'ลดความยากจนทางกฎหมาย' ผ่านการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย

(Chinhphu.vn) - การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในเวียดนามได้รับการยืนยันว่าเป็นนโยบายสำคัญในกลุ่มนโยบาย "การลดความยากจนทางกฎหมาย" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ในการขจัดความยากจนและสร้างความมั่นคงทางสังคม โดยช่วยให้คนยากจนและกลุ่มเปราะบางเข้าถึงความยุติธรรม ปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของพวกเขา ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของพวกเขา

การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและสวัสดิการสังคมแก่คนยากจนเป็นสิ่งที่พรรคและรัฐให้ความสำคัญมาโดยตลอด ภาพ: VGP/DA

ในจดหมายลงวันที่ 20 ธันวาคม 1995 ที่ส่งถึงเจ้าหน้าที่และพนักงานของภาคส่วนยุติธรรม เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปีของการก่อตั้งภาคส่วนดังกล่าว อดีต เลขาธิการใหญ่ โด มู่โอย ได้เน้นย้ำว่า "รัฐบาลต้องศึกษาการจัดตั้งระบบองค์กรให้คำปรึกษาทางกฎหมายฟรีสำหรับคนยากจน ครอบครัวที่อยู่ภายใต้นโยบายสวัสดิการสังคม และชนกลุ่มน้อยโดยเร็ว"

แนวทางเหล่านี้ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการให้บริการทางกฎหมาย ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมในด้านความตระหนักรู้ และสร้างรากฐาน ทางการเมือง และกฎหมายสำหรับการเกิดขึ้นและการพัฒนาความช่วยเหลือทางกฎหมายในระยะต่อไป

ในการประชุมครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามชุดที่ 8 เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2540 เป็นครั้งแรกที่มีมติของคณะกรรมการกลางสั่งการให้ดำเนินงานด้านความช่วยเหลือทางกฎหมายไปในทิศทางดังต่อไปนี้: "จัดตั้งรูปแบบการให้คำปรึกษาทางกฎหมายสำหรับหน่วยงาน องค์กร และประชาชน สร้างสภาพแวดล้อมให้คนยากจนได้รับบริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายฟรี"

นี่เป็นพื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งเป็นการยืนยันถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคในการรับรองสิทธิของคนยากจนและกลุ่มผู้ด้อยโอกาสในการเข้าถึงกฎหมาย บนพื้นฐานนี้ นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 734/TTg ลงวันที่ 6 กันยายน 2540 เกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายสำหรับคนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบาย โดยการนำคำสั่งนี้ไปปฏิบัติ ระบบองค์กรให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายจึงได้ถูกจัดตั้งขึ้นทั่วประเทศ…

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2549 สภาแห่งชาติชุดที่ 10 ได้ออกกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ซึ่งถือเป็นพัฒนาการใหม่ในกิจกรรมการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ต่อมาเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2560 สภาแห่งชาติชุดที่ 14 ในการประชุมครั้งที่ 3 ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2560 นี้เป็นการยืนยันอีกครั้งว่าพรรคและรัฐบาลยังคงตระหนักถึงสถานะและบทบาทของการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนากรอบสถาบันของรัฐให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ที่ได้รับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มคนยากจนและกลุ่มเปราะบางในเวียดนาม

กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายได้ก่อให้เกิดผลดีหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความตระหนักรู้ของประชาชนและแม้แต่เจ้าหน้าที่ของรัฐ รวมถึงหน่วยงานด้านกฎหมาย ได้เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายสามารถเข้าถึงบริการได้อย่างง่ายดาย สะดวก และไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ

นอกจากนี้ คุณภาพของการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายกำลังได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากผู้ให้บริการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่เทียบเท่ากับทนายความได้รักษาจำนวนคดีให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายขั้นต่ำที่กำหนดไว้ในแต่ละปี และมีกลไกในการประเมินคุณภาพการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายอยู่แล้ว แม้จะมีข้อจำกัดด้านงบประมาณ รัฐบาลก็ให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย โดยบูรณาการการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายเข้ากับโครงการลดความยากจนเพื่อจัดลำดับความสำคัญในการระดมทรัพยากรสำหรับงานนี้…

ตามข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายได้รับการยืนยันว่าเป็นนโยบาย "การลดความยากจนทางกฎหมาย" ภายใต้นโยบายลดความยากจนโดยรวมของพรรคและรัฐ หลังจากที่ได้มีการวางรากฐานและพัฒนามาหลายปี ปัจจุบันนโยบายการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้ยากไร้และกลุ่มเปราะบางมีความครอบคลุมมาก และบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายได้ถูกนำไปปรับใช้ให้สอดคล้องกับกฎหมายและแนวทางปฏิบัติต่างๆ แล้ว

ผลลัพธ์จากกิจกรรมให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายส่งผลดีต่อคุณภาพของการดำเนินคดีในศาล และรับประกันการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบางในสังคม

ทีมผู้ช่วยด้านกฎหมายได้รับการกำหนดมาตรฐานและเข้ารับการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอเพื่อพัฒนาทักษะ ปัจจุบัน ทีมนี้เป็นทีมหลักที่จัดการคดีความช่วยเหลือทางกฎหมายส่วนใหญ่ในรูปแบบของการเข้าร่วมในกระบวนการพิจารณาคดี

อย่างไรก็ตาม งานวิจัยนี้ยังมีข้อจำกัดอยู่บ้าง เช่น การขาดแคลนบุคลากรให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย โดยเฉพาะในจังหวัดบนภูเขาที่มีอัตราความยากจนและประชากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อยสูง การคมนาคมลำบาก และประชาชนจำนวนมากยังไม่ทราบเกี่ยวกับบริการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและสิทธิของตนในการขอความช่วยเหลือทางกฎหมายเมื่อเผชิญกับปัญหาทางกฎหมาย...

ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องเพิ่มการเข้าถึงบริการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชน เสริมสร้างศักยภาพในการให้บริการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายที่มีคุณภาพ บูรณาการความช่วยเหลือทางกฎหมายเข้ากับนโยบายลดความยากจนของรัฐ ดึงดูดทรัพยากรทางสังคม และส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย...

ดิเยอ อัญ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/giam-ngheo-ve-phap-luat-thong-qua-tro-giup-phap-ly-102251211170150066.htm