5 แกนนำยุทธศาสตร์สนับสนุนอุตสาหกรรมรับคลื่น FDI

DNVN - เวียดนามไม่เพียงแต่อาศัยข้อได้เปรียบที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังได้วางแนวทางการดำเนินงานที่เป็นระบบมากขึ้นเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม มีการระบุประเด็นสำคัญ 5 ประการเพื่อดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) แต่ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดอยู่ที่การดำเนินนโยบาย

5 หัวหอกเชิงยุทธศาสตร์

ในบริบทของความไม่มั่นคง ทางภูมิรัฐศาสตร์ และแนวโน้มการย้ายการผลิตออกจากจีน เวียดนามกำลังก้าวขึ้นมาเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดซึ่งมีข้อได้เปรียบมากมาย ได้แก่ ทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ นโยบายที่เปิดกว้างมากขึ้น ความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจที่สูง และทรัพยากรมนุษย์ที่อุดมสมบูรณ์

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 มูลค่าเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของเวียดนามรวมอยู่ที่ 21.52 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 32.6% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน ขณะที่มูลค่าเงินลงทุนที่รับรู้แล้วอยู่ที่ 11.72 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.1% จนถึงปัจจุบัน เวียดนามดึงดูดเงินลงทุนจาก 151 ประเทศและดินแดน โดยมีโครงการที่ดำเนินการแล้วมากกว่า 43,700 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนจดทะเบียนรวมประมาณ 519.54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในการประชุมล่าสุดเกี่ยวกับการส่งเสริมการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน คุณ Pham Thanh Binh ผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมการลงทุน ข้อมูล และการสนับสนุนภาคเหนือ หน่วยงานการลงทุนจากต่างประเทศ ( กระทรวงการคลัง ) ประเมินว่าเวียดนามยังมีช่องว่างอีกมากในการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน ทักษะการจัดการ และความร่วมมือด้านการผลิตแบบห่วงโซ่อุปทานระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจ FDI

ในขณะที่วิสาหกิจของเวียดนามกำลังพัฒนานวัตกรรมเทคโนโลยี วิธีการบริหารจัดการ และปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างแข็งขัน เพื่อมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก และใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงการลงทุนครั้งใหม่ได้อย่างมีประสิทธิผล การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างคัดเลือก และการส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจในประเทศ จะเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับปรุงกำลังการผลิตของอุตสาหกรรมสนับสนุนในเวียดนาม

เวียดนามระบุพื้นที่ยุทธศาสตร์ 5 แห่งที่ต้องได้รับการลงทุนเป็นลำดับแรกในการสนับสนุนอุตสาหกรรมเพื่อรองรับคลื่นการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

นายชู เวียด เกือง ผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรม (กรมอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า การใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพนั้น เวียดนามไม่สามารถขยายการลงทุนได้อย่างกว้างขวาง แต่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หลายด้านสำคัญ กรมอุตสาหกรรมได้ระบุ 5 ด้านยุทธศาสตร์ที่จำเป็นต้องได้รับการลงทุนเป็นลำดับแรก

ประการแรก ภาควิศวกรรมเครื่องกลถือเป็นรากฐานของภาคส่วนอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การขนส่ง ยานยนต์ และการดูแลสุขภาพ กลยุทธ์ของกรมฯ คือการสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ในการผลิตส่วนประกอบและอุปกรณ์เสริมที่สำคัญ เช่น ปากกาจับชิ้นงาน แม่พิมพ์ โครงรถยนต์ และเครื่องยนต์

ประการที่สอง ภาคยานยนต์ ด้วยเป้าหมายที่จะขยายสัดส่วนการผลิตภายในประเทศให้ถึง 30-40% ภายในปี 2573 ขณะที่ปัจจุบันอยู่ที่เพียง 15-20% อุตสาหกรรมการผลิตชิ้นส่วนอะไหล่จึงยังมีช่องว่างอีกมากสำหรับการพัฒนา คุณเกืองกล่าวว่า "เราขอเรียกร้องให้ผู้ประกอบการ FDI ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนงานประกอบต่างๆ เช่น แชสซีส์ กระปุกเกียร์ และโมดูลควบคุม"

