ความก้าวหน้าทางสถาบัน
ในงานแถลงข่าวประจำที่จัดโดย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 มิถุนายน นายเหงียน ฟู หุ่ง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยี ได้ชี้ให้เห็นนวัตกรรมสำคัญ 10 ประการ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดและแนวทางการพัฒนา ดังที่สะท้อนให้เห็นในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ที่เพิ่งผ่านโดยรัฐสภาในเช้าวันที่ 27 มิถุนายน
นายหง ยืนยันว่านี่เป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการทำให้มติสำคัญของพรรคฯ เป็นที่ยอมรับ โดยเฉพาะมติที่ 57 ว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มติที่ 66 ว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ฐานความรู้ และมติที่ 68 ว่าด้วยนวัตกรรมกลไกการบริหารจัดการงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ต่อไปนี้คือ 10 ประเด็นด้านนวัตกรรมของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม:
ประการแรก กฎหมายฉบับนี้ยืนยันบทบาทพื้นฐานของ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีอย่างชัดเจน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถือเป็นปัจจัยสำคัญและแรงผลักดันสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
ประการที่สอง นวัตกรรมได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมายเป็นครั้งแรก และถูกจัดให้เท่าเทียมกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นับเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเชิงพัฒนา แม้ว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นกิจกรรมวิชาชีพของนักวิทยาศาสตร์ โดยมุ่งเน้นการวิจัยและพัฒนาความรู้และเทคโนโลยีใหม่ๆ แต่นวัตกรรมเป็นกระบวนการของทุกคน
ร่างกฎหมายมีประเด็นใหม่ที่สำคัญ 10 ประการ ซึ่งก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในสาขาเฉพาะทาง
ประการที่สาม ปรับเปลี่ยนแนวคิดการจัดการอย่างจริงจังจากการควบคุมกระบวนการและปัจจัยนำเข้า ไปสู่การจัดการผลลัพธ์และประสิทธิภาพของผลผลิต ยอมรับความเสี่ยง การบริหารจัดการรัฐไม่ได้มุ่งเน้นไปที่วิธีการนำไปปฏิบัติอีกต่อไป แต่มุ่งเน้นไปที่ผลการวิจัยและผลกระทบเชิงปฏิบัติ
กฎหมายกำหนดให้มีการทดสอบแบบควบคุมและการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย ประสิทธิผลโดยรวมจะถูกวัด และผลลัพธ์จะถูกนำไปใช้เป็นพื้นฐานในการจัดสรรทรัพยากร
ประการที่สี่ กฎหมายกำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการเปลี่ยนผ่านจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลักไปสู่การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีเหล่านี้มีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ
การลงทุนงบประมาณแผ่นดินจะมุ่งเน้นและให้ความสำคัญกับภารกิจการเรียนรู้เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ แทนที่จะกระจายการลงทุนออกไปอย่างเดิม โดยจะมอบหมายให้วิสาหกิจและองค์กรวิจัยที่มีความสามารถและมีชื่อเสียงเป็นผู้ดำเนินการ
ประการที่ห้า วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จะถูกขับเคลื่อนโดยตลาดและผลิตภัณฑ์ มุ่งเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีและระบุปัญหาการวิจัยที่เกี่ยวข้อง แนวทางนี้จะช่วยให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการเชิงปฏิบัติ และสร้างคุณค่าเชิงปฏิบัติ
ประการที่หก ลงทุนพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม ก่อตั้งศูนย์วิจัยระดับสูงที่ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพกับเครือข่ายสถาบันวิจัยเฉพาะทาง
ประการที่เจ็ด การเปลี่ยนจุดเน้นของการพัฒนาเทคโนโลยีไปสู่วิสาหกิจ กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดบทเฉพาะ (บทที่ 4) เป็นครั้งแรก เพื่อควบคุมนโยบายเพื่อส่งเสริมกิจกรรมการวิจัย การพัฒนา และนวัตกรรมในวิสาหกิจ
องค์กรธุรกิจควรได้รับการสนับสนุนอย่างยิ่งให้ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนา ไม่เพียงแต่ด้วยทรัพยากรของตนเองเท่านั้น แต่ยังได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินตามหลักการทุนเริ่มต้น ค่าใช้จ่ายด้านวิจัยและพัฒนาขององค์กรธุรกิจจะถูกบันทึกเป็นต้นทุนการผลิตและธุรกิจ และสามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้อีกด้วย
ประการที่แปด กฎหมายฉบับนี้มุ่งสร้างสมดุลระหว่างการวิจัยวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ส่งเสริมความร่วมมือแบบสหวิทยาการ เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาเทคโนโลยีมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับค่านิยมทางจริยธรรมพื้นฐานของมนุษย์ กฎหมายฉบับนี้แบ่งแยกแนวทางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างชัดเจน โดยมุ่งเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อสร้างผลกระทบอย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษารากฐานของการวิจัยขั้นพื้นฐานไว้
ประการที่เก้า การวางแนวทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระบบนิเวศที่สมบูรณ์และสมดุล ระบบนิเวศนี้ประกอบด้วยสถาบัน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทรัพยากรบุคคล และหน่วยงานต่างๆ เช่น บริษัท สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย นักวิทยาศาสตร์ สถาบันการเงิน องค์กรตัวกลาง ศูนย์นวัตกรรม และกองทุนร่วมลงทุน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมีบทบาทในการสร้างและลงทุนในการก่อสร้างห้องปฏิบัติการหลักและห้องปฏิบัติการร่วม การสนับสนุนข้อมูล มาตรฐาน ทรัพย์สินทางปัญญา การออกกลไกทางการเงินที่ให้สิทธิพิเศษ การสนับสนุนวิสาหกิจนวัตกรรม และการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญทั้งในประเทศและต่างประเทศ การส่งเสริมการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ จะได้รับการส่งเสริมอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งและมีประสิทธิภาพของระบบนิเวศนวัตกรรมระดับชาติ
ประการที่สิบ ดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี องค์กรวิจัยและพัฒนาจะใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติเพื่อจัดการหัวข้อ งาน และค่าใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอื่นๆ โดยใช้งบประมาณแผ่นดิน
กฎหมายฉบับนี้เปลี่ยนจากรูปแบบการตรวจสอบก่อน (pre-audit model) มาเป็นรูปแบบการตรวจสอบหลัง (post-audit model) โดยลดขั้นตอนการบริหารจัดการลงอย่างมาก และแทนที่ด้วยการจัดการแบบดิจิทัล ส่งผลให้ประสิทธิภาพการดำเนินงาน ความโปร่งใส และความสามารถในการตรวจสอบในระยะยาวดีขึ้น
ที่มา: https://mst.gov.vn/10-diem-moi-trong-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251017225832389.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)