Främja fattigdomsminskning, lämna ingen utanför:

Särskilt sedan den tvådelade lokala förvaltningsmodellen implementerades har staden kunnat decentralisera makten kraftigt till kommunnivå och stärka det direkta stödet till gräsrötterna genom inrättandet av arbetsgrupper som går ner till varje lokalitet. Dessa nya lösningar och tillvägagångssätt har skapat en tydlig effekt och hjälpt Hanoi att upprätthålla noll fattigdom, där antalet nära fattiga hushåll fortsätter att minska avsevärt, i syfte att uppnå inkluderande och hållbar utveckling.

Min kommun i Duc har investerat i att uppgradera dikesystemet, vilket gör det möjligt för invånarna i byn Dong Chiem att odla två grödor per år *. Foto: Kim Nhue*

Inga fler fattiga hushåll, nästan fattiga hushåll minskade

Byn Dong Chiem (tidigare An Phu-kommunen, numera en del av My Duc-kommunen) ansågs en gång vara det "lägst belägna av de låglänta områdena" i huvudstaden. På grund av den låglänta terrängen orsakade kraftiga regn allvarliga översvämningar, vilket begränsade risodlingen till endast en skörd per år, vilket ledde till svårigheter för byborna i många år. Enligt Nguyen Dinh Lieu, byledaren, hade byn för mer än 10 år sedan över 100 fattiga hushåll, vilket motsvarade nästan 30 % av befolkningen.

Förändringarna började 2008, när staden och distriktet införde byggandet av ett vallarsystem, vilket gjorde det möjligt för människor att odla två grödor per år. Inkomsterna ökade och människors liv förbättrades. Invånarna i Dong Chiem sökte också aktivt efter ytterligare försörjning, särskilt sidojobb som att sälja klibbigt ris, grillad majs och grillad anka på innerstadsgatorna. Ekonomin blomstrade från och med då.

I slutet av 2024 hade byn Dong Chiem officiellt inte längre några fattiga hushåll efter en omfattande granskning av alla 560 hushåll. Fallet med Ms. Dinh Thi Lam är ett typiskt exempel på någon som fick stöd för att ta sig ur fattigdom. Ms. Lams make gick bort i förtid, vilket lämnade hennes familj i förfallna ekonomiska svårigheter och lämnade henne i ett förfallet hus. År 2024, tack vare stöd från staden och släktingars gemensamma insatser, fick hon ett nytt, rymligt hus. "Jag är väldigt glad över att verkligen ha undkommit fattigdom och stabiliserat mitt liv", delade Ms. Lam.

Förändringarna i Dong Chiem är bara en glimt av den övergripande, blomstrande bilden av hållbar fattigdomsminskning i hela huvudstaden. Enligt Hoang Thi Hoa, chef för landsbygdsutvecklingsavdelningen (Hanoi Department of Agriculture and Environment), hade staden i slutet av 2021 3 612 fattiga hushåll, vilket motsvarar 0,16 % av det totala antalet hushåll. I slutet av 2022 hade detta antal minskat till 2 134 fattiga hushåll, vilket motsvarar 0,095 %; i slutet av 2023 hade det ytterligare minskat till 690 fattiga hushåll, vilket motsvarar 0,03 %; och i slutet av 2024 hade staden officiellt inga fattiga hushåll. Statistiken visar att efter övergången till en tvådelad lokal styrningsmodell har 100 % av stadens 126 kommuner och valdistrikt inte längre fattiga hushåll, med 43 enheter utan fattiga eller nästan fattiga hushåll. I september 2025 hade kommuner och valkretsar i området bidragit till att minska antalet nära fattiga hushåll med ytterligare 103, vilket avsevärt bidragit till att förbättra landsbygdsbefolkningens liv och skapat en solid grund för Hanoi att arbeta mot målet om inkluderande och hållbar utveckling.

Särskilda strategier, hållbar fattigdomsminskning

Hanoi har alltid ansett fattigdomsbekämpning vara en avgörande politisk uppgift som direkt påverkar dess befolknings liv, särskilt utsatta gruppers. Under årens lopp har Hanoi utvecklat sin egen fattigdomsgräns, cirka 30 % högre än den nationella standarden, och har genomfört ett flertal specifika strategier för att uppnå hållbar fattigdomsminskning.

Ett typiskt exempel är resolution nr 17/2021/NQ-HĐND från Hanois stads folkråd, som fastställer ett antal specifika policyer för att uppnå Hanois mål för hållbar fattigdomsminskning under perioden 2022–2025. Detta inkluderar att tillhandahålla månatligt stöd motsvarande fattigdomsgränsen för berättigade individer, stödja sjukförsäkring och studieavgifter för studenter från fattiga och nära fattiga hushåll, och uppmuntra hushåll att frivilligt lämna in ansökningar för att ta sig ur fattigdom eller nära fattigdom.

Dessutom har resolution nr 09/2021/NQ-HĐND från Hanois stads folkråd, som fastställer standardnivåerna för socialt bistånd och socialskyddsmottagare i Hanoi, genomförts på ett omfattande sätt, inklusive policyer som stöder projekt för att diversifiera försörjningsmöjligheter, modeller för fattigdomsminskning och öka produktionskapaciteten för människorna. För att effektivt genomföra fattigdomsbekämpningsplanen för 2025 utfärdade Hanois stads folkkommitté beslut nr 801/QĐ-UBND daterat 19 februari 2025, som sätter målet att förhindra uppkomsten av nya fattiga hushåll och minska antalet nära fattiga hushåll med 2 519.

Enligt Hanois jordbruks- och miljödepartement utfärdade departementet omedelbart efter att ha utsetts av Hanois folkkommitté att ansvara för fattigdomsbekämpning (från och med den 1 mars 2025) en plan för att implementera det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning år 2025 i kommuner och valkretsar i området. I synnerhet, genom att implementera en tvådelad lokal styrningsmodell, inrättade departementet arbetsgrupper som ska besöka kommunerna för att vägleda lokalsamhällena i att inrätta styrkommittéer för att granska fattiga och nära fattiga hushåll; för att sammanställa statistik om hushåll som har bostadssvårigheter för att föreslå stöd för nybyggnation eller reparationer; och för att organisera granskning och sammanställning av en lista över nära fattiga hushåll enligt centralregeringens standarder.

Med anledning av 80-årsdagen av den framgångsrika augustirevolutionen och nationaldagen den 2 september rådde jordbruks- och miljödepartementet folkkommittén och Vietnams fosterlandsfrontkommitté i Hanoi att ge gåvor till 687 nära fattiga hushåll i enlighet med centralregeringens standarder, med en budget på över 3,4 miljarder VND. Departementet fortsatte också att genomföra åtgärder för att skapa jobb för arbetare, stödja fattiga hushåll i att få lån och stärka hälso- och sjukvården, förebyggande och kontroll av sjukdomar samt folkhälsovården.

Källa: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html