บทที่ 4: เลือกพัฒนาท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่งอย่างไร?

การพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งในเวียดนาม – ข้อเสนอแนะจากนอร์เวย์

ท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่งมีบทบาทเชิงกลยุทธ์สำคัญในห่วงโซ่อุปทานสำหรับการก่อสร้างและการดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง เวียดนามมีเงื่อนไขครบถ้วนในการพัฒนาคลัสเตอร์ท่าเรือและท่าเรือเฉพาะทางสำหรับอุตสาหกรรมพลังงานลม

ประสบการณ์ในการคัดเลือกท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่ง

จากการวิจัยของสถานทูตนอร์เวย์ ท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่งมีบทบาทสำคัญในห่วงโซ่อุปทานของฟาร์มพลังงานลมนอกชายฝั่ง ท่าเรือสามารถทำหน้าที่เป็นศูนย์กลาง/โรงงานการผลิต การขนส่ง การประกอบ และ/หรือการทดสอบระบบ ขึ้นอยู่กับกลยุทธ์การติดตั้งที่เลือก ในทุกกรณี ท่าเรือทำหน้าที่เป็นจุดยุทธศาสตร์ในห่วงโซ่อุปทาน อำนวยความสะดวกในการขนส่งส่วนประกอบทั้งหมด ทั้งโครงสร้างและกังหัน ที่เกี่ยวข้องกับฟาร์มพลังงานลม ดังนั้น ขั้นตอนแรกในการสร้างฟาร์มพลังงานลมคือการคัดเลือกท่าเรือหลักอย่างน้อยหนึ่งแห่งอย่างรอบคอบ ที่สามารถสนับสนุนโครงการได้โดยการเคลื่อนย้ายสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ หรือที่สามารถรองรับโครงการหลังจากการปรับปรุงเล็กน้อย

ไฮฟอง เป็นเมืองท่าเก่าแก่ที่มีท่าเรือเฉพาะทางมากมาย ซึ่งสามารถยกระดับให้เป็นท่าเรือหลักที่ให้บริการห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งได้ (ภาพประกอบ)

ตลอดทุกขั้นตอนของวงจรชีวิตโครงการฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง ตั้งแต่การผลิตส่วนประกอบ การประกอบชิ้นส่วนเบื้องต้น การติดตั้ง การเริ่มเดินเครื่อง การดำเนินงานต่อเนื่อง และการบำรุงรักษา ไปจนถึงขั้นตอนการปลดระวางขั้นสุดท้าย การกำหนดท่าเรือที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกเฉพาะถือเป็นสิ่งสำคัญ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การระบุท่าเรือเพียงแห่งเดียวที่มีพื้นที่เตรียมการเพื่อรองรับกิจกรรมทั้งหมดตลอดวงจรชีวิตโครงการนั้นเป็นไปไม่ได้ จนถึงปัจจุบัน ซัพพลายเออร์ส่วนประกอบสำคัญบางรายสำหรับภาคส่วนพลังงานลมนอกชายฝั่งมักจะจัดตั้งโรงงานผลิตหรือเริ่มเดินเครื่องที่ท่าเรือ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการขนส่งส่วนประกอบหนักที่จำเป็นสำหรับการก่อสร้างฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งให้สะดวกและปลอดภัยยิ่งขึ้น

การพัฒนาท่าเรือที่เหมาะสมกับพลังงานลมนอกชายฝั่งมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด เนื่องจากท่าเรือเหล่านี้สามารถอำนวยความสะดวกในการพัฒนาภาคพลังงานลมนอกชายฝั่งภายในประเทศ ควบคู่ไปกับการแก้ไขปัญหาด้านโลจิสติกส์ที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนก่อนการก่อสร้าง การก่อสร้าง และการบำรุงรักษา การสร้างศูนย์กลางสำหรับกิจกรรมต่างๆ ของท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่งจะช่วยลดต้นทุน เพิ่มประสิทธิภาพ สร้างงานในท้องถิ่น และส่งเสริมการขยายการผลิตพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียนจากแหล่งพลังงานลมนอกชายฝั่ง ด้วยเหตุนี้ ท่าเรือจึงมีบทบาทสำคัญและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายในโครงการ

ตามมติที่ 804/QD-TTg ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2565 ของ รัฐบาล เวียดนาม ปัจจุบันเวียดนามมีท่าเรือ 34 แห่ง ท่าเรือเหล่านี้แบ่งออกเป็น 4 ประเภท ตามเกณฑ์การประเมินและจำแนกประเภทท่าเรือ ไม่เพียงแต่ปริมาณสินค้าและ/หรือระวางเรือที่ท่าเรือได้รับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากท่าเรือด้วย ไฮฟองและบ่าเรีย-หวุงเต่า เป็นสองจังหวัด/เมืองที่มีท่าเรือจัดประเภทเป็นท่าเรือพิเศษ

