การส่งออกข้าวของเวียดนามเมื่อเผชิญกับการเคลื่อนย้ายของฟิลิปปินส์: การตอบสนองที่มั่นคงและเชิงรุก

(Chinhphu.vn) - นี่คือคำยืนยันของผู้แทนในการประชุม "ส่งเสริมการผลิตข้าว การส่งออก และการรักษาเสถียรภาพตลาดข้าว" ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กันยายน โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien เป็นประธาน

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน เป็นประธานการประชุม - ภาพ: VGP/Vu Phong

นายเหงียน อันห์ เซิน อธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก เปิดเผยว่า สถิติเบื้องต้นจากกรมศุลกากร ระบุว่า ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2568 เวียดนามส่งออกข้าวได้เกือบ 6.37 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่ากว่า 3.26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 3.7% ในด้านปริมาณ แต่มูลค่าการซื้อขายลดลง 15.4% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 ซึ่งเป็นปีที่เวียดนามส่งออกข้าวได้สูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา สำหรับตลาดส่งออก ฟิลิปปินส์ยังคงเป็นผู้นำเข้าข้าวเวียดนามรายใหญ่ที่สุด โดยมีปริมาณเกือบ 2.9 ล้านตัน คิดเป็นสัดส่วน 45.9% เพิ่มขึ้น 4.2% ในช่วงเวลาเดียวกัน

ธุรกิจตอบสนองเชิงรุก

ในการประชุมครั้งนี้ นายเจิ่น ซวน ฮา รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม กล่าวว่า เนื่องจาก รัฐบาล ฟิลิปปินส์ประกาศระงับการนำเข้าข้าวชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 11 กันยายน ถึง 30 ตุลาคม 2568 การส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังตลาดนี้จะได้รับผลกระทบ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงมาตรการระยะสั้นเท่านั้น

ตามกฎระเบียบ กระทรวง เกษตร ฟิลิปปินส์จะต้องรายงานต่อประธานาธิบดีเพื่อทบทวนนโยบายดังกล่าว ด้วยความต้องการบริโภคข้าวภายในประเทศที่ยังคงมีอยู่มาก (ประมาณ 5 ล้านตันต่อปี) ฟิลิปปินส์น่าจะกลับมานำเข้าข้าวในช่วงปลายเดือนตุลาคมหรือเดือนพฤศจิกายน-ธันวาคม เพื่อให้แน่ใจว่ามีข้าวเพียงพอในช่วงเทศกาลวันหยุดและเทศกาลเต๊ด อันที่จริง ธุรกิจเวียดนามบางแห่งได้บันทึกสัญญาณการเจรจาต่อรองใหม่จากลูกค้าชาวฟิลิปปินส์

คุณฮา ระบุว่า นอกจากฟิลิปปินส์แล้ว ตลาดอื่นๆ เช่น จีน แอฟริกา และมาเลเซีย ต่างก็เติบโตอย่างแข็งแกร่ง การส่งออกข้าวไปยังจีนและแอฟริกาเพิ่มขึ้นกว่า 150% แสดงให้เห็นว่ายังมีช่องว่างสำหรับการขยายตัว

ในส่วนของแนวทางแก้ไข สมาคมแนะนำให้ธุรกิจต่างๆ อยู่ในภาวะสงบ ติดตามสถานการณ์ในฟิลิปปินส์อย่างใกล้ชิด และดำเนินการแลกเปลี่ยนและเจรจากับลูกค้าต่อไป เพื่อเตรียมพร้อมเมื่อตลาดเปิดทำการอีกครั้ง

ขณะเดียวกัน ควรขยายตลาดทางเลือกเชิงรุก (แอฟริกา จีน มาเลเซีย ฯลฯ) เพื่อลดการพึ่งพาตลาดเดียว จัดซื้อและจัดเก็บข้าวจากเกษตรกรอย่างแข็งขันเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาและรับประกันอุปทานสำหรับการส่งออกเมื่อมีโอกาส

