Utmanande men möjligt
Vid arbetsmötet mellan generalsekreterare och president To Lam och Ho Chi Minh-stadens partikommittés ständiga kommitté på eftermiddagen den 27 april bekräftade Ho Chi Minh-stadens partisekreterare Tran Luu Quang stadens beslutsamhet att uppnå högsta möjliga socioekonomiska mål för att vara värdig att vara en tillväxtpol i landet. Staden kommer särskilt att sträva efter att nå målet på 1 biljon VND i budgetintäkter. För att uppnå detta mål uppgav partisekreterare Tran Luu Quang att staden har utvecklat en genomförbar plan för att öka intäkterna med cirka 20 % jämfört med 2025, vilket beräknas nå 964 000 miljarder VND, och inte bara förlita sig på markintäkter utan också på att noggrant utnyttja andra resurser för att uppnå målet.
Intäkter från finansiella tjänster, hamnar, logistik, handel etc. spelar en avgörande roll för att hjälpa Ho Chi Minh-staden att uppnå sitt mål på 1 biljon VND i budgetintäkter i år.
Foto: Ngoc Duong
Faktum är att Ho Chi Minh-staden konsekvent har lett landet i budgetintäkter, även under tider av ekonomisk svårighet. Kom ihåg att Covid-19-pandemin år 2021 var komplex och utdragen, och Ho Chi Minh-staden identifierades som den hårdast drabbade. Detta var också första gången i historien som stadens tillväxttakt för bruttonationalprodukten (GRDP) avtog mer markant än den nationella tillväxttakten. År 2021 nådde dock stadens statsbudgetintäkter fortfarande och översteg målet med 4,56 %.
Ekonomen Dr. Do Thien Anh Tuan (föreläsare vid Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam) bedömde Ho Chi Minh-stadens mål på 1 biljon VND i budgetintäkter som extremt utmanande, men inte omöjligt. År 2025 förväntas budgetintäkterna överstiga 800 000 miljarder VND. Bara under årets första kvartal nådde stadens budgetintäkter över 203 500 miljarder VND, vilket motsvarar 32,5 % av den årliga prognosen och en ökning med 20,6 % jämfört med samma period förra året. Enligt Dr. Do Thien Anh Tuan skapar dessa resultat en positiv grund för staden att sätta högre mål, i linje med dess roll som landets ekonomiska lokomotiv.
”Detta mål kan bara bli verklighet om staden samtidigt uppnår flera viktiga villkor, inklusive verkligt banbrytande ekonomisk tillväxt; positiva förbättringar inom produktion, näringsliv, konsumtion, investeringar och import/export; och en mer effektiv budgetintäktshantering, särskilt i kampen mot inkomstbortfall och internprissättning. Ännu viktigare är att centralregeringen måste stödja Ho Chi Minh-stadens utvecklingsgenombrott, djärvt decentralisera makten och ge staden större autonomi, i linje med generalsekreterarens och presidentens direktiv vid det senaste arbetsmötet. Om staden ges tillräckligt med befogenheter, institutionellt utrymme och verktyg för att agera, anser jag att målet på 1 biljon VND och ännu mer är fullt genomförbart”, bekräftade Do Thien Anh Tuan.
Dr. Tran Quang Thang, chef för Institutet för ekonomi och management i Ho Chi Minh-staden, kommenterade också att budgetintäktsmålet på 1 biljon VND är exempellöst i stadens utvecklingshistoria, men det är välgrundat och återspeglar Ho Chi Minh-stadens förväntningar om att bli landets främsta tillväxtpol i den nya fasen. Enligt Dr. Thang är budgetintäktsresultaten för 2025 en viktig språngbräda för orten att gå in i nästa utvecklingsfas med högre krav och förväntningar, värdiga dess roll som landets ekonomiska lokomotiv. Målet på 1 biljon VND i budgetintäkter kommer att kunna uppnås om budgetintäktsuppbördstakten fortsätter att bibehållas som under årets första månad.
(13 %/månad); den ekonomiska tillväxten nådde tvåsiffriga tal enligt målet; lösningar för att bekämpa inkomstförluster, reformförfaranden och främja investeringar genomfördes beslutsamt och effektivt; centralregeringen fortsatte att ge maximalt stöd genom särskilda mekanismer för att bäst underlätta nya utvecklingsmöjligheter...
Från vilka källor kommer intäkterna att öka?
