การเบิกจ่ายยังล่าช้า

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการคลัง Tran Quoc Phuong กล่าวในการประชุมร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะจากแหล่งทุนต่างประเทศในช่วงปลายปี 2568 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 ตุลาคมว่า การดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เสร็จสิ้นเป็นภารกิจสำคัญที่จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตเกิน 8% ในปี 2568 ได้อย่างมีนัยสำคัญ

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะเงินทุน ODA ถือเป็นข้อกังวลสูงสุดของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้มีการออกมติ คำสั่ง คำสั่ง และคำกระตุ้นต่างๆ มากมาย ซึ่งกระทรวงการคลังได้กำกับดูแลและให้คำแนะนำอย่างสม่ำเสมอ อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้ยังอยู่ในระดับปานกลาง

“เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ครบ 100% ภายในปี 2568 จะต้องทบทวน กระตุ้น และส่งเสริมความคืบหน้าในการเบิกจ่ายอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเงินลงทุนภาครัฐจากต่างประเทศ” ผู้นำกระทรวงการคลังกล่าว

การลงทุนสาธารณะ.jpg
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตรัน ก๊วก เฟือง: เป้าหมายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้ครบ 100% ภายในปี 2568 มีความสำคัญอย่างยิ่ง ภาพ: เนเธอร์แลนด์

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ขอให้หน่วยงานต่างๆ แบ่งแนวทางแก้ไขปัญหาออกเป็นสองกลุ่ม โดยแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนระยะสั้นต้องดำเนินการทันทีภายใน 2 เดือนที่เหลือของปี 2568 เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณในไตรมาสที่สี่ ส่วนแนวทางแก้ไขปัญหาพื้นฐานระยะยาวจะนำมาใช้ในช่วงหลังปี 2568 เพื่อแก้ไขปัญหาเรื้อรังอย่างครอบคลุม เพื่อให้การเบิกจ่ายงบประมาณมีความยั่งยืนมากขึ้น

นายหวู่ ฮวง นาม รองผู้อำนวยการกรมบริหารหนี้และ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ต่างประเทศ (กระทรวงการคลัง) รายงานในการประชุมว่า อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนต่างประเทศ ณ กลางเดือนตุลาคม 2568 อยู่ที่เพียง 18.68% เท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน (30.6%) มาก และยังห่างไกลจากเป้าหมาย 100% ตามที่รัฐบาลกำหนดไว้

มีกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น 5 แห่งที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายงบประมาณ ได้แก่ กระทรวงการต่างประเทศ และจังหวัดลายเจิว หุ่งเอียน ด่งนาย และเตยนิญ สาเหตุหลัก ได้แก่ ความล่าช้าในการอนุมัติพื้นที่ ปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการประมูล การปรับโครงการ สัญญาเงินกู้ ความล่าช้าในการอนุมัติผู้บริจาค หรือผลกระทบจากการควบรวมหน่วยงานบริหาร และภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ณ วันที่ 14 ตุลาคม แผนเงินทุนต่างประเทศรวมสำหรับปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายมีมูลค่ามากกว่า 23,416 พันล้านดอง โดยกระทรวงและสาขาได้รับเงินทุน 11,060 พันล้านดอง และหน่วยงานท้องถิ่น 12,356 พันล้านดอง นอกจากนี้ เงินทุนกว่า 2,178 พันล้านดองในปี 2567 ยังได้ขยายออกไปจนถึงปี 2568

จนถึงปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงาน และสาขาต่างๆ ได้บันทึกรายละเอียดแผนการลงทุนในระบบ Tabmis ไว้แล้วถึง 85.63% โดยหน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการตามแผนสำเร็จไปแล้ว 92.14% และกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้ดำเนินการตามแผนสำเร็จไปแล้ว 78.35% หน่วยงานบางแห่ง เช่น กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย นครโฮจิมินห์ และฮานอย ได้จัดสรรแผนการลงทุนทั้งหมด 100%

ความมุ่งมั่นและข้อเสนอแนะในท้องถิ่นมีอะไรบ้าง?

ในจังหวัดด่งนาย ผู้แทนท้องถิ่นกล่าวว่า ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการภายในประเทศเป็นไปตามแผนงานโดยพื้นฐานแล้ว อย่างไรก็ตาม สำหรับเงินทุน ODA การเบิกจ่ายยังคงล่าช้า เนื่องจากขั้นตอนการทำข้อตกลงเงินกู้กับพันธมิตรต่างประเทศยังไม่เสร็จสมบูรณ์ จึงยังไม่มีการดำเนินการขั้นต่อไป

ผู้แทนจังหวัดระบุว่า เอกสารและแผนการดำเนินงานทั้งหมดได้รับการจัดเตรียมอย่างครบถ้วนและพร้อมนำไปใช้ได้ทันทีหลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการทางกฎหมาย ด่งนายให้คำมั่นว่าจะจัดทำแผนการเบิกจ่ายทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนสรุปผลสิ้นปี และในขณะเดียวกันก็ขอให้หน่วยงานกลางให้การสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความคืบหน้าของการอนุมัติข้อตกลงเงินกู้ระหว่างประเทศ

สำหรับฮังเยน ปัญหาหลักมาจากการประเมินและคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศสำหรับโครงการ ODA หลายโครงการในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยาและการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม เนื่องจากข้อกำหนดทางเทคนิคที่สูง กระบวนการตรวจสอบและอนุมัติเอกสารจึงต้องดำเนินการอย่างระมัดระวัง ส่งผลให้ความคืบหน้าล่าช้ากว่ากำหนด

ผู้แทนจังหวัดกล่าวว่า คณะกรรมการบริหารโครงการกำลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนที่เหลือให้เสร็จสิ้น พร้อมทั้งขอให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับโครงสร้างทุนให้สอดคล้องกับความคืบหน้าที่แท้จริง เพื่อให้เกิดความสะดวกในการเบิกจ่าย

เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายในช่วงเดือนสุดท้ายของปี กระทรวงการคลังได้ขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเร่งดำเนินการลงทุน จัดทำเอกสารทางกฎหมายของโครงการ ประสานงานกับผู้บริจาคอย่างจริงจังเพื่อขจัดอุปสรรค ควบคุมความคืบหน้าอย่างเข้มงวด รายงานปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที และมุ่งเน้นการเบิกจ่ายโครงการที่เข้าเงื่อนไข เพื่อให้แน่ใจว่าจะบรรลุเป้าหมาย

ธุรกิจต่างๆ กังวลว่าอุตสาหกรรมเหมืองแร่ของเวียดนาม “แบกรับ” ภาษีและค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าสหรัฐอเมริกาและออสเตรเลีย ปัจจุบันผู้ประกอบการเหมืองแร่ต้องเสียภาษีถึง 9 ประเภท ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีระบุว่า อุตสาหกรรมเหมืองแร่ของเวียดนามมีภาระภาษีและค่าธรรมเนียมรวมประมาณ 25% ของรายได้ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ย 5-10% ในออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา หรือมาเลเซียอย่างมาก

ที่มา: https://vietnamnet.vn/5-bo-nganh-chua-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-2453121.html