Inrikesministern talar om lönereform, justering av bidrag, ramverk för tjänstepositioner...

Inrikesministeriet föreslog att premiärministern skulle leda ett möte för att diskutera och komma överens om viktiga frågor om lön, ersättningar, ramverk för tjänstepositioner, decentralisering och delegering av makt innan rapporten till politbyrån.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra talar vid det ordinarie regeringsmötet i augusti 2025 - Foto: VGP

Att driva lokalt styre på två nivåer: Kvantiteten och kvaliteten på personal på kommunnivå är fortfarande otillräcklig.

Vid det ordinarie regeringsmötet i augusti 2025 sa inrikesminister Pham Thi Thanh Tra att efter mer än två månaders verksamhet har den lokala förvaltningen på två nivåer noterat förändringar, framsteg och mer positivitet inom många aspekter av organisationsstruktur, administrativa förfaranden samt funktioner, uppgifter och befogenheter på alla förvaltningsnivåer, särskilt på kommunnivå.

Förutom de uppnådda resultaten avslöjade implementeringen dock också många svårigheter och begränsningar som snarast behöver lösas.

Särskilt personalstrukturen, kvantiteten och kvaliteten, särskilt på kommunnivå, är fortfarande otillräckliga; vissa platser har överskott, vissa platser har brist, och många tjänster uppfyller inte arbetsuppgifternas krav.

Även om det har gjorts stora framsteg när det gäller att hantera administrativa förfaranden för privatpersoner och företag, finns det fortfarande problem, särskilt när det gäller onlinehantering och förfaranden relaterade till mark och investeringar.

Dessutom är kapaciteten för social styrning och socioekonomisk utveckling i många kommuner fortfarande begränsad. Implementeringen av decentralisering, delegering av makt och uppdelning av befogenheter mellan olika förvaltningsnivåer är fortfarande inkonsekvent och förvirrande i många avseenden.

Förslag om att justera ersättningar för ledarpositioner; regionala ersättningar; särskilda ersättningar

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra listade fem viktiga frågor för den kommande tiden och uppmanade ministerier och grenar att fokusera på att undanröja svårigheter och säkerställa effektiviteten hos den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

För det första, fortsätt att se över och förbättra institutioner och policyer. Ministerier och myndigheter på ministernivå behöver snarast komplettera och anpassa det institutionella systemet för att möta kraven på att fungera med två nivåer av lokala myndigheter inom varje område.

Ministern påpekade också bristen på enhetlighet och synkronisering i ministeriernas och grenarnas rapporteringsdata om genomförandet av decentralisering och delegering av befogenheter, vilket leder till skillnader i data. För att lösa denna situation föreslog inrikesministeriet att vice premiärministern skulle leda ett möte med alla ministerier för att granska och sammanställa data innan rapporteringen till politbyrån.

En annan viktig fråga som måste rapporteras till politbyrån i september är justeringen av löner och ersättningar. Följaktligen föreslog inrikesministeriet att tre grupper av ersättningar skulle justeras som är kopplade till organisationen, administrativa enheter och driften av lokala myndigheter med två nivåer. Dessa är: ersättning för ledarpositioner, regionalt ersättning och särskilt ersättning.

Beräkning av en långsiktig strategi för lönereform

Angående justeringen av grundlönen sa ministern att det är nödvändigt att sammanfatta resolution 27 om lönepolitisk reform, utifrån vilken man kan beräkna en långsiktig strategi för lönereformen.

Ett annat innehåll som behöver rapporteras till politbyrån är granskning och slutförande av tjänster. För närvarande har tjänstepositionssystemet förändrats mycket jämfört med tidigare. Även om vi hade ett tjänstepositionsramverk tidigare behöver det nu justeras därefter.

Inrikesministeriet har skickat ett dokument till ministerier och filialer och begärt samordning av granskningen och sammanställningen för att snart rapportera till politbyrån, som ska tjäna som grund för att fastställa personalstyrkan för varje ministerium, myndighet på ministernivå, statlig myndighet och lokal förvaltning. Detta är en mycket stor och svår fråga som kräver nära samordning för ett effektivt genomförande.

Resolut besluta om regimen och policyerna för uppsagda tjänstemän i enlighet med dekret 178/2024/ND-CP

Minister Pham Thi Thanh Tra tog upp den andra frågan och föreslog att ministerier och avdelningar bör fokusera på att undanröja hinder i hanteringen av administrativa förfaranden, särskilt inom områdena mark, investeringar och byggnation. Det är nödvändigt att öka utbildning och vägledning för att hjälpa lokala myndigheter att effektivt genomföra decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter, för att undvika förvirring och förseningar.

För det tredje, fokusera på att bygga specialiserade databaser och främja digital transformation för att säkerställa målen om effektivitet och produktivitet i verksamheten hos lokala myndigheter med två nivåer.

För det fjärde är det nödvändigt att helt lösa regimen och politiken för tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda som säger upp sig från sina jobb enligt dekret 178.

Ministern sade att hittills har nästan 80 000 personer av de totalt mer än 106 000 fallen av arbetslöshet inom ramen för denna policy fått utbetalning enligt regimen. Inrikesministeriet begärde att finansministeriet, ministerier, filialer och kommuner skulle fokusera på samordning för att helt hantera de återstående fallen, och säkerställa snabbhet och transparens.

För det femte noterade minister Pham Thi Thanh Tra att även om många ministerier och filialer har uppmärksammat och stöttat lokala grupper, finns det fortfarande vissa ministerier som inte har varit riktigt nära varandra.

Ministern föreslog att ministerierna utser en biträdande minister som ska vara direkt ansvarig och övervaka situationen för att snabbt lösa svårigheter för gräsrötterna. Samtidigt måste lokala myndigheter också främja mer proaktiva, flexibla och dynamiska aktiviteter i den operativa processen, undvika en passiv mentalitet och att vänta på instruktioner från centralregeringen.

Förenar fyra viktiga frågor att rapportera till politbyrån

För att säkerställa framsteg föreslog inrikesministeriet att premiärministern skulle leda ett möte för att diskutera och komma överens om fyra huvudfrågor innan rapporten till politbyrån skulle ingås:

Den första är frågan om decentralisering, delegering av makt och fastställande av befogenheter efter 2 månaders implementering.

Det andra är bedömningen av kadrer och tjänstemän enligt bestämmelserna i lagen om kadrer och tjänstemän, och samtidigt granskning, klassificering och fastställande av administrativa enheter och urbana standarder. Byggministeriet har i princip slutfört detta innehåll i samarbete med inrikesministeriet.

För det tredje är det ramverket för arbetsplatsen.

Fjärde är justeringen av löner och ersättningar för organisatoriska arrangemang.

”Det här är alla viktiga frågor som behöver rapporteras till politbyrån denna månad”, betonade minister Pham Thi Thanh Tra.

Källa: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html