ลำดับที่สามคือภาคอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์ ซึ่งเป็นภาคส่วนชั้นนำที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของอุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูป ภาคส่วนนี้มีความต้องการชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ แผงวงจร และบรรจุภัณฑ์ชิปเป็นจำนวนมาก

ประการที่สี่คืออุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้า แม้ว่าจะเป็นอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น แต่ยังคงต้องพึ่งพาวัตถุดิบจากจีนถึง 60-70% กลยุทธ์นี้จะมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนการผลิตวัตถุดิบหลัก เช่น เส้นใย ผ้าเทคนิค หนังเทียม และพื้นรองเท้า

ประการที่ห้าคือภาควัสดุ ซึ่งรวมถึงวัสดุใหม่ วัสดุน้ำหนักเบา และวัสดุอัจฉริยะ คุณเกืองเน้นย้ำว่านี่คือ “คอขวด” ของอุตสาหกรรม เพราะหากปราศจากความสามารถในการพึ่งพาตนเองด้านวัตถุดิบ อุตสาหกรรมสนับสนุนจะประสบความยากลำบากในการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ความท้าทายอยู่ที่การนำไปปฏิบัติ

นอกจากการระบุอุตสาหกรรมหลักแล้ว นายเกืองกล่าวว่า กรมอุตสาหกรรมยังได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนต่างๆ ควบคู่กันไป เช่น การส่งเสริมกลไกการสั่งซื้อและถ่ายโอนเทคโนโลยีจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การสร้างระบบการรับรองความสามารถตามมาตรฐานสากล การดำเนินนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษี เครดิต และโครงสร้างพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของสมาคมธุรกิจ นาย Pham Hai Phong หัวหน้าสำนักงานสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) กล่าวว่า ปัญหาหลักไม่ได้อยู่ที่การออกนโยบายเพิ่มเติม

“คำถามที่สำคัญที่สุดตอนนี้คือ เราจะนำนโยบายเหล่านั้นไปปฏิบัติได้อย่างไร ความสำเร็จขึ้นอยู่กับความสามารถในการประสานงานระหว่างหน่วยงานรัฐ สมาคม และนิคมอุตสาหกรรม เพื่อให้บริการสนับสนุนแก่นักลงทุนได้อย่างทันท่วงที” นายพงษ์ กล่าว

นายพงษ์ กล่าวว่า รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จะต้องมีบทบาทนำในการประสานงานความร่วมมือนี้ เพื่อสร้างกิจกรรมเชื่อมโยงที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล

ในการตอบสนองต่อปัญหานี้ นายเหงียน บา ไห รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนการส่งเสริมการค้าและการลงทุน (สำนักงานส่งเสริมการค้า) ยืนยันว่าหน่วยงานจัดการกำลังรับฟังและดำเนินการ

“กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รวมถึงกระทรวงและภาคส่วนอื่นๆ ได้จัดตั้งกลไกเพื่อทบทวนและบันทึกปัญหาที่เกิดขึ้นจากภาคธุรกิจ กระบวนการปรับปรุงไม่ได้หยุดอยู่แค่ระดับพระราชกฤษฎีกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายต่างๆ สอดคล้องกับความเป็นจริง” นายไห่กล่าว

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังส่งเสริมการกระจายอำนาจโดยนำบริการสาธารณะออนไลน์ 100% มาใช้เพื่อเพิ่มความโปร่งใส และในขณะเดียวกันก็มีนโยบายสนับสนุนเฉพาะสำหรับสมาคมต่างๆ เช่น VASI

วิทยากรได้ร่วมแสดงความคิดเห็นว่าเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงเวลาเชิงกลยุทธ์ที่จะเป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานโลก การมุ่งเน้นการพัฒนาเชิงลึก ควบคู่ไปกับการแก้ปัญหาเชิงนโยบายและการเชื่อมโยงตลาด เทคโนโลยี และทรัพยากรมนุษย์อย่างสอดคล้องกัน ถือเป็นเส้นทางที่ยั่งยืนที่สุดสำหรับการพัฒนาประเทศ

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/dau-tu/5-mui-nhon-chien-luoc-de-cong-nghiep-ho-tro-don-song-fdi/20250807095450508