พูดคุยเกี่ยวกับปัญหาบางประการเมื่อปรับปรุงอุปกรณ์: มุมมองจากดานัง

การเลือกปี 2568 เป็นปีที่จะมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกลไกนี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อันสูงส่งของเมืองดานังในการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18-NQ/TW ได้อย่างมีประสิทธิผล

การจัดระเบียบใหม่และการปรับปรุงกระบวนการทำงานอาจเป็น "คำสำคัญ" ที่ถูกพูดถึงมากที่สุดในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาหลังการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปผลการดำเนินการตามมติหมายเลข 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12

เมืองดานังตั้งเป้าหมายสองประการสำหรับปี 2568 ได้แก่ การปรับปรุงกลไกและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ อย่างน้อย 10% เมื่อเทียบกับปี 2567

ในนคร ดานัง หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 1251/NQ-UBTVQH15 ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2567 ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลของนครดานังในช่วงปี 2566-2568 (มติที่ 1251) คณะกรรมการประชาชนนครดานังได้จัดการประชุมเพื่อดำเนินการตามมติดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมครั้งนี้ เขตต่างๆ ที่มีการจัดเขตใหม่ (Hai Chau, Thanh Khe, Son Tra) ส่วนใหญ่ระบุว่าไม่พบปัญหาหรืออุปสรรคสำคัญใดๆ ในระหว่างการจัดเขตใหม่

ในการประชุมสภาประชาชนนครดานังเมื่อเร็วๆ นี้ในช่วงปลายปี 2567 (จัดขึ้นระหว่างวันที่ 11 ถึง 13 ธันวาคม) นายเล จุง จิญ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง กล่าวว่า คาดว่าในวันที่ 30 ธันวาคม เขตต่างๆ ที่มีตำบลต่างๆ ที่ต้องจัดระเบียบใหม่ตามมติ 1251 จะประกาศงานด้านบุคลากรและดำเนินการโอนย้ายให้เสร็จสิ้น เพื่อให้หน่วยงานบริหารสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตั้งแต่ต้นปี 2568 เป็นต้นไป

ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามมติที่ 1251 นครดานังยังได้รายงานและเสนอแผนปรับโครงสร้างหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมือง คณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ ในเมือง และสมาคมต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐอีกด้วย

ในปี 2567 เศรษฐกิจดานังจะเติบโตในเชิงบวก โดยคาดการณ์ว่า GDP จะเพิ่มขึ้น 7.51% เมื่อเทียบกับปี 2566 แม้ว่าเป้าหมายการเติบโตที่ตั้งไว้ (8 - 8.5%) จะยังไม่บรรลุผล แต่ก็ถือเป็นผลลัพธ์ที่น่าทึ่งอย่างยิ่งในบริบทของปัญหาเศรษฐกิจหลายประการ และทรัพยากรที่ดินของเมืองยังคง "ถูกปิดผนึก" ด้วยข้อสรุปจากการตรวจสอบ

ผู้นำเมืองดานังเน้นย้ำว่าการปรับปรุงกลไกจะต้องไม่ก่อให้เกิดปัญหาหรือส่งผลกระทบต่อประชาชน

ในปี 2568 นครดานังจะดำเนินการตามมติ 18-NQ/TW อย่างใกล้ชิด พร้อมทั้งดำเนินการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

เป้าหมายสูงสุดของการปรับโครงสร้างองค์กรคือการสร้างระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างแท้จริง เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน อุปสรรคและความยากลำบากที่ใหญ่ที่สุดในการปรับโครงสร้างองค์กรคือปัญหาบุคลากรที่ซ้ำซ้อน และยังคงมีแกนนำที่ “กลัวการเปลี่ยนแปลง” และรู้สึกไม่มั่นคงต่อการเปลี่ยนแปลง ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดข้องและความไร้ประสิทธิภาพขององค์กรการเมืองในระยะแรกของการปรับโครงสร้าง ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม มติสภาประชาชนนครดานัง ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2567 ที่อนุมัติแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองปี 2568 ได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก คือ เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 10% เมื่อเทียบกับปี 2567 ซึ่งถือเป็นเป้าหมายที่สูงมาก (สูงกว่ารายงานที่คณะกรรมการประชาชนนครส่งถึงสภาประชาชนนคร ซึ่งอยู่ที่อัตราการเติบโต 8-8.5%)

แล้วเมืองดานังจะสามารถบรรลุ “ เป้าหมายสองประการ” คือ การปรับปรุงกลไกและพัฒนาเศรษฐกิจไปพร้อมๆ กันได้หรือไม่? หลายความเห็นกล่าวว่าเมืองดานังสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้ เพราะมีปัจจัยสำคัญครบถ้วน

