บทเรียนที่ 4: “การเรียนรู้จากประชาชน” เพื่อกำหนดนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสม

วลีที่ว่า “การเรียนรู้จากประชาชน” ในรายงานทางการเมืองของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดจาลาย ถือเป็นก้าวสำคัญในการคิดของผู้นำ ซึ่งเป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งการรับฟังและเรียนรู้จากประชาชน เพื่อรับใช้ประชาชน

ในกระบวนการสร้างนวัตกรรมในวิธีการเป็นผู้นำ วลีง่ายๆ ที่มีน้ำหนักทางอุดมการณ์ปรากฏอย่างเคร่งขรึมในเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัด เจีย ลายครั้งที่ 1 (วาระ 2025-2030) ซึ่งก็คือ "การเรียนรู้จากประชาชน"

จากสองคำนี้ ประตูใหม่ได้เปิดขึ้นในทฤษฎีของพรรคและความคิดของผู้นำสมัยใหม่

ออกนโยบายที่เหมาะสมตามหลักปฏิบัติ

ในเอกสารของพรรคการเมืองของจังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ในพื้นที่สูงตอนกลาง - ภูมิภาคชายฝั่งตอนกลาง ยืนยันว่า "การพึ่งพาประชาชนในการสร้างพรรค" หรือวลีที่กล่าวถึงทั่วไป เช่น "การเคารพประชาชน การใกล้ชิดประชาชน การไว้วางใจประชาชน การเข้าใจประชาชน"

ในรายงาน ทางการเมือง ของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดเจียลายครั้งที่ 1 (2568-2573) ซึ่งเป็นเอกสารฉบับแรกหลังจากการรวมเขตการปกครอง มีการใช้วลี "การเรียนรู้จากประชาชน" อย่างจริงจังในหัวข้อ "ภารกิจการสร้างพรรคและระบบการเมือง"

ถือเป็นก้าวไปข้างหน้าในการคิดของผู้นำ เป็นการแสดงออกอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งการรับฟังและการเรียนรู้จากประชาชน เพื่อรับใช้ประชาชน

รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ก๊วก ดุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดยาลาย กล่าวว่า “การเรียนรู้จากประชาชน” เป็นวลีที่ใช้อย่างเลือกสรรในเอกสารฉบับนี้ พรรคของเราเป็นพรรคของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ทฤษฎีทั้งหมดของพรรคตั้งอยู่บนพื้นฐานการปฏิบัติ ซึ่งมาจากการปฏิบัติ กล่าวคือ ดึงมาจากชีวิตของประชาชน

“การเรียนรู้จากประชาชน” คือ การกำหนดนโยบายที่เหมาะสมและให้บริการประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ชีวิตของประชาชนเจริญรุ่งเรืองและมีความสุข

ในบริบทของการควบรวมและปรับโครงสร้างพื้นที่การบริหาร Gia Lai กำลังกลายเป็นต้นแบบที่เป็นรูปธรรมสำหรับความคิดเหล่านั้น

เหงียน ตวน แถ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยาลาย กล่าวว่า หลังจากการปรับปรุงระบบแล้ว ท้องถิ่นได้ลดจำนวนบุคลากรระดับกลางลงอย่างมาก เจ้าหน้าที่จำเป็นต้องมีความสามารถหลากหลาย มีความเป็นมืออาชีพ สามารถปรับการทำงานให้เป็นดิจิทัล และเข้าถึงข้อมูลเชิงปฏิบัติได้

ผู้แทนลงมติเห็นชอบเนื้อหาของร่างมติของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดเจียลาย (ภาพ: Dinh Quan/VNA)

เมื่อออกมติแต่ละฉบับแล้ว จะได้รับการประเมินจากความคิดเห็นของประชาชน เพื่อให้พรรคสามารถ "ตรวจสอบตนเอง - แก้ไขตนเอง - ปรับปรุงตนเอง" ได้

นายเหงียน วัน ก๊วก (นักธุรกิจในเขตอาน โนน ดง) ให้ความเห็นว่า ต่างจาก “การพึ่งพาประชาชนเพื่อสร้างพรรค” ที่ว่า “การเรียนรู้จากประชาชน” คือการสร้างก้าวใหม่ไปข้างหน้า นั่นคือ “การเรียนรู้จากประชาชนเพื่อพัฒนาพรรคให้สมบูรณ์แบบ” นี่ไม่เพียงแต่เป็นการแสดงออกถึงความถ่อมตนทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นกรอบความคิดของผู้นำยุคใหม่ ที่มองประชาชนไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายของการโฆษณาชวนเชื่อเท่านั้น แต่ยังเป็นหัวข้อทางปัญญาสำหรับนวัตกรรมอีกด้วย

โดยทั่วไปแล้ว การรวมแนวคิดเรื่อง "การเรียนรู้จากประชาชน" ไว้ในเอกสาร ถือเป็นการยกระดับทฤษฎีความเป็นผู้นำ จากการสะท้อนคิดอย่างลึกซึ้งไปสู่การร่วมสร้างนโยบาย จากการสนับสนุนทางเดียวไปสู่การเรียนรู้แบบสองทาง

รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน ดิ่งห์ รองผู้อำนวยการวิทยาลัยการเมืองภาค 3 (วิทยาลัยการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ภาค 3) กล่าวว่า “ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ได้รับการประกาศให้มีประเด็นใหม่ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของทั้งประเทศที่จะลุกขึ้นยืน หนึ่งในประเด็นเหล่านั้นคือ “ประชาชนคือรากฐาน” ซึ่งเป็นหนึ่งในหลักการที่ยึดมั่นว่าประชาชนคือผู้ใต้บังคับบัญชาและเป็นศูนย์กลางของกระบวนการสร้างสรรค์”

