4 ปี DDCI Thanh Hoa: เตรียมพร้อมสู่ก้าวใหม่

การผลิตอาหารที่บริษัท Hong Hoa Organic Care Trading and Service จำกัด (เมือง ทัญฮว้า )

จาก PCI สู่ DDCI: Thanh Hoa มีศักยภาพที่จะเข้าถึงกลุ่มผู้นำด้านการปฏิรูปของประเทศ

แม้ว่าดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) จะประเมินวัตถุประสงค์โดยรวมเป็นหลัก แต่ดัชนี DDCI พิจารณาจากมุมมองของวิสาหกิจที่มีปฏิสัมพันธ์โดยตรงกับหน่วยงานภาครัฐ ข้อแตกต่างที่สำคัญประการหนึ่งที่ทำให้ดัชนี DDCI ได้รับการพิจารณาจากภาคธุรกิจว่ามีความใกล้ชิด ใช้งานได้จริง และส่งผลกระทบอย่างชัดเจนต่อรัฐบาลท้องถิ่น

คุณเลือง ถิ ไหล กรรมการบริษัท มินห์ กวง สตีล เมช จำกัด กล่าวว่า "ตลอด 4 ปีที่ผ่านมา ดิฉันได้รับคำเชิญจาก VCCI ให้เข้าร่วมการประเมิน DDCI อย่างต่อเนื่อง เรารู้สึกได้ถึงความเคารพและการยอมรับบทบาทของวิสาหกิจต่างๆ ในการปฏิรูปของรัฐบาลมากขึ้นเรื่อยๆ"

ในปี พ.ศ. 2567 DDCI แถ่งฮวา ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากหน่วยงาน สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ VCCI แถ่งฮวา - นิญบิ่ญ มีจำนวนวิสาหกิจที่เข้าถึงแบบสอบถามเพิ่มขึ้นประมาณ 14-22% โดยมีวิสาหกิจเกือบ 8,000 แห่งได้รับเชิญให้เข้าร่วมการสำรวจ คิดเป็นประมาณ 30% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในจังหวัด ส่งผลให้ภาพรวมของคุณภาพการบริหารจัดการที่แท้จริงมีความเป็นกลางมากขึ้น คะแนนเฉลี่ยของหน่วยงาน สาขา ภาคส่วน และอำเภอต่างๆ เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2566 ซึ่งสะท้อนถึงกระแสการปฏิรูปที่แผ่ขยายไปสู่ระดับรากหญ้า การเพิ่มขึ้นของการสำรวจและการใช้วิธีการประเมิน ทางวิทยาศาสตร์ ช่วยสะท้อนสถานการณ์การบริหารจัดการที่แท้จริงในปี พ.ศ. 2567 ได้อย่างแท้จริง

ฮวง กวาง ฟง รองประธาน VCCI กล่าวว่า ปัจจุบันเมืองถั่นฮวาเป็นหนึ่งในสามจังหวัดและเมืองที่ทุ่มเทความพยายามมากที่สุดในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา การมีส่วนร่วมในการให้คะแนน การให้ความคิดเห็น และข้อเสนอแนะเหล่านี้ ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกว่าเสียงของพวกเขามีความสำคัญ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการเจรจาและพัฒนาคุณภาพการบริการของหน่วยงานบริหาร คุณฟง กล่าวว่า ปฏิสัมพันธ์ การเจรจา และความร่วมมืออย่างแข็งขันระหว่างรัฐบาลและภาคธุรกิจเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในเมืองถั่นฮวา เมื่อสร้างรากฐานสำเร็จ เมืองถั่นฮวามีศักยภาพที่จะเป็นหนึ่งในกลุ่มผู้นำของประเทศในการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

เตรียมพร้อมสู่เฟสใหม่

ปี 2567 เป็นปีสุดท้ายก่อนที่หน่วยงานบริหารระดับอำเภอจะสิ้นสุดลง คุณโด ดิงห์ เฮียว ผู้อำนวยการ VCCI ถั่นฮวา - นิญบิ่ญ ซึ่งเป็นองค์กรสำรวจอิสระที่ประมวลผลข้อมูลโดยใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์และเป็นความลับอย่างเคร่งครัด ระบุว่า หลังจากดำเนินงานมา 4 ปี ข้อมูลดัชนี DDCI ได้สะท้อนให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาและเป็นกลาง แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในด้านคุณภาพการบริหารจัดการ DDCI ไม่ใช่แค่ผลการจัดอันดับเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ DDCI สะท้อนถึงสิ่งที่ธุรกิจกำลังเผชิญ กำลังเผชิญ และคาดหวังว่าจะพัฒนา นอกจากนี้ยังเป็นเครื่องมือสำหรับหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ที่จะมองย้อนกลับไปที่ตนเอง เพื่อ "เปลี่ยนแรงกดดันให้เป็นการปฏิบัติ" เพื่อเรียนรู้บทเรียนและวางแผนกลยุทธ์การปฏิรูปที่เหมาะสม ใช้งานได้จริง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

