Förbättra institutioner inför en ny utvecklingsfas.
Politbyråns godkännande för Ho Chi Minh-stadens forskning och utveckling av en lag om särskilda stadsområden har uppmärksammats av partikommittén, regeringen och alla delar av befolkningen. Detta anses vara ett viktigt steg mot att fullända den rättsliga ramen och skapa förutsättningar för staden att vara mer proaktiv i förvaltning och utveckling.
Enligt ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, har staden redan utarbetat resolutionen, dispositionerna och innehållet i lagen; och fortsätter att inhämta yttranden från centrala myndigheter och experter innan den lämnas in till behöriga myndigheter för behandling.
Lagen om särskilda stadsområden antogs i samband med att Ho Chi Minh-staden gick in i en ny utvecklingsfas med allt större skala och högre krav. Utbyggnaden av stadsutrymmet och omorganisationen av den lokala förvaltningsmodellen har skapat nya krav på förvaltningen.
Dessutom har den snabba utvecklingen av vetenskap och teknik avslöjat många begränsningar i befintliga mekanismer, vilket kräver en banbrytande rättslig ram som är tillräckligt bred och flexibel för att möta kraven på snabb och hållbar utveckling.
Baserat på praktisk erfarenhet av förvaltning har Ho Chi Minh-staden identifierat tre principer för lagstiftning: att säkerställa lokala myndigheters omfattande autonomi enligt mottot "lokala myndigheter bestämmer, lokala myndigheter agerar, lokala myndigheter är ansvariga"; att legalisera praktiska hinder såsom förvaltning av underjordiska utrymmen, offentliga tillgångar, stadsjärnvägsprojekt och internationella finanscentra; och att fortsätta främja effektiviteten hos särskilda mekanismer som har testats.
Stärka stadsutveckling och utöka resurser.
Enligt planen kommer lagen om särskilda stadsområden tydligt att definiera Ho Chi Minh-stadens ställning och roll, samtidigt som den fastställer mekanismer, policyer, befogenheter och ansvar inom stadsförvaltning, byggande och utveckling. Att stärka decentraliseringen och delegeringen av makt, i kombination med maktkontroll och ansvarsskyldighet, identifieras som en lösning för att förbättra styrningens effektivitet och ändamålsenlighet.
En av de viktigaste aspekterna av lagen är att ge stadsstyrelsen mer omfattande autonomi inom viktiga områden. Ho Chi Minh-staden kommer att kunna proaktivt mobilisera ekonomiska resurser, besluta om investeringsprojekt och hantera sin budget, och gradvis övervinna sitt beroende av "begäran-och-bevilja"-mekanismen.
Dessutom kan staden flexibelt och effektivt utnyttja markresurser och genomföra olika former av kapitalmobilisering, såsom att emittera kommunala obligationer och låna inhemskt och utländskt kapital för att investera i viktiga infrastrukturprojekt.
Inom det ekonomiska området är Ho Chi Minh-staden inriktad på att tillämpa selektiva incitamentsmekanismer, med fokus på högteknologi, digital ekonomi, grön ekonomi och cirkulär ekonomi. Samtidigt har staden förutsättningar att utveckla nya modeller som frihandelszoner och fria ekonomiska zoner, samt att stärka regionala kopplingar.
När det gäller planering tillåter lagen staden att proaktivt utveckla en översiktsplan med en långsiktig vision baserad på en multicentermodell, vilket säkerställer integration och konnektivitet. Utvecklingsområden som underjordiska utrymmen, grönområden, vattenvägar och urbana modeller kopplade till kollektivtrafik kommer att organiseras på ett samordnat sätt.
Särskilt lagen om särskilda stadsområden förväntas skapa ett genombrott inom infrastrukturutveckling, särskilt urbana järnvägssystem, logistik, hamnar, energi och telekommunikationer, och därigenom stärka regional konkurrenskraft och förbindelser.
Vid sidan av ekonomisk utveckling fortsätter Ho Chi Minh-staden att fokusera på sociokulturella områden som utbildning, hälso- och sjukvård, social välfärd och mänsklig utveckling, i syfte att bygga Ho Chi Minh-staden till en modern stad med hög livskvalitet och regional konkurrenskraft.
Källa: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html
Kommentar (0)