องค์ประกอบของ “การเรียนรู้จากประชาชน” ตอกย้ำจุดยืนของพรรคที่ว่า “ประชาชนคือรากฐาน” มีส่วนช่วยให้พรรคมีอารยธรรมอย่างแท้จริง เพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของการสรุปผลการปฏิบัติ ค้นคว้าและพัฒนาทฤษฎีและกลไกนวัตกรรม ปรับปรุงนโยบายทฤษฎีนวัตกรรมให้สมบูรณ์แบบขึ้นทีละน้อย ซึ่งมีความก้าวหน้ามากมาย – รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน ดิญ กล่าวยืนยัน

ความโปร่งใสและการอยู่เคียงข้างประชาชน

ทันทีหลังจากการรวมและดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ นาย Dang Vinh Son หัวหน้าคณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคจังหวัด Gia Lai กล่าวว่า การควบคุมอำนาจเป็นรูปแบบหนึ่งของการ "เรียนรู้จากประชาชน" ในระดับที่สูงขึ้น

ตามที่เขากล่าวไว้ “การควบคุม” ไม่ได้หมายความถึงการมัดมือผู้ที่ทำสิ่งที่ถูกต้อง แต่หมายถึงการปกป้องคนดี และให้อำนาจทำงานอยู่ภายในกรอบสถาบันและในใจของประชาชนอยู่เสมอ

หน่วยงานท้องถิ่นต่าง ๆ ได้นำกฎระเบียบของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงกัน โดยเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การบริหารจัดการ - การกำกับดูแล” ไปสู่ ​​“การควบคุมตั้งแต่เนิ่นๆ - การป้องกัน” โดยการตรวจจับสัญญาณการละเมิดตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในมุมมองและวิธีการสร้างและแก้ไขพรรค ซึ่งแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณของพรรคในการแสวงหาและแก้ไขตนเอง การตรวจสอบตนเอง และการตักเตือนตนเองต่อหน้าประชาชนอย่างชัดเจน

การเก็บเกี่ยวกาแฟในเอียไกร (เกียลาย) (ภาพ: หวู ซินห์/VNA)

ระหว่างบทบาทผู้นำที่ครอบคลุมของพรรคและหน้าที่กำกับดูแลของสภาที่ได้รับการเลือกตั้ง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัดดั๊กลักได้ร่วมกันสร้างกลไกการประสานงานที่ใกล้ชิด ซึ่งพรรคเป็นผู้ชี้นำ รัฐบาลเป็นผู้ดำเนินการ และสภาประชาชนเป็นผู้กำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ ความสัมพันธ์นี้ไม่เพียงแต่ทำให้มั่นใจได้ว่าอำนาจจะดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังสร้างวงจรการควบคุมตนเองที่ดี ช่วยให้การตัดสินใจแต่ละครั้งผ่าน "ตัวกรอง" ของทั้งองค์กรและประชาชน

Cao Thi Hoa An รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด Dak Lak เน้นย้ำว่า "การควบคุมอำนาจเริ่มต้นด้วยการสร้างสรรค์วิธีการเป็นผู้นำและการกำกับดูแลอย่างมีเนื้อหา"

สภาประชาชนจังหวัดได้เพิ่มรูปแบบการกำกับดูแลแบบเป็นประเด็น การซักถาม และการอธิบาย กิจกรรมการกำกับดูแลเป็นแบบสาธารณะ โปร่งใส และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของผู้นำ ซึ่งช่วยให้สามารถตรวจสอบอำนาจได้อย่างสม่ำเสมอ โดยไม่ปล่อยให้มีช่องว่างหรือพื้นที่ต้องห้าม

นางสาว Cao Thi Hoa An กล่าวว่า “เมื่อประชาชนมีสิทธิที่จะซักถาม เมื่อเจ้าหน้าที่ต้องอธิบาย นั่นคือวิธีที่เราเรียนรู้จากประชาชน และรักษาอำนาจให้ดำเนินไปภายใต้กรอบความไว้วางใจและสถาบัน”

จากมุมมองทางทฤษฎี รองศาสตราจารย์ ดร. เล วัน ดิงห์ กล่าวว่า “ประชาชนมีความเห็นอกเห็นใจและคาดหวังรูปแบบสถาบันใหม่อย่างมาก คณะกรรมการพรรคทุกระดับต้องยึดมั่นในบทบาทการกำกับดูแลและตรวจสอบอยู่เสมอ เสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยของพรรคให้เข้มแข็งและเข้มงวดยิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ จึงต้องเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค เสริมสร้างฐานะและเกียรติยศของพรรค...”

เมื่อคณะกรรมการพรรคการเมือง รัฐบาล และบุคลากรแต่ละคนรู้วิธีที่จะเรียนรู้ที่จะเข้าใจประชาชนและทำให้พวกเขาไว้วางใจ นั่นไม่เพียงแต่เป็นหนทางในการคิดค้นวิธีการเป็นผู้นำเท่านั้น แต่ยังเป็นการเดินทางสู่การสร้างพลังที่บริสุทธิ์และมีมนุษยธรรมอีกด้วย

อำนาจที่เมื่อถูกขังไว้ใน “กรงขังสถาบัน” และส่องสว่างโดยหัวใจของประชาชน จะช่วยชำระล้างสิ่งที่ไม่เหมาะสมโดยธรรมชาติ เพื่อให้พรรคการเมืองมีความใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น รับใช้ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น และอยู่เคียงข้างประชาชนไปสู่อนาคต

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bai-4-hoc-dan-de-xac-dinh-duong-loi-chinh-sach-phu-hop-post1073741.vnp