Att övervinna icke-tariffära hinder vid deltagande i frihandelsavtal

Utöver traditionella frihandelsavtal är Vietnam nu medlem i tre nya generationens frihandelsavtal, nämligen CPTPP, EVFTA och UKVFTA. Med nya generationens frihandelsavtal är, utöver fördelarna med att gradvis avskaffa tullhinder enligt färdplanen, icke-tariffära hinder utmaningar som Thanh Hoas exportföretag måste anpassa sig till för att få initiativ på marknaden.

Departementet för handelsskydd, industri- och handelsministeriet, sprider innehåll om praktisk hantering och svar på handelsskyddsärenden gällande import- och exportvaror.

FXPT Seafood Export Company Limited (Sam Son City) specialiserar sig på export av sushi-bläckfiskprodukter till den japanska marknaden. Detta är ett av de 12 medlemsländerna i det omfattande och progressiva avtalet för trans- Pacific Partnership (CPTPP), inklusive Vietnam. Enligt företagets representant var företaget tvunget att genomgå många strikta kontrollrundor för att komma in på denna potentiella men krävande marknad, särskilt frågan om produktkvalitetskontroll och spårbarhet. Förutom att fokusera på insatsvaror har företaget också samordnat med japanska investerare för att bygga en produktionsprocess som uppfyller kriterier från kvalitet till livsmedelssäkerhet, miljöhygien, arbetskraft...

För närvarande har Thanh Hoa, förutom fisk och skaldjur, framgångsrikt exporterat många andra produkter till krävande marknader och är även medlem i frihandelsavtal. Typiska exempel inkluderar export av stål, fotbollar, kläder och jordbruksprodukter till Japan och EU; export av cement till Singapore och Brunei; och export av stenläggningssten till Storbritannien... Enligt företag sätter dessa marknader, utöver strikta kriterier för varors ursprung, också högre och mer omfattande standarder för immateriella rättigheter, arbetskraft, miljö, tvistlösningsmekanismer och särskilt kriterier för grön, ren och cirkulär produktion.

Enligt industri- och handelsministeriet, utöver det mest omfattande engagemanget (skattesänkning till nästan 0 % enligt färdplanen), har frihandelsavtalen strikta verkställighetsmekanismer och täcker dessutom områden som anses vara "icke-traditionella" såsom: arbetskraft, miljö, offentlig upphandling, transparens, tvistlösningsmekanismer för investeringar... som exportföretag måste uppfylla för att kunna erövra.

Vanligtvis har Vietnam och EU i och med EVFTA-avtalet åtagit sig att avskaffa importskatter på 99 % av skattelinjerna inom en period av 7 år för EU och 10 år för Vietnam. När det gäller icke-tariffära hinder måste företagen dock strikt följa och uppfylla investeringsförfaranden, tullar, tekniska standarder, livsmedelshygien- och säkerhetsåtgärder samt djur- och växtkarantän, tekniska handelshinder, handelsskydd, konkurrens, immateriella rättigheter, hållbar utveckling etc.

Enligt statistik från industri- och handelsdepartementet har provinsen för närvarande 106 företag som deltar i import- och exportverksamhet till CPTPP-marknaden med en omsättning på nästan 3 miljarder USD år 2023; 101 företag som deltar i import- och exportverksamhet till marknaderna i EVFTA-länder med en omsättning på nästan 2,2 miljarder USD och 20 företag som deltar på UKVFTA-marknaden. Dessa siffror är dock fortfarande instabila och tillhör huvudsakligen gruppen företag med utländskt investeringskapital.

Enligt uppgifter från forskargruppen vid Institutet för internationell handel och ekonomi, National Economics University, om medvetenheten om icke-tariffära åtgärder för Thanh Hoas exportföretag är antalet företag som är medvetna om icke-tariffära åtgärder inte högt (mindre än 50 %). I synnerhet är medvetenheten om vissa icke-tariffära åtgärder enligt undersökningen fortfarande mycket låg, såsom: Medvetenhet om ursprungsregler, åtgärder för att kontrollera volym, pris...

Gruppens undersökning visar också att de svårigheter som leder till icke-tariffära åtgärder för Thanh Hoa-företag är: Företagen förstår inte tydligt vilka typer av åtgärder, regleringar och standarder som införs av partnermarknaden; de är under press vad gäller kostnader och tid för att reagera på icke-tariffära åtgärder; de är inte proaktiva när det gäller att uppdatera ändringar i regleringar och relaterade förfaranden i partnerlandet. Därför har de inte utnyttjat incitament från frihandelsavtal på grund av frågor om ursprung, kvalitet och pris på insatsvaror eller tekniska krav i produkttillverkningsprocessen.

Under senare år har exportvärdet för Thanh Hoa-företagen nått 5-6 miljarder USD. Enligt planen strävar Thanh Hoa-provinsen efter att nå 8 miljarder USD i exportvärde år 2025. Enligt industri- och handelsdepartementet har import- och exportomsättningen inom ramen för frihandelsavtal överträffat traditionella frihandelsavtal, vilket visar rätt riktning för att expandera och diversifiera marknaden. Trenden mot internationell ekonomisk integration medför dock nya framväxande problem med nya standarder och regleringar för miljöskydd, digital teknik, ren energi... vilket fortfarande är svagheterna hos Thanh Hoa-företagen. Den främsta anledningen är att, även om antalet är stort, företagen i provinsen huvudsakligen är medelstora, små och mikroföretag, initiativet inom internationell ekonomisk integration är inte högt; kvaliteten på jordbruks- och vattenprodukter är inte garanterad, så konkurrenskraften på den internationella marknaden är låg; forskning, överföring och tillämpning av bioteknik inom jordbruksproduktion har inte använts i stor utsträckning.

Enligt industri- och handelsdepartementet måste Thanh Hoa-företagen, för att kunna utöka import- och exportmarknaden, "absorbera" förmånspolitiken från frihandelsavtal väl, samt förstå svårigheter och hinder för att övervinna icke-tariffära hinder, diversifiera marknaden, undvika ett överdrivet beroende av ett specifikt marknadsområde genom att effektivt tillämpa undertecknade frihandelsavtal för att främja export till traditionella marknader och målmarknader, med sikte på en sund och rimlig bilateral handelsbalans. Utöver detta måste Thanh Hoa-provinsen fortsätta att effektivt genomföra yrkesutbildningsprogram i samband med bedömning av efterfrågan på mänskliga resurser hos företag i provinsen, särskilt företag som producerar import- och exportvaror; och regelbundet utvärdera användningen av arbetskraft i företag för att undvika att bryta mot arbetsnormer och villkor som anges i den nya generationens frihandelsavtal som Vietnam har undertecknat.

Artikel och foton: Tung Lam

Källa: https://baothanhhoa.vn/vuot-rao-can-phi-thue-quan-khi-tham-gia-ftas-220402.htm