Med tillstånd av premiärministern , arbetsmarknads-, krigsinvalid- och socialministern undertecknade Dao Ngoc Dung regeringens förslag till lagförslag om socialförsäkring (ändrat).
I utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad) rapporterade regeringen till nationalförsamlingen för yttranden om två alternativ för att dra in socialförsäkringen samtidigt.
Mer specifikt, beträffande engångsutbetalningar av socialförsäkring, anges det i inlagan tydligt att resolution 28-NQ/TW anger riktlinjer med lämpliga regler för att minska situationen med att man får engångsutbetalningar av socialförsäkring, i riktning mot att öka förmånerna om tiden för deltagande i socialförsäkringen är reserverad för att åtnjuta pensionsförmåner, och minska förmånerna om man får engångsutbetalningar av socialförsäkringen.
Rent praktiskt, efter 7 år av implementeringen av socialförsäkringslagen från 2014, är det totala antalet personer som får engångsförmåner från socialförsäkringen cirka 4,5 miljoner, varav nästan 1,3 miljoner personer som efter att ha fått engångsförmåner från socialförsäkringen fortsätter att återvända till arbetsmarknaden och fortsätter att delta i socialförsäkringen, vilket motsvarar nästan 28 % av det totala antalet personer som får engångsförmåner från socialförsäkringen under perioden 2016–2022.
Beträffande de föreslagna ändringarna innehåller lagförslaget om socialförsäkring (ändrad) många ändringar och tillägg i riktning mot att öka förmånerna, öka attraktiviteten och uppmuntra anställda att reservera sin utbetalningsperiod för att ta emot pension istället för att ta emot socialförsäkring samtidigt, eftersom villkoren för att ta emot pension är enklare (förkortade från 20 år till 15 år). Få månatliga bidrag om de har en period av socialförsäkringsutbetalning men inte är berättigade till pension och ännu inte är tillräckligt gamla för att ta emot socialpension. Få sjukförsäkring garanterad av statsbudgeten under den period de tar emot månatliga bidrag. Dessutom har anställda som är arbetslösa och inte har något arbete rätt till kreditstöd för att lösa de anställdas omedelbara ekonomiska svårigheter.
Beträffande regleringen om mottagande av engångsförmåner från socialförsäkringen föreslår lagförslaget två alternativ i punkt d, klausul 1, artikel 70.
Alternativ 1 föreskriver engångsförmåner för socialförsäkringen för två olika grupper av anställda.
Grupp 1: För anställda som deltog i socialförsäkringen innan lagen om socialförsäkring (ändrad) trädde i kraft, kan de efter 12 månaders arbetslöshet och mindre än 20 års socialförsäkringsavgifter, vid behov få en engångsutbetalning från socialförsäkringen.
I huvudsak ärver denna förordning resolution 93/2015/QH13, vilket gör det möjligt för anställda att välja mellan att reservera sin tid för socialförsäkringsdeltagande för att åtnjuta förmåner eller att få engångssocialförsäkring vid behov. Men skillnaden den här gången är att om anställda väljer att reservera och inte få engångssocialförsäkring, kommer de att åtnjuta ytterligare förmåner. Om anställda väljer att få engångssocialförsäkring, kommer de att förlora möjligheten att få ovanstående ytterligare förmåner.
Grupp 2: För anställda som börjar delta i socialförsäkringen från och med den tidpunkt då lagen om socialförsäkring (ändrad) träder i kraft (förväntad 1 juli 2025) kommer de inte att få engångssocialförsäkring (engångssocialförsäkring kommer endast att utbetalas i följande fall: uppnådd pensionsålder men inte tillräckligt med avgiftsår för att få pension; resa utomlands för att bosätta sig eller lida av en av de livshotande sjukdomar som föreskrivs i artikel 60 i den nuvarande socialförsäkringslagen).
Fördelen med denna plan är att gradvis övervinna situationen med att man tidigare fått engångsförmåner från socialförsäkringen, i enlighet med resolution 28-NQ/TW.
