För att ta bort det "gula kortet" för IUU-fiske (del 1): Gult kort

Det förväntas att Europeiska kommissionen (EG) i juni 2024 kommer att besöka Vietnam för den femte inspektionen på plats i kampen mot olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske, för att överväga att ta bort det "gula kort"-varningskortet för vietnamesisk fisk och skaldjur. Thanh Hoa förväntas bli en av de viktigaste platserna i denna inspektion.

För att övervinna begränsningarna efter kommissionens fjärde inspektion utfärdade ordföranden för provinsens folkkommitté den 8 mars 2024 officiell rapport nr 04/CD-2024 om genomförande av brådskande lösningar för att bekämpa IUU-fiske i provinsen.

Provinsens tvärvetenskapliga inspektionsgrupp både patrullerade, kontrollerade och spridd över fiskares bestämmelser om IUU-fiske.

2017 var ett mycket oroligt år för den vietnamesiska fisk- och skaldjursindustrin då EU-kommissionen utfärdade en varning mot olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske. Under de senaste sex åren har centrala ministerier och filialer till lokala myndigheter, inklusive Thanh Hoa, gjort många ansträngningar för att övervinna detta. Rädslan för att ändra färgen till röd svävar dock fortfarande kvar även när rekommendationerna inte har åtgärdats ordentligt.

Video : Provinsens tvärvetenskapliga inspektionsgrupp patrullerade, kontrollerade och informerade fiskare om IUU-fiske.

IUU-fiskeprogrammet utfärdades av EU 2008 och har varit i kraft sedan 2010. Syftet är att förebygga, avskräcka och eliminera all olaglig fiskeverksamhet. Normalt sett får länder som fiskar olagligt IUU-fiske en varning med "gult kort" inom 6 månader. Om dessa länder inte har lämpliga åtgärder riskerar de att få ett "rött kort", vilket innebär ett långsiktigt förbud mot export av fisk och skaldjur till EU-marknaden.

Den 23 oktober 2017 beslutade EU-kommissionen att dra tillbaka det "gula kortet" för vietnamesisk fisk och skaldjur på grund av brott mot principerna i programmet för att bekämpa IUU-fiske. EU-kommissionens arbetsgrupp har dock besökt Vietnam fyra gånger för att inspektera genomförandet av kampen mot olagligt fiske och varnat för att det "gula kortet" för Vietnam inte har tagits bort eftersom det fortfarande finns många brister.

Båtar för ankar vid fiskehamnen Lach Bang (staden Nghi Son).

Lach Bang fiskehamn, Hai Binh-distriktet (Nghi Son stad) tidigt på morgonen, många båtar som köper fisk och skaldjur väntar på att lägga till efter en lång resa till sjöss. Vädret under årets första dagar var gynnsamt, så fångsten av fisk och skaldjur var hög, och glädjen över de "fulla" fiskbåtarna gjorde atmosfären i hamnen ännu mer livlig.

Genom ett snabbt samtal med fiskarna här fick vi veta att tusentals lokala arbetare spontant strävar efter sjömansyrket och utnyttjar fritt baserat på erfarenhet, så det finns alltid en risk för naturkatastrofer, instabil exploateringsproduktion; ofta exploatering i fel områden, vilket leder till risken att förstöra marina resurser. Utöver det, efter dagar av drivande till havs, lägger fiskefartyg ofta till traditionellt, spontant var som helst, även om det är ganska enkelt att konsumera produkter, tillgången till logistiktjänster är begränsad och kostnaderna höga. För att inte tala om att det i spontana hamnar inte finns många företag och handlare med kapacitet att köpa stora mängder, så den ekonomiska effektiviteten är inte hög.

Från tidig morgon lade många fiskebåtar till vid Lach Bang fiskehamn för att sälja produkter.

Efter att ha varit knuten till havet i årtionden, mörknade hans ögon varje gång han nämnde sin fars traditionella yrke, Mr. Le Hoang Phuong, redare och kapten på fartyget TH-91591-TS, Nghi Son stad. Han sa: ”Människor i Hai Binh-distriktet i synnerhet och många kustkommuner och distrikt i Nghi Son stad i allmänhet lever huvudsakligen av fiske och tack vare havet. För många år sedan utnyttjade fiskebåtar fritt, vilket ledde till en kraftig minskning av fiskeproduktionen. Många småbåtar som fiskade nära stranden fick återvända tomhänta, inte tillräckligt för att täcka arbetskrafts- och materialkostnader. Många båtägare ville eller kunde inte ge sig ut till havs, men många ignorerade faran och riskerade att gå längre för att hitta fisk- och skaldjurskällor i hopp om att förbättra produktionen. Att ge sig ut på längre hav medför alltid potentiella faror, särskilt för småbåtar.”

