"Lär dig medan du gör", anpassa dig proaktivt

Herr Vu Hai Nam, chef för organisations- och personalavdelningen ( inrikesministeriet ):
Snabb vägledning och lösning av uppkomna problem

Efter mer än en månads implementering och drift av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, baserat på rekommendationer och förslag från kommuner, för att skapa initiativ för kommuner att organisera specialiserade organ under folkkommittéerna på kommunnivå, kommer inrikesministeriet att studera, utveckla och rapportera till behöriga myndigheter om en policy för decentralisering för lokala myndigheter på kommunnivå för att besluta om huruvida specialiserade avdelningar ska inrättas eller inte. Denna policy syftar till att säkerställa överensstämmelse med arealskala, befolkning, naturförhållanden, regionala särdrag och socioekonomisk utvecklingsnivå för varje administrativ enhet. Om ingen specialiserad avdelning inrättas kommer tjänstemän på kommunnivå att ordnas enligt sektorer och områden för att utföra rådgivande funktioner och bistå folkkommittéerna på kommunnivå i den statliga förvaltningen av sektorer och områden. Samtidigt kommer kriterier för att inrätta ytterligare specialiserade avdelningar för områden med komplexa och storskaliga förvaltningskrav att utvecklas.

Den inledande driften av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har i stort sett gått smidigt. Den nya apparaturen kommer dock att stöta på svårigheter och hinder som behöver lösas och fortsatt vägledning och stöd från centralregeringen. Denna fråga har också förutsetts av politbyrån , sekretariatet och regeringen och har kontinuerligt styrts noggrant. Som en rådgivande och biträdande myndighet kommer organisations- och personalavdelningen regelbundet att ta initiativ och nära samordna med ministerier, departement, filialer och kommuner för att snabbt ge vägledning, undanröja svårigheter och lösa problem som uppstår i praktiken, för att säkerställa att den nya apparatorganisationsmodellen fungerar smidigt och effektivt.

Herr Nguyen Gia Hien, partisekreterare, ordförande för Dan Phuong kommuns folkråd:
Ofullständig programvara för offentlig tjänst

Under mer än en månads verksamhet, med högsta politiska anda och deltagande från hela det politiska systemet, har hela kommunen fokuserat på att övervinna svårigheter och slutföra viktiga uppgifter: Organisera och finslipa apparaten och personalarbetet; bygga arbetsregler och arbetsprogram; genomföra socioekonomiska utvecklingsuppgifter; leda och framgångsrikt organisera kommunens första partikongress, mandatperioden 2025-2030. I synnerhet har arbetet med att ta emot, lösa och återlämna resultat från administrativa förfaranden till individer och företag genomförts effektivt.

Per den 11 augusti hade Dan Phuong mottagit och behandlat 1 254 handlingar. 100 % av handlingarna behandlades i enlighet med korrekta rutiner, i tid, utan eftersläpningar, vilket snabbt uppfyllde människors och företagens behov. Utöver de uppnådda resultaten finns det dock fortfarande vissa svårigheter som behöver lösas. Processen för att ta emot och hantera tillgångar från enheter i distriktet före sammanslagningen har fortfarande fastnat; vissa tillgångar har inte kontrollerats fullt ut vad gäller kvantitet och typ. Hanois programvara för offentlig service är inte komplett, bearbetningsstegen är otydliga; det elektroniska systemet för personuppgifter har fortfarande fel, informationen är inte fullständig; vissa register för korrigering av personuppgifter har matats in men inte sparats; sammankopplade procedurer som dödsfallsregistrering, äktenskap och bekräftelse av civilstånd har inte utförts. Dessa begränsningar måste åtgärdas av alla nivåer och sektorer så att den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen kan fungera smidigt och effektivt, bidra till att bättre betjäna människorna och främja lokal utveckling.

Fru Nguyen Thi Thu Hang, ständig biträdande sekreterare för Long Bien-distriktets partikommitté:
Utveckla kunskaper och färdigheter under arbetets gång

På senare tid har den tvådelade lokala förvaltningsmodellen lett till många positiva resultat, men har också inneburit många utmaningar för kommunerna. En av de största svårigheterna är den ökande och komplexa arbetsbelastningen, som kräver höga yrkeskvalifikationer, samtidigt som personalens, tjänstemännens och de offentliganställdas kvalitet är ojämn. Vissa kamrater har erfarenhet och gedigen expertis, men i många fall är kapaciteten begränsad och man har inte kunnat anpassa sig. Man kan säga att behovet av utbildning och förbättring av personalens kvalifikationer är mycket brådskande. En svår verklighet är dock att den tid som finns tillgänglig för detta är extremt begränsad, eftersom det dagliga arbetet inte kan avbrytas.

I den situationen är nyckeln till att lösa problemet beslutsamhet och hög solidaritet mellan partikommittén, regeringen och alla kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Den allmänna andan är att lära sig medan man arbetar. Varje kader behöver proaktivt förbättra sina kunskaper och färdigheter medan de utför sina uppgifter. Partikommittén och regeringen behöver uppmuntra, motivera och skapa en miljö där kamrater kan lära av varandra, främja ansvarskänsla och kreativitet. Utöver interna ansträngningar hoppas vi att centralregeringen och staden kommer att studera och noggrant överväga den praktiska arbetsbördan på gräsrotsnivå; ha en rimlig fördelning och balans mellan uppgifter, i proportion till apparatens och de mänskliga resursernas förutsättningar inom varje område, och skapa gynnsamma förutsättningar för att lokalsamhällena ska kunna utföra sina uppgifter väl.

Herr Tran Manh Hai, vice ordförande för Kien Hung-distriktets folkkommitté:
Fortsätt förbättra personalresurserna

Den uppenbara fördelen med den tvådelade lokala förvaltningsmodellen är den betydande minskningen av mellanliggande steg, vilket förkortar processen för dokumenthantering och bidrar till att förbättra Public Administration Performance Index (PAPI). Valdistriktsnivån är decentraliserad och transparent, "den nivå som hanterar, den nivån bestämmer", vilket hjälper till att fördela befogenheter rimligt och öka ansvarsskyldigheten. Som den nivå som direkt kontaktar människorna och snabbt förstår människors behov och ambitioner, ökar valdistriktsstyrelsen sin förmåga att reagera snabbt vid hantering av nödsituationer och lösa uppkomna problem. Med ökad befogenhet löses många administrativa förfaranden direkt på valdistriktet, människor behöver inte åka till många platser, genom många nivåer. På grund av det stora området och den stora befolkningen är det dock svårt med lokal förvaltning. Arbetsbelastningen som överförs från distriktsnivå till valdistriktsnivå är stor, tjänstemän tar på sig många uppgifter, vilket skapar press på tjänstemannateamet. Den tekniska infrastrukturen är ännu inte synkroniserad och det nationella databassystemet har inte utnyttjats. Vissa människor är inte bekanta med digitala administrativa förfaranden, vilket kräver att tjänstemän kontinuerligt vägleder och stöder, vilket orsakar svårigheter att ta emot och behandla dokument.

Under den kommande tiden kommer valkretsen att vara proaktiv och kreativ i utförandet av sina funktioner och uppgifter; fortsätta att förbättra sin organisationsstruktur, bygga upp mänskliga resurser; organisera och utbilda kadrer, tjänstemän och offentliganställda; utrusta lokaler, arbetsförhållanden och resurser... så att den nya modellen fortsätter att fungera smidigt och effektivt.

Källa: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html