การออกกรอบดัชนีเพื่อประเมินศักยภาพ ระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ

การออกกรอบดัชนีเพื่อการติดตามและประเมินศักยภาพระดับชาติ ระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องนำไปใช้ร่วมกันเพื่อพัฒนาศักยภาพและบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปีต่อๆ ไป

กรอบดัชนีการติดตามและประเมินศักยภาพ ระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เป็นพื้นฐานในการบรรลุเป้าหมายการเติบโต ทางเศรษฐกิจ (ภาพ: TL)

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่งออกมติเลขที่ 2796/QD-BKHCN ว่าด้วยการประกาศใช้ "กรอบตัวชี้วัดสำหรับการติดตามและประเมินศักยภาพ ระดับของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ" ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการเปรียบเทียบเวียดนามกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง ตามที่กำหนดไว้ในมติเลขที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

เครื่องมือสำหรับการติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน

กรอบดัชนีถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเลือกตัวบ่งชี้ในดัชนีนวัตกรรมระดับโลก (GII) ที่เผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดยองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) รวมถึงสาขา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีที่เผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดย SCImago โดยมีเวียดนามและประเทศอื่นๆ เข้าร่วม โดยเฉพาะประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างสูง

ตัวบ่งชี้ที่เลือกมาจะต้องมีความคล้ายคลึงกัน มีแนวคิดและความหมายที่ชัดเจน มีวิธีการคำนวณ มีแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการ และเผยแพร่โดยองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียง

กรอบดัชนีนี้สร้างขึ้นเพื่อจัดทำชุดเครื่องมือสำหรับติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามเป้าหมาย "ภายในปี 2573 ศักยภาพ ระดับของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจะเข้าถึงระดับสูงในหลายสาขาที่สำคัญในกลุ่มผู้นำในประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูง" ในมติที่ 57

กรอบดัชนีแบ่งออกเป็นสองส่วน ได้แก่ กรอบการประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และกรอบการประเมินระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยกรอบการประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมนี้เลือกจากชุดดัชนี GII ซึ่งมีดัชนี GII 35/78 ดัชนี ซึ่งประกอบด้วยดัชนีนำเข้า 19 ดัชนี และดัชนีส่งออก 16 ดัชนี

ความหมาย เนื้อหา วิธีการคำนวณ แหล่งข้อมูล และผลลัพธ์ของตัวชี้วัดเหล่านี้นำมาจากรายงาน GII ซึ่งองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) เผยแพร่เป็นประจำทุกปี ผลการจัดอันดับจะนำไปใช้ในการวิเคราะห์และประเมินศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของเวียดนาม เมื่อเทียบกับประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง

สร้างศักยภาพเพื่อการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ตัวชี้วัดเหล่านี้สะท้อนถึงทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ศักยภาพของมหาวิทยาลัย ไปจนถึงกิจกรรมสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมและการร่วมทุน ตัวอย่างเช่น ตัวชี้วัด ได้แก่ บัณฑิตสาขาวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์; นักวิจัย; ค่าใช้จ่ายทั้งหมดด้านการวิจัยและพัฒนา (GERD) คิดเป็นร้อยละของ GDP; ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาโดยเฉลี่ยของบริษัท 3 อันดับแรกที่มีการลงทุนในต่างประเทศ; คะแนนเฉลี่ยของมหาวิทยาลัย 3 อันดับแรกในการจัดอันดับ QS; เงินทุนสำหรับสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมและการขยายธุรกิจ; จำนวนข้อตกลงร่วมทุนที่นักลงทุนทำ; จำนวนบุคคล (วิสาหกิจ) ที่ได้รับเงินทุนร่วมลงทุน; ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาของวิสาหกิจ (ร้อยละของ GDP)...

กรอบการประเมินระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้คัดเลือกสาขาเฉพาะ 16 จาก 27 สาขา (ระดับ 2) ที่ได้รับการจัดอันดับโดย SCImago เป็นประจำทุกปี สาขาเหล่านี้ถือเป็นสาขาสำคัญที่เวียดนามมีจุดแข็งและให้ความสำคัญกับการพัฒนา โดยจะมีการประเมินและเปรียบเทียบระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง

สาขาที่เวียดนามเลือกที่จะประเมินระดับของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้แก่:

วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ 5 สาขา ได้แก่ คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์และดาราศาสตร์ เคมี วิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์โลกและดาวเคราะห์

วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ และเทคโนโลยี รวม 4 สาขา คือ วิทยาการคอมพิวเตอร์ พลังงาน วิศวกรรมศาสตร์ และวิทยาศาสตร์วัสดุ

วิทยาศาสตร์การแพทย์ 3 สาขา คือ แพทยศาสตร์ ประสาทวิทยา เภสัชวิทยา พิษวิทยา และเภสัชวิทยา

วิทยาศาสตร์การเกษตร รวม 1 สาขา คือ วิทยาศาสตร์การเกษตรและชีวภาพ

สังคมศาสตร์ ประกอบด้วย 2 สาขา คือ สังคมศาสตร์ และจิตวิทยา

มนุษยศาสตร์ แบ่งเป็น 1 สาขา คือ ศิลปศาสตร์และมนุษยศาสตร์

การประเมินระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามเกณฑ์ SCImago ยึดหลัก 3 ประการ ได้แก่ ประสิทธิภาพการวิจัย (50%): คุณภาพและประสิทธิภาพของสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ จำนวนการอ้างอิง ดัชนี H อัตราความร่วมมือระหว่างประเทศ คุณภาพวารสาร...

นวัตกรรม (30%): ความสามารถในการแปลงผลการวิจัยให้เป็นสิทธิบัตร เทคโนโลยี และผลิตภัณฑ์ประยุกต์

ผลกระทบทางสังคม (20%): การเผยแพร่ความรู้ทางวิทยาศาสตร์สู่ชุมชน การมีอยู่บนอินเทอร์เน็ต การใช้ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บทบาทของผู้หญิงในการวิจัย

ปัจจุบัน SCImago รวบรวมข้อมูลจากวารสารวิทยาศาสตร์มากกว่า 34,100 ฉบับ สำนักพิมพ์นานาชาติ 5,000 แห่ง และประเทศต่างๆ 239 ประเทศ และถือเป็นแหล่งอ้างอิงที่สำคัญสำหรับการกำหนดนโยบายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับโลก

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การออกกรอบดัชนีเป็นหนึ่งในภารกิจตามมติที่ 71/NQ-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57 ของกรมการเมือง (Politburo) แผนปฏิบัติการนี้ถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน โดยมุ่งพัฒนาศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปีต่อๆ ไป

บิช เลียน

ที่มา: https://nhandan.vn/ban-hanh-khung-chi-so-danh-gia-tiem-luc-trinh-do-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-post909309.html