การส่งออกข้าว: แสวงหาช่องทางการเติบโตจากข้อตกลงการค้าเสรีและตลาดใหม่ๆ

(Chinhphu.vn) - คาดการณ์ว่าการส่งออกข้าวในปี 2025 จะชะงักงันเนื่องจากความผันผวนในระดับโลกและแนวโน้มการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มขึ้น ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าอุตสาหกรรมข้าวจำเป็นต้องขยายตลาด ปรับปรุงคุณภาพ และใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างโอกาสการเติบโตในปี 2026

Báo Chính Phủ•11/12/2025

Xuất khẩu gạo: Tìm dư địa tăng trưởng từ các FTA và thị trường mới- Ảnh 1. — การส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2025 เผชิญกับแรงกดดันหลายประการ เนื่องจากความไม่มั่นคง และเสถียรภาพทางการเมือง เพิ่มขึ้นในบางภูมิภาค อัตราเงินเฟ้อยังคงสูง และการค้าโลกฟื้นตัวอย่างช้าๆ

การส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2025 เผชิญกับแรงกดดันอย่างมากเนื่องจากความไม่มั่นคงทางการเมืองและความมั่นคงที่เพิ่มขึ้นในบางภูมิภาค อัตราเงินเฟ้อที่สูงอย่างต่อเนื่อง และการฟื้นตัวของการค้าโลกที่ช้าลง ตามที่นายเหงียน อั๋นห์ ซอน ผู้อำนวยการกรมการนำเข้า-ส่งออก ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า นโยบายการเงินที่เข้มงวดในหลายประเทศเศรษฐกิจหลักกำลังรบกวนตลาดการเงินและอัตราแลกเปลี่ยนในประเทศกำลังพัฒนา ส่งผลให้ความต้องการของผู้บริโภคลดลงอย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน หลายประเทศกำลังกลับมาใช้มาตรการกีดกันทางการค้าและเข้มงวดมาตรฐานด้านความปลอดภัย การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับสินค้าที่นำเข้า

แม้จะเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงและสม่ำเสมอของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ติดตามสถานการณ์ทั้งในและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มีนโยบายตอบสนองที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพต่อประเด็นเฉพาะเรื่อง ในขณะเดียวกัน ก็ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพหลายประการเพื่อสนับสนุนสมาคม อุตสาหกรรม และชุมชนธุรกิจในการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ และส่งเสริมการส่งออก

จากสถิติเบื้องต้นของกรมศุลกากร ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2025 การส่งออกข้าวมีปริมาณมากกว่า 7.53 ล้านตัน มูลค่าเกิน 3.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีราคาส่งออกเฉลี่ยอยู่ที่ 511.09 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ลดลง 10.9% ในด้านปริมาณ และ 27.4% ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2024 ซึ่งเป็นปีที่มีการส่งออกข้าวสูงสุดเป็นประวัติการณ์ นอกจากนี้ บางตลาดมีการส่งออกลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน เช่น อินโดนีเซีย (ลดลงเกือบ 96.38%) และมาเลเซีย (ลดลง 32.5%) การส่งออกข้าวที่เพิ่มขึ้นไปยังตลาดต่างๆ เช่น กานา (เพิ่มขึ้น 52.64%) จีน (เพิ่มขึ้น 165.14%) บังกลาเทศ (เพิ่มขึ้น 238.48 เท่า) และเซเนกัล (เพิ่มขึ้นประมาณ 73 เท่า)... ได้ชดเชยการลดลงในอินโดนีเซีย คิวบา และมาเลเซีย ภายในเดือนตุลาคม 2568 การส่งออกข้าวของเวียดนามจะเน้นไปที่ข้าวขาวคุณภาพสูงและข้าวหอมหลากหลายชนิด โดยคิดเป็นร้อยละ 69 ของการส่งออกข้าวทั้งหมดภายในเดือนตุลาคม 2568

การกำหนดให้ข้าวเป็นสินค้าพิเศษ

ตามที่ตัวแทนจากกรมการผลิตพืชและการคุ้มครองพืช กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ผลผลิตข้าวที่คาดการณ์ไว้ในปี 2569 อยู่ที่ประมาณ 43 ล้านตัน ลดลงประมาณ 0.2 ล้านเฮกเตอร์ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน เนื่องจากพื้นที่เพาะปลูกลดลงในฤดูกาลต่างๆ ตัวแทนจากกรมการผลิตพืชและการคุ้มครองพืชแนะนำให้ท้องถิ่นมุ่งเน้นการฟื้นฟูผลผลิตหลังได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเน้นที่การเพาะปลูกฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ ปี 2568-2569 เพื่อให้มั่นใจในพื้นที่เพาะปลูก พันธุ์ข้าว และฤดูกาลเพาะปลูก ขณะเดียวกัน ท้องถิ่นควรเร่งดำเนินการตามโครงการพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ จำนวน 1 ล้านเฮกเตอร์ ควบคู่กับการเติบโตสีเขียวในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2533 และพัฒนาการบริโภคและส่งเสริมการส่งออกข้าวชนิดนี้ด้วย

นาย Tran Quoc Toan รองผู้อำนวยการกรมการนำเข้าและส่งออก คาดการณ์สำหรับปี 2026 ว่า อุตสาหกรรมข้าวจะได้รับผลกระทบจากหลายปัจจัยพร้อมกัน ได้แก่ ความเป็นไปได้ที่ฟิลิปปินส์จะกลับมานำเข้าข้าวอีกครั้งตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 การฟื้นตัวของตลาดจีน บังกลาเทศ และแอฟริกา รวมถึงผลดีจากข้อตกลงทางการค้า นอกจากนี้ คุณภาพข้าวเวียดนามที่ดีขึ้นจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้วย

ในบริบทของการผลิต การบริโภค และการส่งออกในปัจจุบัน นายเล ทันห์ ตุง รองประธานและเลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมข้าวเวียดนาม เสนอแนะว่า ข้าวควรได้รับการพิจารณาให้เป็นสินค้าพิเศษที่ต้องมีการติดตามอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจได้ทั้งการบริโภคภายในประเทศและความมั่นคงทางอาหาร ในขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการส่งออกได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างแหล่งจัดหาวัตถุดิบที่มั่นคงซึ่งตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอาหาร การตรวจสอบย้อนกลับ ความคงที่ของคุณภาพ และการสร้างแบรนด์ ตลอดจนกำหนดปริมาณการผลิตที่ตรงตามข้อกำหนด มาตรฐาน และปริมาณของประเทศผู้นำเข้า

ในส่วนของการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี นายโง ชุง คานห์ รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี เชื่อว่าธุรกิจข้าวของเวียดนามยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากตลาดขนาดใหญ่และมีมูลค่าสูงอย่างเต็มที่ เขาเสนอให้พัฒนากลยุทธ์ที่ชัดเจนสำหรับการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี ส่งเสริมการพัฒนาแบรนด์ข้าวของเวียดนาม และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ สมาคม และภาคธุรกิจ

อันห์ โธ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-gao-tim-du-dia-tang-truong-tu-cac-fta-va-thi-truong-moi-102251211110915337.htm