Enligt färsk statistik minskar antalet personer som får engångsförmåner från socialförsäkringen inte mycket under de första åren med denna plan, men under de följande åren minskar det mer och mer, från och med det femte året kommer det att minska snabbt, vilket möjligen kommer att minska antalet personer som får engångsförmåner från socialförsäkringen med mer än hälften jämfört med den senaste perioden, och gå mot att närma sig internationella standarder och praxis, hjälpa arbetstagare att åtnjuta maximala långsiktiga förmåner när de når pensionsåldern, vilket bidrar till att stabilisera deras liv på ålderdomen.
På kort sikt bidrar inte detta alternativ till att bibehålla eller öka antalet socialförsäkringsdeltagare jämfört med alternativ 2, men på lång sikt är detta alternativ mer optimalt.
Eftersom denna förordning inte påverkar anställda som deltar i socialförsäkringen blir det lättare att få enighet från de anställda.
Nackdelen med detta alternativ är att det endast gäller anställda som börjar delta i socialförsäkringen från och med det datum då denna lag träder i kraft, så mer än 17,5 miljoner anställda som deltar i socialförsäkringen har fortfarande rätt att välja att få socialförsäkring en gång.
Därför har antalet personer som får engångsförmåner från socialförsäkringen inte minskat mycket, särskilt inte under de första åren efter att den nya lagen trädde i kraft. Samtidigt skapar det en jämförelse mellan arbetstagare som före och efter att lagen trädde i kraft fick engångsförmåner från socialförsäkringen.
Alternativ 2, "Efter 12 månader utan att ha varit föremål för obligatorisk socialförsäkring, inte deltagit i frivillig socialförsäkring och betalat socialförsäkring i mindre än 20 år, kommer en del av betalningen, om den anställde begär det, att lösas in, dock högst 50 % av den totala tiden som betalats in till pensions- och dödsfallsfonden. Den återstående tiden för socialförsäkringsbetalningar kommer att reserveras för att den anställde ska kunna fortsätta delta och åtnjuta socialförsäkringsförmåner."
Fördelen med denna plan är att säkerställa andan i resolution 28-NQ/TW. Den harmoniserar arbetstagarnas omedelbara intressen och den långsiktiga socialförsäkringspolitiken.
Även om antalet personer som får engångssocialförsäkring kanske inte minskar mycket jämfört med den nuvarande nivån, kommer anställda som får engångssocialförsäkring inte att lämna systemet helt eftersom de fortfarande reserverar en del av den återstående betalningsperioden (vilket inte påverkar antalet deltagare); anställda som fortsätter att delta kommer att få sin betalningsperiod tillagd för att kunna dra nytta av socialförsäkringssystemet med högre förmåner; anställda är mer motiverade att fortsätta delta, ackumulerar betalningsprocessen för att kvalificera sig för pension; anställda har större möjligheter att kvalificera sig för pension när de når pensionsåldern. Detta är ett alternativ som både tillgodoser behovet av att få engångssocialförsäkring för anställda för närvarande, men också uppfyller kravet att säkerställa systemets stabilitet och anställdas rättigheter på lång sikt.
Nackdelen är att det inte helt har löst problemet med att dra tillbaka socialförsäkringen på en gång i enlighet med internationella standarder och praxis. Anställda har bestämt sig för att reservera en del av betalningsperioden, men kan bara reservera en del av betalningsperioden, vilket kommer att påverka möjligheten att utnyttja socialförsäkringssystemen (kort betalningsperiod) när de fortsätter att delta.
Arbetstagare som inte har rätt till engångsförmåner från socialförsäkringen under hela avgiftsperioden kommer att uppleva att deras förmåner minskar på kort sikt; samtidigt kan det bli en ökning av antalet arbetstagare som begär att få engångsförmåner från socialförsäkringen innan lagen träder i kraft. Dessutom kommer situationen med att få engångsförmåner från socialförsäkringen i ung ålder (ännu inte uppnådd pensionsåldern) enligt denna plan att fortsätta i framtiden.
Visdom
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)