เมืองดานังเลือกปี 2568 เป็นปีแห่งการปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินนโยบายและกลไกเฉพาะอย่างมีประสิทธิผล

ประการแรก แผนปฏิบัติการปี 2568 นครดานังให้ความสำคัญสูงสุดกับการปรับปรุงกลไกต่างๆ ของเมือง ซึ่งปรากฏชัดเจนในแนวคิดของเมืองปี 2568 ที่ว่า “ปีแห่งการมุ่งเน้นการปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องกับการลดขั้นตอนการบริหาร การนำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ มาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเข้มแข็ง” แนวคิดนี้ยังยืนยันถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงของคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเมือง คณะกรรมการประชาชน และความร่วมมือของเมืองในการปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในการปรับปรุงกลไกดังกล่าว ผู้นำเมืองได้เน้นย้ำถึงปัจจัยสองประการเป็นพิเศษ ได้แก่ การรับรองสิทธิของประชาชน และการทำงานด้านอุดมการณ์เพื่อแกนนำให้ดี

การจัดระบบต้องรับประกันสิทธิของประชาชนทุกประการ ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบหรือปัญหาแก่ประชาชน และกระบวนการบริหารทั้งหมดต้องคำนึงถึงระยะเวลา “ต้องสนับสนุนประชาชนอย่างเต็มที่ ไม่ปล่อยให้ประชาชนต้องกลับไปกลับมาเพียงเพราะกระบวนการบริหารที่ยากลำบากอันเกิดจากการควบรวมกิจการ ” นายเล จุง จิญ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ได้เน้นย้ำในการประชุมเพื่อนำมติที่ 1251 มาใช้

นครดานังยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความคิดเห็นของสมาชิกพรรคและข้าราชการ ในการประชุมสภาประชาชนนครดานังเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน วัน กวง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครดานัง กล่าวว่า นอกจากการปรับปรุงกลไกของรัฐบาลกลางแล้ว นครดานังยังมีกลไกที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงในการดูแลชีวิตของสมาชิกพรรคและข้าราชการจำนวนมากที่จะไม่ปฏิบัติหน้าที่อีกต่อไปหรือถูกปรับลดบทบาทลง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครดานังกล่าวว่า “จำเป็นต้องมีกลไก นโยบาย และความเห็นพ้องต้องกันจากประชาชน และความชัดเจนในอุดมการณ์ของสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรค”

กลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการสำหรับดานังจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันให้เศรษฐกิจของดานัง "เร่งตัว"

ประการที่สอง เงื่อนไขอีกประการหนึ่งสำหรับเมืองดานังที่จะบรรลุ "เป้าหมายคู่ขนาน" ได้อย่างมั่นใจภายในปี 2568 คือ รัฐบาลกลางต้องกำหนดนโยบายและกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาให้กับเมือง (มติที่ 136 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการนำรูปแบบการบริหารเมืองมาใช้และนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับเมืองดานัง) ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง นโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ กลไกการบริหารจัดการการเงิน/งบประมาณของรัฐ กลไกเฉพาะเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ เป็นต้น กลไกและนโยบายเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ซึ่งถือเป็นโอกาสอันดีสำหรับเมืองในการส่งเสริม "การเร่งตัว" ทางเศรษฐกิจ

นอกจากนี้การแก้ไขอุปสรรคของข้อสรุปการตรวจสอบที่ดินยังถือเป็นความก้าวหน้าของเมืองดานังในการปลดปล่อยทรัพยากรที่ดินและดึงดูดการลงทุนอีกด้วย

จะเห็นได้ว่าการเชื่อมโยงการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกกับการพัฒนาเศรษฐกิจนั้น นครดานังไม่ได้ถือว่าการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกเป็นอุปสรรคทางเศรษฐกิจ แต่ใช้ผลลัพธ์ของการเติบโตทางเศรษฐกิจเป็น "มาตรการ" ของประสิทธิผลของการจัดเตรียมและการนำกลไกเฉพาะไปปฏิบัติ

ด้วยการริเริ่มและความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมด และ "การสนับสนุน" จากนโยบายและกลไกที่เฉพาะเจาะจง การบรรลุเป้าหมายทั้งสองประการของ "การปรับปรุงกลไกที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลและการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 อย่างน้อย 10% เมื่อเทียบกับปี 2567" ของเมืองดานังจึงเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์

ที่มา: https://congthuong.vn/ban-ve-mot-so-van-de-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-nhin-tu-da-nang-364484.html