direkt leda, styra och investera tid och resurser i lagstiftningsarbetet på ett snabbt, effektivt och högkvalitativt sätt med största möjliga ansvarskänsla; fortsätta att sammanfatta praxis för att bygga upp policyer, bedöma lagarnas politiska effekter för att säkerställa att de är nära verkligheten, och undanröja flaskhalsar, svårigheter och hinder i praktiken.

Med tanke på att institutioner, mekanismer och politik också är drivkraften och resurserna för utveckling, men att institutionerna själva är flaskhalsen av flaskhalsar, begärde premiärministern att lagförslag och resolutionsförslag skulle utarbetas för att institutionalisera partiets riktlinjer och politik relaterade till olika områden, vilket skulle bidra till att frigöra och mobilisera resurser för nationell utveckling, särskilt under den kommande perioden när vi sätter ett tvåsiffrigt tillväxtmål så att vårt land år 2030 ska vara ett utvecklingsland med modern industri och hög genomsnittsinkomst och år 2045 bli ett utvecklat land med hög inkomst.

Premiärminister Pham Minh Chinh betonade behovet av innovation i lagstiftningsarbetet och begärde att lagförslag måste vara både hanterbara och transparenta för att mobilisera sociala resurser för att tillgodose landets utvecklingsbehov. Lagen reglerar endast frågor om principer, standarder, kriterier och förfaranden, medan specifika frågor som är beroende av den faktiska situationen och som förändras och utvecklas snabbt kommer att tilldelas regeringen, ministerierna och grenarna för vägledning för att möta kraven i den nya situationen, vilket leder till effektivitet i processen att organisera och genomföra lagen.

Premiärminister Pham Minh Chinh uppmanades att granska och resolut avskaffa mekanismen för begäran och beviljande, undvika att skapa ett negativt ekosystem, ägna särskild uppmärksamhet åt arbetet med att förebygga och bekämpa negativitet, korruption och gruppintressen i processen att utforma lagar och förordningar; granska och inte kriminalisera ekonomiska relationer och civila relationer, skydda människors och företags legitima rättigheter och intressen.

För lagförslag och resolutioner kräver premiärministern att formuleringarna är koncisa, lättförståeliga, lätta att genomföra, lätta att kontrollera, lätta att övervaka, inte för beskrivande, för långrandiga, och att de säkerställer korthet, koncishet, skärpa, tydlig innebörd, tydlig befogenhet och tydligt ansvar. Utöver detta, stärk decentralisering, decentralisering i kombination med resursallokering, förbättra genomförandekapaciteten på alla nivåer, stärk övervaknings- och inspektionsverktygen, stärk efterinspektionen, minska förinspektionen; regeringen, ministerierna och sektorerna fokuserar endast på statlig förvaltning, strategibyggande och planering.

Premiärminister Pham Minh Chinh begärde också att man minimerar administrativa förfaranden, minskar efterlevnadskostnaderna för människor och företag, tillämpar vetenskap och teknik, digital transformation och minskar direkta transaktioner eftersom detta lätt kan leda till negativitet och småkorruption. Dessutom är det nödvändigt att fortsätta samla in åsikter från berörda personer, relevanta myndigheter, forskare, specialister och experter, hänvisar till internationella erfarenheter och gör ett bra jobb med kommunikation och policy, särskilt när det gäller nya frågor.

Vid sidan av lagstiftningen föreslog premiärministern att man snabbt skulle genomföra lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen och ett antal lagar som antagits av nationalförsamlingen vid den sjunde sessionen; fortsätta att granska utfärdade lagar för att fullända rättssystemet; fortsätta att skärpa disciplin, ordning och kontrollmakt i lagstiftningen.

Statsministern påpekade att ministrar och sektorchefer inte bara behöver lägga tid på att utveckla lagar för sina sektorer utan också ge kommentarer till andra sektorer i det politiska systemet, särskilt myndigheter under regeringen; prioritera personal, resurser, ledarskap och riktning för detta arbete; under implementeringsprocessen är det nödvändigt att upptäcka flaskhalsar och hinder, "där det finns hinder, ta bort dem där", "på vilken nivå den nivån proaktivt måste lösa dem, om det är utanför befogenhet måste det rapporteras"./.

Källa