Dr. Do Thien Anh Tuan analyserade: Ho Chi Minh-staden har för närvarande en mycket storskalig stad med nästan 14 miljoner invånare och en av de högsta köpkrafterna i landet; en stark styrka av inhemska och utländska företag; och många finansiella tjänster, e-handel, digital ekonomi... med stor potential att bidra. För att öka intäkterna måste Ho Chi Minh-staden bättre utnyttja intäktskällor som är förknippade med de unika fördelarna med en megastad och ett viktigt ekonomiskt centrum, såsom hamntjänster, transporter, import och export, finansiella tjänster, turism , kulturnäringar och nattekonomi.
"En annan viktig inriktning är att utnyttja offentliga tillgångar och urban infrastruktur genom transparenta marknadsmekanismer, via leasing, koncessioner och TOD (Transit-Oriented Development). För en megastad som Ho Chi Minh-staden bör centralregeringen överväga att tillåta en pilotmekanism för fastighetsskatt enligt en lämplig färdplan, med utgångspunkt i erfarenheterna från utvecklade städer i regionen och runt om i världen", föreslog Dr. Do Thien Anh Tuan. Enligt honom är fastighetsskatt, till skillnad från intäkter från markförsäljning, en stabil, långsiktig inkomstkälla som är direkt kopplad till urbaniseringsprocessen. Erfarenheter från andra länder visar att detta är den viktigaste inkomstkällan för städer, och även den skatt med bäst vertikal rättvisa i skattesystemet.
Dr. Tran Quang Thang föreslog att Ho Chi Minh-stadens ekonomiska struktur har förskjutits kraftigt mot tjänster och står för över 60 % av de totala intäkterna, vilket kräver en utökning av intäktskällorna från denna sektor. Till exempel intäkter från International Financial Center, där finans- och teknikföretag expanderar sin verksamhet; intäkter från logistiktjänster, hamnar och import/export är också betydande, eftersom Ho Chi Minh-staden för närvarande står för cirka 40 % av landets totala import- och exportomsättning. När den internationella omlastningshamnen Can Gio tas i bruk kan Ho Chi Minh-staden bli ett ledande logistikcenter i Sydostasien. På samma sätt är intäkter från produktion och export av högteknologiska produkter och innovation avgörande. Ho Chi Minh-stadens högteknologiska park bidrar ensam med över 23–25 miljarder USD i exportvärde årligen, en stabil och stadigt växande inkomstkälla. Slutligen kan intäkterna från turism, kultur och nattekonomi öka, med tanke på att turismutgifterna i Ho Chi Minh-staden konsekvent är de högsta i landet...
Herr Do Thien Anh Tuan erkände också att den största utmaningen för Ho Chi Minh-staden är att öka budgetintäkterna för att nå det uppsatta målet samtidigt som man undviker att skada den ekonomiska tillväxten. På den positiva sidan kommer hög ekonomisk tillväxt att utöka skattebasen, vilket naturligt och hållbart ökar intäkterna. Omvänt, om budgettryck leder till ökade intäkter genom överdriven beskattning eller ökade efterlevnadskostnader för företag, kan finanspolitiken försvaga tillväxttakten och därigenom undergräva grunden för budgetintäkterna på medellång och lång sikt. Dessutom påverkas Ho Chi Minh-stadens mycket öppna ekonomi lätt av externa osäkerheter såsom geopolitiska konflikter i Mellanöstern, vilket driver upp bränslepriserna, eskalerar transport- och försäkringskostnaderna och ökar priset på importerade varor. Dessa faktorer kan öka produktionskostnaderna, minska företagens vinstmarginaler, bromsa konsumtionen och följaktligen minska skatteintäkterna. Om energipriserna fortsätter att stiga eller förbli höga kommer staden att möta en dubbel effekt: inflationstryck och en minskning av tillväxttakten.
Staden bör fokusera på att bekämpa skatteundandragande, internprissättning, bedrägerier och skatteflykt, samtidigt som man reformerar rutiner, undanröjer hinder för affärsverksamhet, avslutar avstannade projekt, påskyndar utbetalningen av offentliga investeringar, förbättrar företagsklimatet och stöder utvecklingen av den privata sektorn. När företagen blir starkare, marknadsefterfrågan expanderar och den ekonomiska verksamheten blir mer dynamisk kommer budgetintäkterna naturligtvis att öka hållbart.
Dr. Do Thien Anh Tuan, Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam
Källa: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
Kommentar (0)