50 ปี “เยียวยาภัยแล้ง” บิ่ญถวน : ความเจริญรุ่งเรืองไม่ได้มีแค่ริมแม่น้ำลางาเท่านั้น

นี่คือการเดินทางจากการผลิตแบบเฉื่อยๆ ไปสู่การผลิตแบบกระตือรือร้นของเกษตรกร และยังเป็นการเดินทางของการร่วมมือกันในช่วงเริ่มต้นของความยากลำบาก เมื่อมองย้อนกลับไป ผู้คนตระหนักได้ว่าถึงแม้การลงทุนจะเป็นเพียงชั่วคราว แต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเกินความคาดหมาย

ชั่วคราวแต่ได้ผล

ขณะนี้ที่ราคาข้าวยังไม่มีทีท่าว่าจะขยับขึ้นแต่อย่างใด ทุ่งนาริมแม่น้ำลางาในเขตดึ๊กลินห์และแถ่งหลินห์ล้วนเขียวขจีด้วยข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงที่มีอายุมากกว่า 20 วันถึง 2 เดือน พื้นที่ชลประทานข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงรวมในปี 2568 ของทั้งสองเขตอยู่ที่ 12,254 ไร่ โดยที่เขตตึ๋งลินห์มีพื้นที่ 6,608 ไร่ และดึ๊กลินห์มีพื้นที่ 5,646 ไร่ ทั้งนี้ยังไม่รวมพื้นที่ปลูกข้าวและพืชผลอื่น ๆ ที่ไม่รวมอยู่ในเขตชลประทานของบริษัท ชลประทานสาขาลางา จำกัด เมื่อเปรียบเทียบกับพืชผลประเภทเดียวกันในปี 2567 พื้นที่ดังกล่าวลดลง แต่ไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ที่ระบุว่าเป็นแหล่งผลิตข้าวสำคัญของจังหวัด โดยมีพื้นที่ปลูกข้าวกว่า 20,000 ไร่/ไร่ การเพิ่มหรือลดพื้นที่การผลิตนั้นมีความยืดหยุ่นในแต่ละฤดูกาลเพาะปลูก ขึ้นอยู่กับจังหวะราคาตลาด และบางครั้งอาจขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำที่มีอยู่ในแม่น้ำลำงาด้วย

การเก็บเกี่ยวข้าวในทุ่งกว้างของอำเภอทันห์ลินห์ ภาพโดย: น.ลาน

จากการสอบถามเกษตรกรที่ปลูกข้าวริมฝั่งแม่น้ำลางา พบว่าถึงแม้พื้นที่ปลูกข้าวจะมีการเปลี่ยนแปลงไปบ้าง แต่ก็ไม่มีสถานการณ์ที่ข้าวจะขาดน้ำในช่วงฤดูหนาวเหมือนในอดีต เกษตรกรจึงสามารถเลือกปลูกพืชชนิดอื่นแทนการปลูกข้าวได้ ซึ่งคาดว่าจะมีราคาสูงขึ้นและมีกำไรมากขึ้น

นี่คือการเดินทางจากการผลิตแบบเฉื่อยๆ ไปสู่การผลิตแบบกระตือรือร้นของเกษตรกร และยังเป็นการเดินทางของการร่วมมือกันในช่วงเริ่มต้นของความยากลำบาก เมื่อมองย้อนกลับไป ผู้คนตระหนักว่าแม้ว่าการลงทุนจะเป็นเพียงชั่วคราว แต่ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเกินความคาดหมาย

ตามรายงานของบริษัท ชลประทานสาขาละงู จำกัด (สาขาชลประทานละงู) ก่อนปี 2543 มีเขื่อนหลายแห่งบนลำธารในพื้นที่ริมแม่น้ำละงู แต่เขื่อนเหล่านั้นสามารถชลประทานพืชผลข้าวในฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง และฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิเท่านั้น ไม่มีน้ำที่จะชลประทานพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ แม้ว่าพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิจะเป็นพืชผลหลักที่มีผลผลิตสูงก็ตาม ในเขตดึ๊กลินห์ พื้นที่ชลประทานสำหรับพืชผลฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิแห่งเดียวคือสถานีสูบน้ำโว่ซูซึ่งมีความจุการชลประทานประมาณ 3,000 เฮกตาร์ แต่เนื่องจากแหล่งพลังงานดีเซลที่อ่อนแอและไม่เสถียร พื้นที่ชลประทานจึงน้อยมาก เช่น ในปี 2543 สามารถชลประทานได้เพียง 1,405 เฮกตาร์/ปี ในเขตทานห์ลินห์ ในปี 2541 สถานีสูบน้ำดงโขได้รับการลงทุน แต่พื้นที่ชลประทานมีเพียง 129 เฮกตาร์/เฮกตาร์เท่านั้น สำนักชลประทานละงูได้พยายามอย่างเต็มที่ในการบริหารจัดการและประสานงานกับท้องถิ่นและผู้ใช้น้ำในทั้งสองอำเภอ แต่ในปี 2543 สำนักชลประทานสามารถชลประทานได้เพียง 3,050 เฮกตาร์ต่อปี ในทางกลับกัน น้ำท่วมและภัยแล้งมักเกิดขึ้นทุกปี ทำให้พืชผลเสียหาย

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวระหว่างรอการสร้างเขื่อนตาเปา ในความปรารถนาที่จะใช้ประโยชน์จากน้ำที่ระบายออกจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำฮามทวน-ดาหมี่ สำนักชลประทานลางะได้ทำการวิจัย ให้คำแนะนำอย่างกล้าหาญ และเสนอในช่วงปี 2544-2553 เพื่อสร้างสถานีสูบน้ำริมแม่น้ำลางะพร้อมทั้งระบบคลองพื้นฐานที่เหมาะสมกับระบบชลประทานตาเปาในภายหลัง ด้วยเหตุนี้ แม้จะมีงบประมาณจำกัด แต่สถานีสูบน้ำริมแม่น้ำลางะ 16 แห่งก็ได้รับการจัดตั้งและนำไปใช้งาน ซึ่งช่วยแก้ปัญหาแหล่งน้ำสำหรับการผลิต ทางการเกษตร ในสองอำเภอได้เกือบทั้งหมด เนื่องจากในปี 2543 พื้นที่ชลประทาน 3,500 เฮกตาร์ ทั้งสองอำเภอได้ชลประทานไปแล้วกว่า 25,933 เฮกตาร์ต่อปี น้ำจากแม่น้ำลางะถูกนำเข้ามาลึกในชุมชน ไม่หยุดอยู่แค่บริเวณริมแม่น้ำ

การเดินทางแห่งความสามัคคี

ยุคที่มีสถานีสูบน้ำริมแม่น้ำลางาเกิดขึ้น ก็เป็นยุคที่รัฐและประชาชนร่วมมือกันชลประทาน ในเวลานั้นงบประมาณของจังหวัดลงทุนเฉพาะงานหลัก ระบบคลอง งานคลองหลัก และคลองชั้นดีที่มีพื้นที่ชลประทานขนาดใหญ่เท่านั้น ในขณะที่ประชาชนบริจาคเงินสร้างระบบคลองภายในไร่ และระดมคนบริจาคที่ดินสร้างคลอง ที่น่าสังเกตคือ คลองที่ส่งน้ำไปยังไร่นาของ 2 อำเภอที่สร้างขึ้นในสมัยนั้น ล้วนคำนึงถึงความต่อเนื่อง และจะเชื่อมต่อกันเมื่อเขื่อนตาเปาเปิดใช้งาน

