อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

อุปสรรคสุดท้ายในการส่งออกข้าวเพิ่งถูกกำจัดโดยอินเดีย ซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุด ของโลก สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อราคาข้าวเวียดนามหรือไม่

อินเดียได้กลับเข้าสู่ตลาดส่งออกอย่างสมบูรณ์แล้ว

ค่ำวันที่ 7 มีนาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) รัฐบาล อินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% อย่างเป็นทางการ การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นเพื่อรับมือกับระดับสินค้าคงคลังที่สูงเป็นประวัติการณ์ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายของรัฐบาลเกือบ 9 เท่า ประกอบกับความต้องการข้าวระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น และถือเป็นสัญญาณการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกลยุทธ์ด้านการค้าและความมั่นคงทางอาหารของอินเดีย

อินเดียขจัด ‘อุปสรรค’ ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่?

การที่อินเดียกลับมาส่งออกข้าวหัก 100% อีกครั้ง จะทำให้ประเทศยากจนในแอฟริกาสามารถจัดหาข้าวได้ในราคาที่ต่ำลง ขณะเดียวกันก็สนับสนุนผู้ผลิตอาหารสัตว์และเอธานอลในเอเชียที่ต้องพึ่งพาข้าวหักอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ อินเดียเคยห้ามส่งออกข้าวหัก 100% ในเดือนกันยายน 2565 ต่อมาในเดือนกรกฎาคม 2566 ซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลกได้สั่งห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติ เพื่อให้มั่นใจว่าอุปทานและราคาภายในประเทศจะมีเสถียรภาพ หนึ่งเดือนต่อมา อินเดียได้จัดเก็บภาษีส่งออกข้าวพาร์บอยล์ (ข้าวที่ได้จากการนำข้าวเปลือกที่แช่น้ำร้อนหรือนึ่งแล้วตากแห้ง) ในอัตรา 20% ส่งผลให้ราคาข้าวในเอเชียพุ่งสูงสุดในรอบ 15 ปีในเดือนสิงหาคม 2566 จากประมาณ 450 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน เป็นสูงสุดที่ 700 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันสำหรับข้าวหัก 5%

กว่าหนึ่งปีหลังจากการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและการจัดเก็บภาษีส่งออกข้าวพาร์บอยล์ 20% เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2567 รัฐบาลอินเดียได้ระงับการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติและลดภาษีส่งออกข้าวกล้องและข้าวพาร์บอยล์จาก 20% เหลือ 10% ตลาดข้าวโลกค่อยๆ เข้าสู่วัฏจักรราคาขาลง

ดังนั้น ราคาข้าวที่ลดลงอย่างรวดเร็วที่สุดจึงเกิดขึ้นตั้งแต่ช่วงปลายปี 2567 ต้นปี 2568 จนถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาข้าวหัก 5% ของเวียดนามและไทยลดลงจาก 38% ถึง 45% สำหรับเวียดนาม ราคาข้าวหัก 5% ลดลงจาก 680-700 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน และลดลงอย่างรวดเร็วเหลือ 390-400 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

อินเดียครองส่วนแบ่งการค้าข้าวประมาณ 40% ของโลก และส่งออกข้าวไปยังประมาณ 150 ประเทศ หลังจากยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวหัก 100% เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2568 ตลาดอินเดียจึงกลับมาเป็นตลาดส่งออกอีกครั้งอย่างสมบูรณ์

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า นอกเหนือจากอุปทานข้าวโลกที่เพิ่มขึ้นแล้ว ความต้องการนำเข้าที่ลดลงโดยไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวในระยะสั้น จะยังคงสร้างแรงกดดันต่อตลาดโลกต่อไป

ความเห็นบางส่วนระบุว่า แม้ว่าอินเดียจะยังไม่ยกเลิกคำสั่งห้ามส่งออก แต่คาดว่าราคาข้าวจะลดลง สาเหตุคือตลาดข้าว ข้าวสาลี และข้าวโพดทั่วโลกกำลังเผชิญกับภาวะอุปทานล้นตลาด ในขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าในอีกสองปีข้างหน้า ตลาดธัญพืชจะเผชิญกับภาวะอุปทานล้นตลาดและราคาตกต่ำ

ข้าวเวียดนามไม่ได้แข่งขันโดยตรงกับข้าวอินเดีย

นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า ข้าวพันธุ์อินเดียแตกต่างจากข้าวเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวคุณภาพต่ำและส่งออกไปยังตลาดแอฟริกา ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม เกษตรกรได้เปลี่ยนพื้นที่เพาะปลูกส่วนใหญ่เพื่อปลูกข้าวพันธุ์คุณภาพสูงและส่งออกไปยังตลาดสำคัญๆ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

