
På eftermiddagen den 3 november, i fortsättning på programmet för den tionde sessionen , diskuterade nationalförsamlingens ledamöter i grupper utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i statistiklagen, utkastet till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i prislagen och utkastet till lag om e-handel.
Vid en diskussion i Hanoi-gruppen om utkastet till lag om e-handel (ändrad) uppskattade delegaten Nguyen Thi Lan mycket innovationsandan och det noggranna förberedandet av lagförslagets organ. Utkastet återspeglade korrekt den snabba utvecklingen av e-handel både nationellt och internationellt.
Mer specifikt utökar utkastet regleringens omfattning till sociala nätverk och livestream-försäljningsaktiviteter, och definierar tydligt enheternas ansvarsområden; lägger till hanteringsmekanismer för utländska organisationer och individer, i syfte att skapa en transparent, säker och modern e-handelsmiljö.

Delegaten Nguyen Thi Lan sade att artikel 7 i utkastet ganska utförligt anger innehållet i den statliga förvaltningen av e-handel, men att den bara stannar vid nivån för listningsuppgifter utan att förtydliga principerna för samordning och kopplingsmekanismer mellan myndigheter.
”E-handel är ett tvärvetenskapligt område som rör skatt, tull, finans, cybersäkerhet och skydd av personuppgifter. Utan en samordningsmekanism måste varje myndighet implementera det separat, vilket leder till överlappning och svårigheter att kontrollera transaktioner, särskilt gränsöverskridande transaktioner”, sa delegaten Nguyen Thi Lan.
Därför föreslog delegaterna att man skulle lägga till principbaserade bestämmelser om att inrätta en mekanism för att koppla samman och dela data mellan industri- och handelsministeriet och relevanta ministerier och grenar, för att säkerställa säkerhet, synkronisering och konsekvens i förvaltningen. Detaljerade bestämmelser kan specificeras i ett dekret, men lagen måste tydligt ange principerna som rättslig grund.
I en kommentar till artiklarna 15 och 19 föreslog delegaten Nguyen Thi Lan att plattformsägarnas ansvar för att autentisera säljares identiteter med hjälp av elektronisk identifiering tydligare skulle definieras, att en klagomålsmekanism skulle byggas upp och att konsumenterna automatiskt skulle återbetala pengar när transaktioner avbryts eller är bedrägliga. ”Detta är en genomförbar lösning, i linje med internationell praxis, som bidrar till att säkerställa transparens, stärka förtroendet och ryktet för vietnamesisk e-handel”, betonade delegaten.
Med hänvisning till artikel 39 om stödpolicyer sa delegaten Nguyen Thi Lan att de nuvarande bestämmelserna endast är på inriktningsnivå, utan att tydligt ange implementeringsmekanismen och kriterierna för att utvärdera effektiviteten. Därför rekommenderas att man lägger till separata policyer för e-handel inom jordbruk, rena livsmedel och lokala produkter, såsom stöd för spårbarhetsstämplar, kylförvaring, hållbara förpackningar och utbildning i digitala färdigheter för kooperativ och jordbrukare.
Delegaten Nguyen Thi Lan hänvisade till erfarenheter från Kina, Thailand och Sydkorea – där staten spelar rollen som infrastrukturskapare, företag leder verksamheten och människor deltar direkt – och föreslog att Vietnam skulle tillämpa en liknande mekanism i syfte att utveckla "digital landsbygd".
Angående utkastet till prislagen (ändrad) sa delegaten Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegationen) att den utarbetande myndigheten behöver granska innehållet i decentraliseringen och mekanismen för att deklarera läkemedelspriser för att säkerställa genomförbarhet och lämplighet med förvaltningspraxis. Enligt delegaten behöver en del av innehållet i utkastet till regler om priser och tester för medicinska tjänster ses över för att säkerställa överensstämmelse med speciallagar, särskilt lagen om medicinsk undersökning och behandling samt apotekslagen.
Enligt utkastet är prissättningsmyndigheten decentraliserad till hälsoministeriet, ministeriet för offentlig säkerhet, ministeriet för nationellt försvar och de lokala folkkommittéerna. Mer specifikt fastställer hälsoministeriet priser eller decentraliserar prissättningen för anläggningar inom ministeriets system; ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för nationellt försvar fastställer separata priser för anslutna medicinska enheter; och provinsernas folkkommittéer fastställer priser för medicinska tjänster i området.

Delegaten sade dock att denna decentralisering inte är helt förenlig med gällande bestämmelser. Delegaten föreslog att den utarbetande myndigheten skulle granska förenligheten mellan prislagen och speciallagar för att undvika överlappningar och säkerställa enhetlighet i hanteringen av priser för sjukvårdstjänster.
Angående prisdeklaration av läkemedel påpekade delegaten Tran Thi Nhi Ha också att det i Hanoi finns fler än 12 000 läkemedelsbutiker, som var och en säljer tusentals varor i genomsnitt med ständigt fluktuerande priser. Att kräva att dessa enheter deklarerar detaljhandelspriser medan IT-infrastrukturen ännu inte är tillgänglig kommer att öka arbetsbördan för lokala myndigheter avsevärt.
Källa: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html






Kommentar (0)