ไร่ข้าวโพดลูกผสมในเมืองละงู เมืองทานห์ลินห์ ภาพถ่าย: “N.Lan

โดยเมื่อ พ.ศ. ๒๕๕๓ รัฐบาลได้เริ่มก่อสร้างโครงการชลประทานท่าเปา โดยมีคลองหลักด้านเหนือและคลองหลักด้านใต้ กรมชลประทานละงาจึงได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อให้ระบบคลองดังกล่าวสามารถเชื่อมต่อและต่อเชื่อมได้อย่างสะดวกเพื่อให้บริการชลประทานอย่างต่อเนื่องโดยไม่หยุดชะงัก กรมชลประทานได้ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบพื้นที่ที่สามารถใช้ประโยชน์จากแหล่งน้ำชลประทานเพื่อกำหนดคลองระดับ ๑ ระดับ ๒ ที่เหมาะสมที่สุด...เสนอให้บริษัทและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใน ๒ อำเภอลงทุนก่อสร้างและใช้ประโยชน์จากงานและคลองที่มีอยู่เพื่อเสนอปรับปรุงและซ่อมแซมให้ใช้งานได้ โดยระบบงานเหล่านี้รับประกันว่าเหมาะสมกับการออกแบบระบบชลประทานท่าเปาเพื่อเชื่อมต่อ...ส่วนโครงการชลประทานขนาดเล็กที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น กรมชลประทานได้ร่วมมือกับท้องถิ่นระดมประชาชนบริจาคที่ดินและลงทุนสร้างระบบคลองภายในแปลงเพื่อรองรับการชลประทาน ไม่เพียงเท่านั้น ยังจำเป็นต้องคำนวณและปรับสมดุลทรัพยากรน้ำเพื่อจัดทำแผนการจ่ายน้ำที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละช่วงการชลประทานและแต่ละพืชผล ปรึกษากับบริษัท คณะกรรมการประชาชนเขต Duc Linh และคณะกรรมการประชาชนเขต Tanh Linh เพื่อทำงานร่วมกับบริษัทพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ Ham Thuan - Da Mi ในเรื่องความต้องการการไหลและเวลาผลิตไฟฟ้าที่เหมาะสมเพื่อรองรับการชลประทาน

ตามคำกล่าวของผู้นำทั้งสองอำเภอ ในปี 2013 คณะกรรมการถาวรของพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด บิ่ญถ่วน ได้ออกคำสั่งหมายเลข 39-CT/TU ว่าด้วยความเป็นผู้นำในการเปิดตัวขบวนการเลียนแบบการสร้างโครงการชลประทานขนาดเล็กอย่างกว้างขวาง โดยมีเป้าหมายเพื่อมุ่งมั่นในการนำน้ำชลประทานไปสู่ทุกพื้นที่ที่มีเงื่อนไขทั่วทั้งจังหวัด จากจุดนี้ ทางการและประชาชนของทั้งสองอำเภอ Tanh Linh และ Duc Linh ยังคงดำเนินการก่อสร้างโครงการชลประทานขนาดเล็กต่อไป โดยยังคงขยายคลองภายในพื้นที่ จนถึงปัจจุบัน คลองภายในพื้นที่ที่บริหารโดยเทศบาลมีความยาวเกือบ 222 กม. โดย Duc Linh มีความยาวเกือบ 134 กม. และ Tanh Linh มีความยาวเกือบ 88 กม. ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ชลประทานประจำปีจึงเพิ่มขึ้นทุกปี ภายในปี 2020 พื้นที่ชลประทานของทั้งสองอำเภอจะถึง 37,050 เฮกตาร์/ปี ภายในปี 2567 พื้นที่ชลประทานจะอยู่ที่ 39,539 ไร่/ปี...ที่ต้องกล่าวถึงก็คือ เนื่องด้วยงานชลประทานที่แม้จะยังไม่แล้วเสร็จตามแผน แต่ปัจจุบัน 2 อำเภอริมแม่น้ำลางาก็มีความเจริญรุ่งเรืองไม่เฉพาะแต่ริมแม่น้ำเท่านั้น

ปัจจุบันในสองอำเภอของ Tanh Linh และ Duc Linh ยังมีพื้นที่อีกหลายแห่งที่ไม่ได้รับการชลประทานจากระบบชลประทาน และการดำเนินการชลประทานยังคงประสบปัญหาหลายประการเนื่องมาจากหลายสาเหตุ นั่นคือ ระบบชลประทาน Ta Pao ยังไม่ลงทุนเต็มที่ คลองและงานขุดลอกภายในไร่ยังขาดแคลน... ดังนั้น การสร้างทะเลสาบ La Nga 3 การปรับปรุงและยกระดับทะเลสาบ Bien Lac จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งต่อการชลประทานที่ยั่งยืนในสองอำเภอ

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/50-nam-tri-han-cua-binh-thuan-su-tru-phu-khong-chi-ven-song-la-nga-131270.html