การนำ DDCI มาใช้แสดงให้เห็นว่าหลายหน่วยงานมีความก้าวหน้าอย่างชัดเจนทั้งในด้านการจัดอันดับและคะแนน ตัวอย่างที่ชัดเจน ได้แก่ เขต Tho Xuan, Yen Dinh, Hoang Hoa... ซึ่งผู้นำมีจิตวิญญาณแห่งการเปิดรับและตอบสนองต่อข้อมูลทางธุรกิจได้เป็นอย่างดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวโน้มโดยรวมคือคะแนนของเขต ตำบล กรม และสาขาต่างๆ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการปฏิรูปที่แท้จริง ไม่ใช่แค่การตอบสนองเพียงอย่างเดียว ดัชนีนี้ส่งผลกระทบอย่างชัดเจนต่อพฤติกรรมของฝ่ายบริหาร และที่สำคัญกว่านั้นคือ ทัศนคติในการให้บริการของข้าราชการ

ตามแผนเลขที่ 91/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแท็งฮวาว่าว่าด้วยการดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 10/CT-TTg ลงวันที่ 25 มีนาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในจังหวัด ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป DDCI จะถูกปรับให้เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ซึ่งจำเป็นต้องมีการออกแบบชุดดัชนีใหม่ ปรับเปลี่ยนหัวข้อการสำรวจ และวิธีการประเมินให้เหมาะสมกับแนวปฏิบัติด้านธรรมาภิบาลแบบใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ขอให้ VCCI ถั่นฮวา - นิญบิ่ญ ดำเนินการวิจัยเชิงรุก พัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง และดำเนินโครงการ DDCI ให้แล้วเสร็จตามสถานการณ์ของการปรับปรุงกลไกองค์กรและรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับในพื้นที่ ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงเกณฑ์การประเมินให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องปรับตัวรับการเปลี่ยนแปลงในการดำเนินงาน PCI อย่างจริงจัง เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการสำรวจและประเมินผล เพื่อให้ผลการประเมิน DDCI มีเนื้อหาสาระ เป็นรูปธรรม และโปร่งใสมากขึ้น ซึ่งจะเป็น “แรงผลักดัน” ส่งเสริมให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ สามารถแข่งขันกันในการปฏิรูปการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นายโด ดินห์ เฮียว กล่าวว่า การปรับเปลี่ยนนี้จะช่วยให้ DDCI สามารถส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะพลังขับเคลื่อนการปฏิรูปต่อไปได้ อย่างไรก็ตาม จะต้องมีการวิจัยและคำนวณใหม่เพื่อประเมินอย่างเหมาะสมและหลีกเลี่ยงการเปรียบเทียบด้านเดียว โดยเฉพาะการเปรียบเทียบที่ไม่เป็นธรรมระหว่างท้องถิ่นที่มีขนาดต่างกัน พร้อมกันนั้นก็จะต้องเพิ่มตัวบ่งชี้ที่เหมาะสมกับหน้าที่และภารกิจในระดับรากหญ้าด้วย

นายกาว เตี๊ยน ดวน ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดถั่นฮว้า กล่าวว่า “นอกจากพรรคและรัฐบาลจะให้ความสนใจในการปรับปรุงกลไกแล้ว การขาดการจัดระเบียบของรัฐบาลระดับอำเภอยังก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในวิธีการดำเนินงานของกลไกบริหารจัดการของรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบต่อโครงสร้างและวิธีการดำเนินงานของโครงการ DDCI อย่างไรก็ตาม นี่ยังเป็นโอกาสสำหรับโครงการ DDCI ในปี 2568 และปีต่อๆ ไป ที่จะได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงอย่างทันท่วงที เพื่อให้สามารถปรับตัวเข้ากับบริบทใหม่ได้อย่างยืดหยุ่น ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมบทบาทของเครื่องมือวัดประสิทธิผลของการบริหารท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกเพื่อเอื้อประโยชน์ต่อการผลิตและธุรกิจของวิสาหกิจและประชาชน”

ในยุคสมัยที่จะถึงนี้ เมื่อรูปแบบการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ หน่วยงานบริหารทุกระดับจะต้องเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ มากมาย DDCI ซึ่งมีบทบาทที่ชัดเจน สามารถกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการปฏิรูปเชิงเนื้อหาได้อย่างสมบูรณ์ หากยังคงดำเนินการอย่างเป็นระบบ เป็นกลาง และเชื่อมโยงกับการปรับปรุงที่เป็นรูปธรรม

บทความและภาพ: มินห์ ฮัง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm