5 ปัญหาในการสร้างข้อมูล

ดร. ฟาม เวียด ถวน (ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า หัวใจสำคัญคือกลยุทธ์ข้อมูลข้ามภาคส่วนที่เชื่อมโยงกันและมีมาตรฐานเดียวกันในหมู่หน่วยงานบริหารจัดการ

ที่ดินและบ้านแต่ละหลังจะได้รับการระบุและเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะบนเว็บไซต์ของ กระทรวงการก่อสร้าง - ภาพ: ฮอง กวาง

เพื่อให้การนำรหัสระบุอสังหาริมทรัพย์ไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่เพียงแต่ต้องมีระบบดิจิทัลที่ทันสมัยเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ ต้องมีกลยุทธ์ข้อมูลแบบบูรณาการข้ามภาคส่วนที่เชื่อมโยงและได้มาตรฐานเดียวกันในหน่วยงานบริหารจัดการต่างๆ ตั้งแต่หน่วยงานที่ดินและภาษี ไปจนถึงสำนักงานทะเบียนที่ดิน ตำบล/เขต และบริการสาธารณะที่เกี่ยวข้อง

1. รากฐานของระบบข้อมูลระดับชาติใดๆ ก็คือคุณภาพของข้อมูลที่ป้อนเข้าไป ปัจจุบัน ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ในเวียดนามกระจัดกระจายอยู่หลายระบบ ได้แก่ ข้อมูลทะเบียนที่ดินจาก กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ข้อมูลการจดทะเบียนสิทธิการใช้ที่ดินจากสำนักงานทะเบียน ข้อมูลการก่อสร้างจากกระทรวงการก่อสร้าง ข้อมูลภาษีจากกระทรวงการคลัง และข้อมูลการบริหารระดับตำบล/เขต

สภาพแวดล้อมข้อมูลที่กระจัดกระจายเช่นนี้ มักนำไปสู่ความผิดพลาด การซ้ำซ้อน ความไม่ถูกต้อง และความขัดแย้ง ทำให้ระบบการระบุตัวตนใดๆ หากไม่ได้รับการกำหนดมาตรฐานตั้งแต่เริ่มต้น ก็เป็นเพียงตัวเลขบนกระดาษเท่านั้น ดังนั้น กระบวนการกำหนดมาตรฐานข้อมูล ตั้งแต่การรวบรวม การทำความสะอาด การกำหนดมาตรฐาน ไปจนถึงการจัดเก็บอย่างเป็นระบบตามมาตรฐานทั่วไป จึงเป็นขั้นตอนที่สำคัญอย่างยิ่ง

จำเป็นต้องมีการออกแบบและดำเนินการโดยคณะกรรมการกำกับดูแลข้อมูลข้ามภาคส่วนที่มีอำนาจสูง แทนที่จะจำกัดอยู่เฉพาะหน่วยงานบริหารหรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่ง

2. เพื่อให้รหัสประจำตัวมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมั่นใจได้ว่าข้อมูลสามารถทำงานร่วมกันได้ระหว่างหน่วยงานต่างๆ รหัสนี้จะต้องเป็นกุญแจสำคัญที่ช่วยให้แต่ละหน่วยงาน ตั้งแต่การบริหารจัดการที่ดิน การจัดเก็บภาษี การวางแผน ไปจนถึงการธนาคาร ฯลฯ สามารถเข้าถึงและปรับปรุงสถานะของทรัพย์สินได้ตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของตน

ตัวอย่างเช่น หน่วยงานด้านภาษีจำเป็นต้องเข้าถึงข้อมูลโดยใช้รหัสเฉพาะเพื่อจัดเก็บภาษีการโอน ภาษีการใช้ที่ดิน และค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง แทนที่จะพึ่งพาบันทึกกระดาษที่กระจัดกระจาย หน่วยงานวางแผนต้องมีข้อมูลที่เชื่อมโยงกันเพื่อทำความเข้าใจการวางแผนการใช้ที่ดินสำหรับที่ดินแต่ละแปลงที่ระบุไว้

สำนักงานทะเบียนที่ดินต้องอัปเดตข้อมูลการทำธุรกรรม การจำนอง หรือการเปลี่ยนแปลงกรรมสิทธิ์ลงในระบบส่วนกลางโดยตรง เพื่อให้ข้อมูลทั้งหมดได้รับการบันทึกอย่างต่อเนื่องและถูกต้องแม่นยำ

3. การออกแบบระบบทางเทคนิคและขั้นตอนการปฏิบัติงานต้องให้ความสำคัญกับคุณภาพและความยืดหยุ่นของข้อมูลเป็นอันดับแรก ระบบควรทำการกำหนดรหัสประจำตัวโดยอัตโนมัติด้วยตรรกะที่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น รหัสประจำตัวแปลงที่ดินควรเป็นองค์ประกอบหลัก ตามด้วยระดับโครงการ การก่อสร้าง และผลิตภัณฑ์ โดยหลีกเลี่ยงการกำหนดด้วยตนเองซึ่งอาจนำไปสู่ความสับสนได้

กลไกในการแก้ไข อุทธรณ์ และจัดการกับข้อผิดพลาดของข้อมูลจะต้องได้รับการบัญญัติเป็นกฎหมาย โปร่งใส และเข้าถึงได้ง่าย เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจ เมื่อพบข้อผิดพลาด จะไม่พบว่าตนเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่ "ถูกแปลงเป็นดิจิทัลแล้วแต่ถูกทอดทิ้ง"

4. เพื่อสร้างความไว้วางใจและส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูล จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายเพื่อคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและทรัพย์สิน รหัสประจำตัวถือเป็นรูปแบบหนึ่งของเอกลักษณ์ดิจิทัลสำหรับอสังหาริมทรัพย์ หากระบบนี้ไม่ปลอดภัย ความเสี่ยงต่อการรั่วไหลและการนำไปใช้ในทางที่ผิดกฎหมายก็จะสูงมาก

ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องเรียนรู้และนำมาตรฐานสากลด้านการคุ้มครองข้อมูลมาใช้ เพื่อให้มั่นใจว่าการเข้าถึงและการแบ่งปันข้อมูลทุกครั้งเป็นไปตามสิทธิความเป็นส่วนตัวและข้อบังคับทางกฎหมาย ซึ่งจะช่วยสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชนและธุรกิจที่ใช้งานระบบ

5. นโยบายนี้ต้องเชื่อมโยงกับการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติในด้านบริการสาธารณะ การธนาคารและการเงิน เทคโนโลยีอสังหาริมทรัพย์ (proptech) และกระบวนการทำธุรกรรม เพื่อแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ที่แท้จริง

เมื่อรหัสประจำตัวเชื่อมโยงกับระบบรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ระบบประเมินหลักประกันของธนาคาร หรือแพลตฟอร์มข้อมูลตลาด จะช่วยลดต้นทุนการทำธุรกรรม ยับยั้งการเก็งกำไรและการฉ้อโกง และส่งเสริมตลาดที่มีความโปร่งใส มีสุขภาพดี และมีประสิทธิภาพมากขึ้น

โดยสรุปแล้ว รหัสระบุอสังหาริมทรัพย์เป็นขั้นตอนที่จำเป็นและถูกต้องในการกำกับดูแลตลาดสมัยใหม่ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมสำหรับข้อมูลที่เป็นมาตรฐาน ความสามารถในการทำงานร่วมกันทางเทคนิค กระบวนการที่ชัดเจน และกรอบกฎหมาย โดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนรหัสระบุจากเพียงแค่ตัวเลขให้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ระดับชาติ

นี่คือเงื่อนไขสำคัญในการเปลี่ยนนโยบายนี้ให้เป็นเครื่องมือบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของตลาดอสังหาริมทรัพย์เวียดนามในอนาคต

กลับสู่หัวข้อเดิม

เทียนหลง

ที่มา: https://tuoitre.vn/5-van-de-trong-xay-dung-du-lieu-20260109090352275.htm