Hitta en balanserad lösning och en rimlig färdplan

[annons_1]

Höga skatter betyder inte nödvändigtvis att budgeten kommer att dra in mer.

Lagen om särskild konsumtionsskatt har en mycket bred inverkan och påverkar alla företag som producerar, importerar och handlar med varor och tjänster som omfattas av särskild konsumtionsskatt. Därför har det nyligen hållits kontinuerliga seminarier för att samla in synpunkter på detta lagförslag.

Beträffande innehållet i lagförslaget är det innehåll som fått många blandade åsikter att en ändring av skatteberäkningsmetoden, justering av skattesatser och tillägg av vissa poster till den särskilda konsumtionsskatten kommer att påverka vietnamesiska märkesprodukter och minska konkurrenskraften med liknande produkter från utländska varumärken.

Ändring av lagen om särskild konsumtionsskatt för att hitta en balanserad lösning och ett rimligt förfarande, figur 1 — Vetenskaplig workshop "Bidrag till utkastet till lag om särskild konsumtionsskatt (ändrad)". Foto: Ha Linh.

I en kommentar till lagändringen sa docent Dr. Nguyen Van Viet, ordförande för Vietnam Beer, Alcohol, Beverage Association (VBA): "Reformen av skattepolitiken behöver undersökas, beräknas vetenskapligt och praktiskt i Vietnam för att säkerställa: Överensstämmelse med den nuvarande produktions- och affärsförhållandena inom industrin i Vietnam; Transparens, med en tydlig och enkel färdplan, genomförbarhet; Harmonisering av intressen: Staten: reglerar konsumtionen, ökar budgetintäkterna och främjar hållbara inkomstkällor - Företag: orsakar inte större effekter, skapar stabilitet - Konsumenter: skyddar hälsan".

Till exempel föreslår utkastet att den särskilda konsumtionsskatten på alkohol och öl höjs för att öka försäljningspriset på alkohol och öl med minst 10 % i enlighet med Världshälsoorganisationens (WHO) rekommendationer och färdplanen för att höja skatten i enlighet med inkomsttillväxt och inflation. Det här är inte rätt tidpunkt att höja skatten.

Utkastet föreslår också två metoder för att beräkna alkoholskatter. Den första metoden som för närvarande tillämpas är den relativa skatten, där skattesatser baserade på procentsatser tillämpas. Den andra metoden läggs till som den absoluta skattemetoden och den blandade metoden (där både procentuella och absoluta skattesatser tillämpas). Finansministeriets uppfattning är att fortsätta tillämpa den nuvarande relativa metoden. Det finns dock åsikter som talar för den andra metoden.

"Om skattesatserna ökar eller skatteberäkningsmetoderna ändras kommer företagen i branschen att drabbas allvarligt", sade Viet.

Angående beskattningsbara föremål föreslog Viet att "när det inte finns tillräckligt övertygande vetenskapligt underlag och effekterna på utvidgningen av beskattningsbara föremål för särskild konsumtionsskatt inte har utvärderats fullt ut, rekommenderas det att man överväger att inte lägga till sockrade läskedrycker, korndrycker och alkoholfria läskedrycker till de beskattningsbara föremålen för särskild konsumtionsskatt".

Vid workshopen betonade den seniora experten på skatt och bolagsstyrning, Nguyen Van Phung, att efter två år av covid-19-pandemin och effekterna av den globala ekonomiska krisen och recessionen står företag och ekonomin inför många svårigheter.

”Under denna svåra period, utöver målet att reglera konsumtionen, skapa och stabilisera statsbudgeten, måste politik och lagar om särskild konsumtionsskatt fungera som ett verktyg för att stödja företag att övervinna svårigheter, gradvis återställa produktion och affärsverksamhet för att skapa långsiktigt hållbar utveckling”, uttryckte Phung sin åsikt.

Behöver studera både utbud och efterfrågan noggrant och djupt

Tidigare chef för avdelningen för skattehantering för stora företag (allmänna skatteavdelningen), tidigare biträdande chef för avdelningen för skattepolitik (finansministeriet), stöder Phung finansministeriets synpunkt att bibehålla skatteberäkningsmetoden för alkohol.

Enligt Phung kommer en förändring av skatteberäkningsmetoden utan en grundlig bedömning av effekterna att påverka de vietnamesiska ölföretagens produktions- och affärskapacitet och minska de vietnamesiska ölmärkenas konkurrenskraft jämfört med utländska ölmärken. Samtidigt kommer det indirekt att i hög grad påverka statens budgetintäkter samt de lokala budgetsaldot eftersom vietnamesiska ölmärken produceras på lokala bryggerier över hela landet.

Under de nuvarande förhållandena i Vietnam är det inte rätt tidpunkt att tillämpa den blandade metoden eller den absoluta metoden, inklusive när det gäller uppbörd av statsbudgeten och skatteförvaltningskostnader.

Dr. Vo Tri Thanh, chef för Institutet för forskning om varumärkes- och konkurrenskraftstrategi, delar samma åsikt som Mr. Phung och stöder även den metod för att beräkna skatt på alkohol och öl som finansministeriet har valt. Han är tidigare biträdande chef för Central Institute for Economic Management.

Dr. Vo Tri Thanh sade att varje typ av skatt och varje metod för att beräkna skatt har sina fördelar och nackdelar, och höga skatter gynnar inte nödvändigtvis budgeten. Och om skatterna är för höga och påverkar produktion och näringsliv, kommer även budgetintäkterna att påverkas.

Thanhs synvinkel är: Regeringens politik är att hitta en balanserad lösning för utbud och efterfrågan på alkohol för att säkerställa: Ekonomisk effektivitet (resursallokering, konkurrens); Social effektivitet (täcka nödvändiga, hälsosamma behov men minimera negativa effekter); Budgetintäkter (en viss fördel för staten). Detta är dock en komplex och inte enkel uppgift, med många perspektiv och anmärkningsvärda politiska konsekvenser.

”Detta är också en värdefull tidpunkt för att stödja företag i att omstrukturera produktionen och förbättra konkurrenskraften. Vi bör noggrant och djupgående undersöka utbud och efterfrågan, marknadssegment och socioekonomiska förhållanden i Vietnam, särskilt processen för att genomföra landets utvecklingsmål till 2030 och 2045, och olika scenarier med tillämpning av relativa, blandade och absoluta skattemetoder”, sa Thanh.

Dr. Vo Tri Thanh sade att den särskilda konsumtionsskattesatsen för öl och alkohol, särskilt öl, inte bör justeras förrän 2025. Den relativa särskilda konsumtionsskattesatsen kan öka med cirka 5–10 % under 2026. Man bör beakta att den blandade särskilda konsumtionsskattemetoden kan tillämpas på öl och alkohol omkring 2030. Inledningsvis är det möjligt att tillämpa flera nivåer av absoluta skattesatser beroende på produkten, oavsett om det är en populär eller exklusiv produkt, och justera den relativa skattesatsen.

Ha Linh

[annons_2]
Källa