Vietnam är på väg att kontrollera funktionella livsmedel precis som Europa.

Hälsoministeriet har just utfärdat ett utkast till dekret som ändrar och kompletterar dekret nr 15, i syfte att överbrygga kryphål i livsmedelssäkerhetshanteringen. Följaktligen föreslog hälsoministeriet en skärpning av hanteringen av produktdeklarationer, i likhet med vissa europeiska länder.

Bilder på Quang Linh Vlogs-teamet, Hang Du Muc och Miss Thuy Tien som gör reklam för Kera-grönsaksgodis på livesändning

Enligt hälsoministeriet har incidenter som Kera-grönsaksgodisprodukter som marknadsför falska användningsområden, eller storskalig produktion och konsumtion av förfalskad mjölkpulver och förfalskade funktionella livsmedel orsakat allmän upprördhet.

Ändringen av dekret 15 syftar till att omedelbart åtgärda begränsningar och brister relaterade till egendeklaration, registrering av produktdeklarationer, reklam och efterkontroll i enlighet med gällande praxis och ledningskrav.

Hantering av självdeklarationer: Från slapphet till strikt övervakning

Enligt de nuvarande bestämmelserna i dekret 15 har företag rätt att själva deklarera och ta fullt ansvar för sina produkter, och hanteringsmyndigheten utför endast mycket begränsad efterkontroll. Detta leder till många fall där företag godtyckligt klassificerar produkter, överdriver deras användningsområden, men de fortfarande tillåts cirkulera.

I det nya utkastet föreslår hälsoministeriet att den myndighet som tar emot egendeklarationen ska lämna synpunkter, offentliggöra dem, utveckla en plan efter inspektionen och genomföra övervakningsprovtagning om överträdelser upptäcks. Denna förordning förväntas bidra till att bättre kontrollera produktens kvalitet och transparens från början.

Dessutom klassificerar dekret 15 för närvarande kosttillskott som förpackade bearbetade livsmedel och tillåter egendeklaration utan krav på produktregistrering. Detta är ett kryphål som många företag utnyttjar genom att felaktigt deklarera produktgrupper eller omvandla hälsoskyddande livsmedel till kosttillskott för att undvika reklaminspektion.

Detta reviderade utkast anger tydligt att kosttillskott måste registrera en produktdeklaration innan de distribueras, och att deras reklaminnehåll och användning måste kontrolleras för att förhindra vilseledande information till konsumenterna.

Särskild livsmedelskontroll enligt internationella standarder

För hälsoskyddande livsmedel, medicinska näringsrika livsmedel och livsmedel för barn under 36 månader behövde företag tidigare bara åta sig att följa livsmedelssäkerhetsreglerna och ta ansvar för produkterna.

Det nya utkastet kräver ytterligare kontroll av ingredienser, säkerhetsindikatorer och produktanvändning redan från forsknings- och utvecklingsstadiet, och kräver registrering av deklarationen innan den distribueras. Samtidigt måste anläggningar som producerar denna speciella livsmedelsgrupp uppfylla internationella standarder som HACCP, GMP, ISO 22000 eller motsvarande, istället för att bara kräva normala säkerhetsvillkor som tidigare.

Detta bidrar till att säkerställa en högre kvalitets- och säkerhetsnivå, i likhet med utvecklade länder som Europeiska unionen och vissa andra länder.

Kvalitetstestning krävs

För närvarande behöver företag bara lämna in en testrapport med säkerhetsindikatorer när de registrerar sig för att deklarera en produkt. Produktkvalitetsindikatorer är inte obligatoriska, vilket gör att många produkter på marknaden inte överensstämmer med deklarationen.

Hälsoministeriet föreslog att ändra och komplettera kravet att samtidigt testa både säkerhets- och kvalitetsindikatorer, vilket skulle bidra till att undvika bedrägerier, öka företagsansvaret och skydda konsumenternas rättigheter.

En mycket anmärkningsvärd ny punkt är att utkastet lägger till rätten för förvaltningsmyndigheten att återkalla livsmedelssäkerhetscertifikat, reklambekräftelseintyg, produktdeklarationer och ta bort publicerad falsk information.

Samtidigt, om det företag som gjort sig skyldigt till överträdelsen ännu inte har åtgärdat den, kommer den behöriga myndigheten tillfälligt att sluta ta emot dokument från administrativa förfaranden tills företaget har följt sanktionsbeslutet. Tidigare hade dekret 15 inga specifika bestämmelser i denna fråga, så den hanterades inte noggrant.

Stärk efterkontrollen

Förutom att skärpa register över egendeklarationer och produktdeklarationer föreslog hälsoministeriet även föreskrifter för att stärka efterkontrollen. Följaktligen anger det nuvarande efterkontrollarbetet i den gamla förordningen inte tydligt planen, frekvensen eller innehållet för efterkontrollen.

Det nya utkastet har specifikt lagt till krav för planering, regelbunden efterinspektion och oväntad efterinspektion; ökad befogenhet för testanläggningar att proaktivt samla in övervakningsprover; och samtidigt krävs datakoppling mellan hälsoministeriet, andra ministerier och lokala myndigheter via den nationella portalen för offentliga tjänster, för enhetlig hantering från central till lokal nivå.

En annan viktig ny punkt är regleringen av livsmedelsprodukter och ingredienser som ursprungligen produceras för export men sedan överförs till inhemsk konsumtion eller får sitt användningsändamål ändrat.

Dekret 15 saknar specifika bestämmelser för detta fall, vilket leder till exporterade produkter som inte uppfyller inhemska standarder men ändå säljs, vilket orsakar stora säkerhetsrisker. Utkastet lägger till ett krav på strängare kontroll av inhemska konsumtionsförhållanden för att undvika att "glida genom nätet".

Tidigare var importerade livsmedelsinspektionsmetoder (såsom dokumentinspektion, sensorisk inspektion och provtagning) inte tydligt reglerade, vilket ledde till ojämn implementering.

Hälsoministeriet föreslår att man specificerar vilka fall som är undantagna från inspektion, vilka fall som kräver dokumentinspektion, sensorisk inspektion eller obligatorisk provtagning, i syfte att enhetliggöra hantering och kontroll av råvaror för produktion samt färdiga produkter.

Dessutom är matreklam på sociala nätverk och e-handelsplattformar mycket svår att hantera. Dekret 15 har inte helt förutsett detta.

Hälsoministeriet föreslog att det skulle krävas ökad inspektion och tillsyn av annonsörer, annonsörer och viktiga opinionsbildare, samtidigt som förhållandet mellan annonsörer och sponsorer skulle offentliggöras.

Dessutom kommer en uppförandekod för livsmedelsreklam att utarbetas för att undvika missförstånd.

Enligt hälsoministeriet har ändringsförslaget ändrat mer än hälften av artiklarna i dekret 15/2018/ND-CP. Hälsoministeriet ber premiärministern om tillstånd att utfärda ett dekret som ersätter hela dekretet för att säkerställa konsekvens, transparens och bekvämlighet i tillämpningen.

VIDE

Källa: https://tuoitre.vn/viet-nam-sap-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-nhu-chau-au-20250703092619497.htm