ท่าเรือจัดเตรียมหรือประกอบทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางกลางในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้างฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง โดยทั่วไปจะตั้งอยู่ใกล้กับสถานที่ก่อสร้างนอกชายฝั่งมากกว่าท่าเรือผลิตหรือท่าเรือผลิต โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดเก็บชั่วคราวและอาจทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางประกอบชิ้นส่วนต่างๆ เช่น ฐานรากและหอคอยกังหันลม ซึ่งอาจมาจากสถานที่ผลิตต่างๆ ก่อนที่จะติดตั้งในสถานที่นอกชายฝั่ง

ในบริบทกรณีศึกษาของนอร์เวย์ ได้มีการประเมินกระบวนการที่จำเป็นในขั้นตอนการผลิต ซึ่งประกอบด้วย การนำเข้าและการจัดเก็บส่วนประกอบของ WTG การประกอบและการจัดเก็บส่วนประกอบโครงสร้างสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง ซึ่งรวมถึงฐานรากแบบแจ็คเก็ต ปลอกหุ้ม และเสาไฟฟ้าแรงสูง (Pylon) กระบวนการนี้ประกอบด้วยการใช้เหล็กสำเร็จรูปและส่วนประกอบย่อยที่ได้รับจากลานผลิต การขนส่งเครื่องกำเนิดไฟฟ้ากังหันลมและการประกอบเสาไฟฟ้าแรงสูง WTG ให้เสร็จสมบูรณ์ ณ ท่าเรือที่กำหนดก่อนบรรทุกขึ้นเรือ

โปรดทราบว่าการโหลดส่วนประกอบต่างๆ ลงบนเรือเพื่อขนส่งไปยังจุดติดตั้งนอกชายฝั่งและการผลิต/การผลิตฐานรากและท่าเทียบเรือเป็นงานที่มีความยืดหยุ่น โดยอนุญาตให้โรงงานหลายแห่งเข้าร่วมได้หากนำกลยุทธ์การก่อสร้างแบบกระจายมาใช้

เนื่องจากความหลากหลายของเกณฑ์ที่ขึ้นอยู่กับความสามารถในการผลิตของแต่ละโรงงาน กระบวนการประเมินจึงจงใจไม่พิจารณาวิธีการผลิตแบบแยกส่วน แต่มุ่งเน้นไปที่แนวทางที่ต้องการ นั่นคือ การผลิตแบบรวมศูนย์ที่โรงงานเดียว แม้ว่าห่วงโซ่อุปทานแบบยืดหยุ่นที่มีโรงงานหลายแห่งจะยังคงเป็นตัวเลือกที่เหมาะสม แต่ตัวเลือกนี้อาจเพิ่มความซับซ้อนให้กับระบบโลจิสติกส์และบางครั้งอาจรวมถึงการผลิต เนื่องจากความคลาดเคลื่อนที่อาจเกิดขึ้นระหว่างโรงงาน นอกจากนี้ หากใช้ซัพพลายเออร์ที่ไม่มีประสบการณ์ในการผลิตส่วนประกอบต่างๆ โดยใช้โรงงานที่แตกต่างกัน อาจทำให้โครงการล่าช้าได้

เกณฑ์สำหรับการผลิตแบบ Single-site Manufacturing (SPC) มีข้อจำกัดน้อยกว่าการประกอบเล็กน้อย ความสามารถในการรับน้ำหนักของพื้นที่ผลิตอาจต่ำกว่าพื้นที่ประกอบเล็กน้อย เนื่องจากชิ้นส่วนต่างๆ จะถูกผลิตขึ้นทีละชิ้นก่อน จากนั้นจึงขนส่งไปยังพื้นที่ประกอบ ในการประเมินนี้ กระบวนการที่เป็นส่วนสำคัญของขั้นตอนการผลิตประกอบด้วย การนำเข้าวัตถุดิบ การผลิตชิ้นส่วน/เหล็กรูปพรรณ/เหล็กแผ่น การขนส่งไปยังโรงงานประกอบ และการประกอบชิ้นส่วน

