อินเดีย 'เปิดโกดัง' ขายสินค้า ราคาข้าวไทยร่วง สินค้าเวียดนามครองอันดับหนึ่งของโลก

หลังจากห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติมานานกว่าหนึ่งปี อินเดียก็ได้ยกเลิกการห้ามส่งออกอย่างเป็นทางการ ทันทีที่ราคาข้าวไทยร่วงลงสู่จุดต่ำสุดของปี ขณะที่ราคาข้าวเวียดนามยังคงอยู่ในอันดับต้นๆ ของโลก

เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 อินเดีย รัฐบาลได้ออกคำสั่งห้ามการส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติ หนึ่งเดือนต่อมา รัฐบาลได้จัดเก็บภาษีการส่งออกข้าวนึ่ง 20%

ห้าม การส่งออกข้าวขาว และการกำหนดภาษีนำเข้าข้าวพาร์บอยล์ของอินเดียส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อตลาดข้าวโลก ทำให้ราคาข้าวสารชนิดนี้พุ่งขึ้นเป็นครั้งที่สองในประวัติศาสตร์ ราคาข้าวเวียดนามและไทยพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและสร้างสถิติใหม่

ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2566 การส่งออกข้าวของเวียดนามสร้างสถิติใหม่ โดยทำรายได้เกือบ 4.68 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ราคาข้าวส่งออกร้อยละ 5 ของเวียดนามพุ่งสูงสุดที่ 663 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งถือเป็นราคาที่แพงที่สุดในบรรดาประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ของโลก

อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปกว่า 1 ปี กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย ได้ลงนามในคำสั่งยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติ ตั้งแต่วันที่ 28 กันยายน โดยมีเงื่อนไขว่าราคาส่งออกขั้นต่ำของข้าวชนิดนี้ต้องอยู่ที่ 490 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน

อินเดียเป็นผู้ส่งออกข้าวอันดับหนึ่งของโลกมาเป็นเวลาหลายปี ครองส่วนแบ่งตลาดถึง 40% ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญจึงคาดการณ์ว่า “การเปิดคลังสินค้า” เพื่อจำหน่ายของอินเดียจะส่งผลกระทบต่อการค้าข้าวโลก รวมถึงประเทศผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่อย่างไทย เวียดนาม ปากีสถาน และอื่นๆ

ที่จริงแล้ว ก่อนหน้านี้มีข่าวลือเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของอินเดียที่จะยกเลิกการห้ามดังกล่าว ราคาข้าวในตลาดโลกก็ค่อยๆ ลดลงเช่นกัน

ตามข้อมูลจากสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ในช่วงการซื้อขายวันที่ 27 กันยายน (ก่อนที่อินเดียจะยกเลิกการห้ามส่งออก) ราคาส่งออกข้าวหัก 5% จากเวียดนามอยู่ที่ 562 เหรียญสหรัฐต่อตัน ข้าวชนิดเดียวกันจากไทยอยู่ที่ 567 เหรียญสหรัฐต่อตัน และข้าวปากีสถานอยู่ที่ 532 เหรียญสหรัฐต่อตัน

ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมเป็นต้นไป ราคาข้าวไทย ราคาข้าวล้านร่วงลงอย่างรวดเร็วมาอยู่ที่ 540 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 14 เดือนที่ผ่านมา ขณะที่ข้าวปากีสถานก็ร่วงลงมาอยู่ที่ 517 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันเช่นกัน ขณะที่ข้าวเวียดนามร่วงลงเล็กน้อยมาอยู่ที่ 557 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ด้วยราคาปัจจุบัน ข้าวเวียดนามยังคงมีราคาแพงที่สุดในบรรดาประเทศผู้ส่งออกรายใหญ่ของโลก

นายโด ฮา นั ม รองประธานสมาคม VFA กล่าวว่า สมาคมฯ ได้พิจารณามาหลายเดือนแล้วว่าอินเดียอาจยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวได้ทุกเมื่อ จากการประเมินของสมาคม VFA ข้าวอินเดียส่วนใหญ่มีคุณภาพต่ำและขายไปยังแอฟริกา ขณะที่ข้าวหอมหลายชนิดของเวียดนามมีเพียงไทยเป็นคู่แข่ง

ปัจจุบันข้าวเวียดนามเน้นข้าวหอมคุณภาพสูง จึงมีคู่แข่งน้อยมากกับข้าวอินเดีย ภาพ: Tran Cong Dat

จากข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าในช่วง 9 เดือนที่ผ่านมา เวียดนามส่งออกข้าวมากกว่า 7 ล้านตัน ปริมาณสินค้าส่งออกตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปีมีไม่มากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ปลูกข้าวขนาดใหญ่ทางภาคเหนือที่เพิ่งได้รับความเสียหายจากพายุและน้ำท่วม ขณะเดียวกัน ความต้องการนำเข้าข้าวจากฟิลิปปินส์และอินโดนีเซีย... ยังคงมีจำนวนมาก

ดังนั้นในระยะสั้นราคาข้าวเวียดนามจะไม่ได้รับผลกระทบมากเกินไปเมื่ออินเดีย “เปิดโกดัง” ขายอีกครั้ง

ในระยะยาว เราต้องรอดูแนวโน้มการส่งออกของอินเดีย ธุรกิจเวียดนามก็กำลังติดตามตลาดและคำนวณสินค้าคงคลังเพื่อปรับสมดุลกับคำสั่งซื้อส่งออกที่ต้องชำระในช่วงเดือนสุดท้ายของปีนี้เช่นกัน

นายเหงียน นู เกือง อธิบดีกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า กระทรวงจะประสานงานกับ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อประเมินผลกระทบของนโยบายการจัดการการส่งออกข้าวของอินเดียอย่างครอบคลุม เขากล่าวว่า ความต้องการข้าวของโลกยังคงอยู่ในระดับสูง และการส่งออกข้าวของอินเดียกระจุกตัวอยู่ในกลุ่มตลาดที่แตกต่างจากข้าวเวียดนาม ดังนั้นผลกระทบจึงไม่รุนแรงนัก

เขาย้ำว่าก่อนที่อินเดียจะออกคำสั่งห้ามส่งออก เวียดนามผลิตข้าวได้มากกว่า 43 ล้านตันต่อปี และส่งออกข้าวประมาณ 7-7.5 ล้านตัน โดยไม่มีข้าวส่วนเกินหรือส่งผลกระทบต่อความต้องการภายในประเทศ ดังนั้น ในปีหน้าแผนการปลูกข้าวจะยังคงมีเสถียรภาพที่มากกว่า 7 ล้านเฮกตาร์ โดยมีผลผลิตประมาณ 43 ล้านตัน

อธิบดีกรมการผลิตพืชยืนยันว่ามุมมองการพัฒนาของอุตสาหกรรมข้าวเวียดนามไม่ใช่การทำตามตลาด แต่เป็นการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพและส่งเสริมการดำเนินโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูงปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573 เพื่อยกระดับข้าวเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ดำเนินตามกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืน

จากสถิติ เวียดนามส่งออกข้าวมากกว่า 7 ล้านตัน สร้างรายได้ 4.37 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายใน 9 เดือนแรกของปี 2567 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ปริมาณส่งออกข้าวเพิ่มขึ้น 9.2% ขณะที่มูลค่าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึง 23.5% ราคาส่งออกข้าวเวียดนามเฉลี่ยในช่วง 9 เดือนแรกของปีนี้อยู่ที่ 624 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน เพิ่มขึ้น 13.1% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

แหล่งที่มา