คุณบุ่ย ถั่น ทัม ประธานบริษัท Northern Food Corporation (Vinafood1) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ในบริบทปัจจุบัน คาดการณ์ได้ว่าสถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะไม่น่ากังวลสำหรับข้าวเวียดนามมากนัก อันที่จริง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เราประสบกับช่วงเวลาที่ต้องพึ่งพาตลาดจีนอย่างมาก เมื่อจีนลดการนำเข้าลงอย่างมาก ผู้ประกอบการในประเทศก็ประสบปัญหามากมาย อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป เราได้หันไปหาตลาดอื่น ลดการพึ่งพาและขยายตลาดส่งออก สิ่งสำคัญคือคุณภาพของข้าวเวียดนามได้รับการยืนยันแล้ว ดังนั้น หากไม่สามารถขายในตลาดนี้ ก็ยังคงสามารถขายในตลาดอื่นๆ ได้

“ฟิลิปปินส์ยังคงเป็นตลาดนำเข้าข้าวรายใหญ่ของเวียดนาม จากการประเมินพบว่าความต้องการข้าวยังคงทรงตัว และการระงับการนำเข้าชั่วคราวเป็นเพียงระยะสั้นเท่านั้น เมื่อถึงช่วงปลายปี ซึ่งเป็นช่วงเทศกาลและคริสต์มาส โอกาสที่ฟิลิปปินส์จะกลับมานำเข้าข้าวเวียดนามก็อยู่ไม่ไกล ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงต้องเตรียมพร้อม” คุณทัมกล่าว

คุณแทมกล่าวเสริมว่า ในช่วง 3 สัปดาห์ที่ผ่านมา Vinafood 1 ได้ดำเนินการจัดซื้อข้าวชั่วคราวอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนการบริโภคของเกษตรกร และสร้างแหล่งสินค้าที่พร้อมจำหน่าย เพื่อให้เมื่อฟิลิปปินส์กลับมาเปิดประเทศอีกครั้ง ผู้ประกอบการสามารถจำหน่ายข้าวได้ทันที ขณะเดียวกัน บริษัทยังคงรักษาความสัมพันธ์อันดีกับลูกค้าชาวฟิลิปปินส์ และขยายการส่งออกไปยังตลาดอื่นๆ เพื่อคว้าโอกาสทางธุรกิจ “กิจกรรมจัดซื้อภายในประเทศยังคงดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นเกษตรกรจึงมั่นใจได้ว่าผลผลิตข้าวของพวกเขาจะมีเสถียรภาพ” คุณแทมกล่าวยืนยัน

นายฟุง วัน ถั่น ที่ปรึกษาการค้าเวียดนามประจำฟิลิปปินส์ กล่าวเสริมว่า ความต้องการข้าวของฟิลิปปินส์ยังคงทรงตัว โดยในช่วงหกเดือนแรกของปี ฟิลิปปินส์ผลิตข้าวได้เพียง 9.08 ล้านตัน ขณะที่เป้าหมายทั้งปี 2568 อยู่ที่ 20.46 ล้านตัน ดังนั้น เพื่อรักษาอุปสงค์ภายในประเทศ ฟิลิปปินส์ยังคงต้องนำเข้าข้าวจำนวน 4.9-5.4 ล้านตันในปีนี้ ซึ่งเป็นตัวเลขที่เปลี่ยนแปลงได้ยาก ดังนั้นผู้ประกอบการชาวเวียดนามจึงไม่ต้องกังวลมากนัก

นางสาวบุ่ย ถั่น ทัม ประธานบริษัท Northern Food Corporation (Vinafood 1) ให้ความเห็นว่าในบริบทปัจจุบัน คาดการณ์ได้ว่าสถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะไม่น่ากังวลเกินไปสำหรับข้าวเวียดนาม - ภาพ: VGP/Vu Phong

ภาคเกษตรมั่นใจอุปทาน

นาย Tran Thanh Nam รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ยืนยันว่าภาคการเกษตรจะบรรลุเป้าหมายการผลิตข้าว 43.5 ล้านตันในปี 2568 ปัจจุบันมีข้าวประมาณ 14.5 ล้านตันที่ต้องเก็บเกี่ยวในช่วงสี่เดือนสุดท้ายของปี และแผนดังกล่าวได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบตามภูมิภาคแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พืชผลฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งมีพื้นที่ประมาณ 700,000 เฮกตาร์ จะผลิตข้าวเปลือกได้มากกว่า 4 ล้านตัน หรือเทียบเท่าข้าวสาร 2 ล้านตัน โดยเก็บเกี่ยวในช่วงเดือนพฤศจิกายนถึงธันวาคม ซึ่งเป็นช่วงที่ฟิลิปปินส์มีแนวโน้มที่จะยกเลิกการห้ามนำเข้า ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าเมื่อตลาดเปิดอีกครั้ง เวียดนามจะมีผลผลิตเพียงพอต่อความต้องการ