ท่าเรือปฏิบัติการและบำรุงรักษา (O&M) ทำหน้าที่เป็นสถานที่จัดเก็บสำหรับการดำเนินงานและการบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่องของฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งตลอดอายุการใช้งานที่กำหนดไว้ โดยทั่วไปแล้ว สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ ซึ่งผู้พัฒนาหรือผู้ดำเนินการโครงการฟาร์มกังหันลมเป็นผู้จัดตั้งขึ้น ได้รับการออกแบบให้เหมาะสมกับกลยุทธ์และข้อกำหนดเฉพาะของโครงการ O&M และอาจรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับจอดเรือ O&M โดยเฉพาะ เช่น เรือขนส่งลูกเรือ (CTV)

สิ่งอำนวยความสะดวกทั่วไปที่ท่าเรือปฏิบัติการและบำรุงรักษา (O&M) อาจรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับจอดเรือปฏิบัติการและบำรุงรักษา (O&M) พร้อมอุปกรณ์สาธารณูปโภคและเครน สำนักงานสำหรับเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ ศูนย์ควบคุมทางทะเลสำหรับควบคุมการปฏิบัติงาน สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการขนส่งทางน้ำและทางบกสำหรับช่างเทคนิคด้านกังหัน และคลังสินค้าสำหรับจัดเก็บส่วนประกอบเพิ่มเติมที่จำเป็นสำหรับปฏิบัติการและบำรุงรักษา ปัจจัยหลักในการตัดสินใจเลือกท่าเรือปฏิบัติการและบำรุงรักษามักเป็นระยะทางไปยังพื้นที่นอกชายฝั่ง เกณฑ์การคัดเลือกนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้พัฒนา เนื่องจากข้อกำหนดสำหรับท่าเรือดังกล่าวมักมีความเข้มงวดน้อยกว่าข้อกำหนดสำหรับท่าเรือเฉพาะทางสำหรับการผลิตและประกอบ

ไฮฟองและหวุงเต่าจำเป็นต้องได้รับการยกระดับให้เป็นท่าเรือพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ในเวียดนาม ท่าเรือทางตอนเหนือ รวมถึงท่าเรือในกลุ่มท่าเรือไฮฟอง ให้ความสนใจในการสนับสนุนอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งน้อยลง ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้เมื่อพิจารณาถึงความไม่แน่นอนของกรอบนโยบายพลังงานลมนอกชายฝั่งและแผนงานในการเข้าถึงตลาดภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากอุปทานเหล็กภายในประเทศส่วนใหญ่อยู่ในภาคเหนือ หรือนำเข้าจากประเทศทางตอนเหนืออื่นๆ เช่น จีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น ท่าเรือทางตอนเหนือจึงอาจกลายเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์สำหรับฐานรากหรือท่าเทียบเรือได้ หากมีการสร้างโรงงานผลิต

Điện gió ngoài khơi

ท่าเรือ Vung Tau มีข้อได้เปรียบมากมายในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ ระดับน้ำสามารถพัฒนาให้กลายเป็นท่าเรือกลางของอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งได้อย่างรวดเร็ว

การเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ครั้งนี้ ซึ่งเข้าสู่ภาคการผลิตฐานราก อาจทำให้ท่าเรือเหล่านี้มีศักยภาพที่จะเป็นท่าเรือสำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งที่กำลังจะเกิดขึ้น ส่งผลให้พื้นที่ท่าเรือไฮฟองและ กวางนิญกลาย เป็นองค์ประกอบสำคัญในระดับหนึ่งในแผนงานพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งของเวียดนาม

ในทางตรงกันข้าม ท่าเรือทางตอนใต้มีแนวโน้มที่ดีขึ้น ซึ่งอาจเป็นผลมาจากอิทธิพลของอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่มีมายาวนาน สถานที่ตั้งที่โดดเด่นคือคลัสเตอร์ท่าเรือหวุงเต่า ซึ่งบริษัทบริการทางเทคนิคปิโตรเลียมเวียดนาม (PTSC) กำลังบุกเบิกภาคพลังงานลมนอกชายฝั่ง ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่ง สิ่งอำนวยความสะดวกที่ดี และประสบการณ์อันยาวนาน ท่าเรือในหวุงเต่าสามารถยืนยันได้ว่าเป็นพันธมิตรที่มีความสามารถและเชื่อถือได้ในอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่ง บริการที่หลากหลายของท่าเรือแห่งนี้ครอบคลุมวงจรชีวิตโครงการทั้งหมด แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการพัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืนในเวียดนาม

ผลการศึกษาของสถานทูตนอร์เวย์พบว่าท่าเรือในปี 2030 มีระยะเวลาเตรียมการเพียง 2 ปีเท่านั้น ดังนั้นจึงไม่สามารถคาดการณ์การปรับปรุงที่สำคัญได้ เนื่องจากมีเพียงโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่เพื่อรองรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง จากการวิเคราะห์พบว่าเวียดนามไม่มีศักยภาพในการผลิตสายเคเบิล WTG และสายเคเบิลใต้น้ำ ยกเว้นเสาส่งไฟฟ้า

ดังนั้น โครงการจึงจำเป็นต้องนำเข้าส่วนประกอบข้างต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ทะเลบิ่ญถ่วน สามารถใช้ประโยชน์จากห่วงโซ่อุปทานน้ำมันและก๊าซธรรมชาติอันยาวนานในเขตหวุงเต่า ฐานราก WTG (เสาเข็มสามขา, สี่ขา, แจ็คเก็ต, เสาเข็มเดี่ยว (เสาเข็มเดี่ยว SREC กำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้างและพร้อมดำเนินการในปี พ.ศ. 2567), ฐานรากสถานีไฟฟ้านอกชายฝั่ง และสถานีไฟฟ้านอกชายฝั่ง สามารถผลิตและประกอบได้ที่คลัสเตอร์ท่าเรือหวุงเต่า (PTSC, Vietsovpetro, PVC-MS, PV Shipyard)

SREC สามารถ (รับช่วง) รับเหมาก่อสร้างฐานรากของ WTG ส่วน PV PIPE และ PV GAS COATING ซึ่งตั้งอยู่ใกล้ท่าเรือ Vung Tau สามารถ (รับช่วง) รับเหมาก่อสร้างส่วนประกอบเสริม (แผ่นโลหะ ท่อ ฯลฯ) รวมถึงบริการนอกสถานที่ (การทดสอบ NDT การป้องกันการกัดกร่อน การป้องกันฉนวน ฯลฯ) ส่วนเสาสามารถผลิตได้ที่ SREC และ/หรือ CS Wind

สำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ทะเลไฮฟอง โครงการสามารถใช้คลัสเตอร์ท่าเรือไฮฟอง (PTSC Dinh Vu, Nam Dinh Vu, Nam Hai Dinh Vu, Tan Vu) เป็นศูนย์กลางการรวบรวม ทางเลือกอื่นในภาคใต้มีจำกัด เนื่องจากอุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งในพื้นที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

เมื่อพิจารณาสถานการณ์ต่อไป (จนถึงปี 2035) ซึ่งต้องใช้เวลาเตรียมการเพิ่มเติมอีก 5 ปี คาดว่าจะสามารถจัดหาผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าทุติยภูมิ ใบมีด และปลอกหุ้มเหล็กภายในประเทศได้ หากมีการจัดทำกระบวนการต่อเนื่องระยะยาว แม้ว่าส่วนประกอบทุติยภูมิของ WTG (โรเตอร์ เพลา เครื่องกำเนิดไฟฟ้า ฯลฯ) คาดว่าจะยังคงต้องนำเข้าเนื่องจากความซับซ้อนของกระบวนการผลิต โดยรวมแล้ว สถานการณ์นี้คาดว่าจะมีการนำเข้าภายในประเทศในระดับที่สูงขึ้น

สำหรับโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ทะเลบิ่ญถ่วนและไฮฟอง สถานที่ตั้งของฐานรากและแท่นผลิตน่าจะยังคงเดิมภายใต้สถานการณ์จำลองปี 2030 ทั้งนี้ ควรสังเกตว่าแม้ในสถานการณ์หลัง การผลิตฐานรากในภาคเหนือก็ยังคงมีความท้าทาย เนื่องจากข้อจำกัดด้านความสูงของท่าเรือ/อู่ต่อเรือขนาดใหญ่หลายแห่งในไฮฟอง การเปลี่ยนท่าเรือทางตอนเหนือที่เหลือให้เป็นท่าเรือรวมและท่าเรือประกอบ ซึ่งเดิมทีถูกกำหนดให้รองรับการขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ จะต้องอาศัยการลงทุนจำนวนมาก ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ในกรอบเวลาดังกล่าว

บุย กง

บทเรียนที่ 3: การพัฒนาห่วงโซ่อุปทานพลังงานลมนอกชายฝั่งอย่างสมเหตุสมผล

บทเรียนที่ 2: จำเป็นต้องสร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ชัดเจน และมั่นคงสำหรับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง

บทความที่ 1: เวียดนามสามารถกลายเป็นศูนย์กลางห่วงโซ่อุปทานสำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่งในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกได้

ที่มา: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/6d79f25b-0940-44e3-94c7-788891761d3a