Livlig scen med fisk- och skaldjurshandel vid fiskehamnen i Lach Hoi.

Ordföranden för Hai Binh Ward People's Committee, Tran Van Son, sa: "Under senare år har stora fiskströmmar inte dykt upp regelbundet, de produkter som fiskarna fångar är främst skräpfisk, småfisk... vilket har lett till att den årliga fiskproduktionen inte är som förväntat. Den främsta orsaken till denna situation är fiskarnas fiskevanor och medvetenhet, vilket leder till utarmning av resurser. Därför finns det, förutom de bärgade fartygen, också dussintals lokala fartyg som har registrerat sig för att konvertera, öka kapaciteten för att ge sig ut till havs och utöka fiskeområdet."

Fiske som baseras på erfarenhet, vanor och bristande efterlevnad av regler från fiskares sida i havsområdena leder inte bara till risken för utarming av akvatiska resurser, utan är också en av orsakerna till brott mot reglerna i fiskerilagen och mot IUU-fiske. Till exempel blev fartyget med registreringsnummer TH-91744-TS, som tillhör Do Van Tiep i Quang Tien-distriktet (Sam Son stad), en gång påmind av personalen vid Thanh Hoas representationskontor för fiskehamns förvaltningsstyrelse i Lach Hoi hamn för att inte föra fiskelogg enligt reglerna. Enligt fartygsägarens och besättningens förklaring trodde de på grund av begränsad medvetenhet att fiskeprocessen hade registrerats på reseövervakningsenheten. Dessutom fokuserade hela gruppen under dagarna då de drev till sjöss bara på att utnyttja och söka efter fisk och skaldjur, utan att inse "nödvändigheten" av att föra fiskelogg.

Många små båtar och fartyg opererar ofta baserat på erfarenhet och tradition och bryter oavsiktligt mot reglerna för IUU-fiske.

Eller situationen där vissa fartyg lämnar hamnen för att fiska utan att ha slutfört alla procedurer och rapporterat till den jourhavande personalen i fiskehamnen enligt föreskrifter; situationen där fartyg och båtar spontant lägger till i traditionella fiskehamnar nära bostadsområden för att byta och sälja produkter... är handlingar från fiskare, oavsett om de är avsiktliga eller oavsiktliga, men de leder till alarmerande överträdelser av provinsens anti-IUU-fiskeuppdrag.

Enligt bedömningen från ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling finns det fortfarande i många provinser en situation där fiskare avsiktligt utnyttjar främmande vatten, utnyttjar elektriska pulser, sprängämnen, brist på säkerhetsutrustning... och bryter mot IUU-principerna, vilket måste elimineras omedelbart. EU-marknaden är faktiskt som en kredit för att bevisa värdet och anseendet för vietnamesiska jordbruks- och vattenprodukter, och är också grunden för vissa andra marknader att tillämpa kontroll över Vietnams export av fisk och skaldjur.

För att ta bort det

Fiskehamnen Lach Hoi, staden Sam Son.

Därför är den kommande femte inspektionen av EU en möjlighet för Vietnam att ta bort det "gula kortet" för IUU-fiske, vilket bidrar till att förbättra värdet och konkurrenskraften för vietnamesisk fisk och skaldjur. Om överträdelserna fortsätter i många former kommer vietnamesiska fisk- och skaldjursprodukter att få ett "rött kort" och helt förbjudas att exporteras till Europa. Detta kommer att orsaka ekonomisk skada för fisk- och skaldjursindustrin och exportverksamheten, vilket gör det omöjligt att öka värdet på fisk och skaldjur, vilket påverkar jobben och inkomsterna för tiotals miljoner kustbefolkningar över hela landet. I synnerhet kommer "förbjudningen" att exportera till denna stora och potentiella marknad också att ha en långsiktig inverkan på exporten av varor och påverka landets rykte och heder på den internationella arenan.

Därför är det från och med nu och fram till juni 2024 en gyllene tid för Thanh Hoa-provinsen att göra ansträngningar för att övervinna befintliga brister och begränsningar, och samarbeta med hela landet för att avskaffa det "gula kortet" för IUU-fiske.

Reportergrupp

Källa