“ราคาข้าวทั้งในประเทศและส่งออกลดลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตข้าวที่ถูกที่สุด อย่างไรก็ตาม ข้าวส่งออก 80% เป็นข้าวคุณภาพสูง ไม่ได้แข่งขันโดยตรงกับข้าวหัก 100% จากอินเดีย อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากอุปทานจำนวนมากของอินเดียยังคงส่งผลกระทบต่อราคา โดยเฉพาะในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ” ตัวแทนจากสมาคมผู้ผลิตข้าวแห่งอินเดียกล่าว

ก่อนหน้านี้ นายฟุง ดึ๊ก เตียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ข้าวเวียดนามส่วนใหญ่ส่งออกไปยังประเทศในภูมิภาคเอเชีย เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย จีน และสิงคโปร์ ขณะที่ข้าวอินเดียส่วนใหญ่ส่งออกไปยังประเทศในแถบแอฟริกาและตะวันออกกลาง จะเห็นได้ว่าตลาดและกลุ่มการส่งออกข้าวของเวียดนามและอินเดียมีความแตกต่างกันอย่างมาก

เวียดนามกำลังเข้าสู่ฤดูเก็บเกี่ยวข้าวที่ใหญ่ที่สุดของปี นั่นคือฤดูเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ผู้ส่งออกเชื่อว่าเมื่ออินเดียกลับมาสู่ตลาดข้าวโลกได้อย่างเต็มที่ ข้าวเวียดนามจะต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงยิ่งขึ้น ผลผลิตข้าวที่อุดมสมบูรณ์เนื่องจากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย หมายความว่าราคาข้าวจะยากที่จะกลับไปอยู่ที่ 500 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน นอกจากนี้ ผู้ส่งออกยังต้องระมัดระวังในการซื้อมากขึ้นเนื่องจากตลาดมีความผันผวนอย่างต่อเนื่องและการส่งออกที่ชะลอตัว

เพื่อตอบสนองต่อการพัฒนาในตลาดข้าว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่าจะสั่งให้ท้องถิ่นในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงรักษาผลผลิตและพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นไปตามแผนที่วางไว้ โดยเน้นที่การผลิตและเก็บเกี่ยวข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิให้ตรงเวลา พร้อมทั้งติดตามปฏิทินการเพาะปลูกและสถานการณ์ภัยแล้งและความเค็มอย่างใกล้ชิดเพื่อจำกัดผลกระทบต่อการผลิตข้าว

ขณะเดียวกัน ให้กำกับดูแลและประสานงานกับท้องถิ่นในการดำเนินโครงการพัฒนาข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เสริมสร้างการส่งเสริม ส่งเสริมการค้า ส่งเสริมการส่งออก ศึกษานโยบายนำเข้า-ส่งออกของประเทศต่างๆ และสร้างเงื่อนไขในการเปิดตลาดส่งออกข้าวและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามสู่ตลาดโลก

กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ควรติดตามสถานการณ์ตลาดอย่างใกล้ชิด เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อติดตามสถานการณ์ตลาดข้าวโลกอย่างใกล้ชิด เข้าถึงความต้องการข้าวในตลาดที่มีศักยภาพเติบโต เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป แอฟริกา... เพื่อปรับแผนการผลิตและส่งออกให้สอดคล้องกับสถานการณ์ตลาด

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเห็นว่าจำเป็นต้องวิจัยและจัดระเบียบการผลิตให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและคำสั่งซื้อของภาคธุรกิจ บนพื้นฐานของการบริหารจัดการการผลิตโดยรวม ท้องถิ่นต่างๆ จะดำเนินการปรับโครงสร้างพืชผลเชิงรุกตามลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจว่ามีสภาพที่เอื้ออำนวยต่อการผลิต การจัดซื้อ การแปรรูป และการส่งออก...

ตามรายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่าข้าวคุณภาพสูงของเวียดนามมีส่วนแบ่งถึง 80% ของผลผลิตส่งออกทั้งหมด และมีราคาคงที่เนื่องจากไม่ได้แข่งขันกับข้าวอินเดียและไทยมากนักในกลุ่มข้าวคุณภาพต่ำ

ที่มา: https://congthuong.vn/an-do-go-rao-gao-viet-co-chiu-tac-dong-377445.html