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ นาม กล่าวว่า โครงสร้างข้าวคุณภาพสูงยังคงรักษาไว้ที่ 80% เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดที่หลากหลาย นอกจากนี้ กระทรวงฯ กำลังดำเนินโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูงที่ปล่อยมลพิษต่ำขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ปัจจุบัน มีพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่จดทะเบียนแล้วกว่า 320,000 เฮกตาร์ โดยมีโครงการนำร่อง 11 โครงการที่แสดงให้เห็นถึงผลผลิตที่เพิ่มขึ้น 5-10% และลดต้นทุนได้ 10-20% นี่คือแนวทางที่ยั่งยืน ช่วยให้เกษตรกรและธุรกิจสามารถรักษาผลกำไรได้แม้ราคาข้าวจะผันผวน

อย่ามีอคติ

นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานการประชุม โดยกล่าวว่า การที่ฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นตลาดนำเข้าข้าวรายใหญ่ที่สุดของประเทศ ระงับการนำเข้าข้าวอย่างกะทันหันเป็นเวลา 2 เดือน ประกอบกับอินโดนีเซียเคยประกาศระงับการนำเข้าข้าวไว้ก่อนหน้านี้ ทำให้ตลาดส่งออกข้าวประสบปัญหาในการส่งออก และราคาข้าวก็ลดลงบ้างเมื่อเทียบกับภูมิภาค

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรียืนยันว่าการระงับการนำเข้าของฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย หรือแม้แต่ตลาดดั้งเดิมอื่นๆ มักเป็นเพียงระยะสั้นเท่านั้น เนื่องจากประเทศเหล่านี้เองไม่สามารถพึ่งพาตนเองด้านอุปทานอาหารได้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากปัจจัยทางธรรมชาติ การเมือง และสังคมหลายประการ ดังนั้น เราจึงมีเหตุผลที่จะเชื่อว่าหลังจากการระงับการนำเข้า พวกเขาจะกลับมานำเข้าอีกครั้ง

เหตุผลสำคัญประการหนึ่งที่รัฐมนตรีกล่าวคือ ข้าวเวียดนามเริ่มเป็นที่รู้จักในรสชาติของผู้บริโภคในตลาดเหล่านี้ การ “เลิก” บริโภคข้าวเวียดนามไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะราคาเหมาะสมกับกระเป๋าเงินของผู้คน ขณะเดียวกันก็ตอบโจทย์คุณภาพและพฤติกรรมการบริโภค

“นี่เป็นปัจจัยที่ช่วยให้เราเชื่อมั่นในการฟื้นตัวของตลาด โดยเฉพาะช่วงปลายปี ช่วงเทศกาลวันหยุด และคริสต์มาส ซึ่งความต้องการจะเพิ่มขึ้น ขณะที่ผลผลิตภายในประเทศของประเทศเหล่านี้ลดลง” รัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ ตลาดโลกยังคงแสดงสัญญาณเชิงบวกมากมาย ประเทศต่างๆ ในแอฟริกา เอเชียตะวันตก และเอเชียใต้ ต่างนำเข้าข้าวเวียดนามในปริมาณมากและในราคาที่สามารถแข่งขันได้ ก่อให้เกิดแรงจูงใจและความหลากหลายในการส่งออกข้าวมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีย้ำว่าเราต้องไม่ยึดติดกับความคิดเห็นส่วนตัว แม้ว่าจะมีปัจจัยบวกมากมาย แต่ตลาดข้าวก็มีความพิเศษและละเอียดอ่อนมาก หากเรายึดติดกับความคิดเห็นส่วนตัว เราอาจต้องจ่ายราคาสูง นี่เป็นข้อกำหนดสำคัญที่ต้องกำหนดทิศทาง การจัดการ และการนำแนวทางแก้ไขปัญหาไปปฏิบัติในอนาคต

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-gao-viet-nam-truoc-dong-thai-tu-philippines-on-dinh-va-chu-dong-ung-pho-102250910175508102.htm