แล้วจะทำอย่างไรเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในการสื่อสารเชิงนโยบาย? เพื่อให้สื่อมวลชนสามารถเป็นแหล่งข้อมูลที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง?... ผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์นักข่าวและความคิดเห็นสาธารณะได้สัมภาษณ์นาย Luu Dinh Phuc ผู้อำนวยการฝ่ายการข่าว กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อชี้แจงประเด็นนี้
+ ท่านครับ ฉันทามติทางสังคมไม่เพียงแต่เป็นเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพยากรทางสังคมที่สำคัญที่จะช่วยให้การดำเนินนโยบายประสบความสำเร็จในทางปฏิบัติ สื่อมวลชนถือเป็นสะพานเชื่อมระหว่างผู้กำหนดนโยบายและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย ท่านประเมินความสำคัญของสื่อมวลชนในการมีส่วนร่วมในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการนโยบายในช่วงปัจจุบันอย่างไร
- นโยบายต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของแนวปฏิบัติ หากนโยบายนั้นอยู่ห่างไกลจากแนวปฏิบัติ นโยบายนั้นก็จะไม่มีที่ยืน ดังนั้น เพื่อให้นโยบายมีความเหมาะสมต่อการปฏิบัติและเป็นไปได้ กระบวนการสร้างนโยบายจากแนวคิด การกำหนดนโยบาย การรวบรวมความคิดเห็น การออกนโยบาย และการประเมินประสิทธิผลของนโยบายจึงจำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของสื่อมวลชน ความคิดเห็นจากประชาชนทุกระดับชั้น ทั้งผู้เชี่ยวชาญและ นักวิทยาศาสตร์ ผ่านเวทีสื่อมวลชน ล้วนเป็นเสียงที่สร้างสรรค์ วิพากษ์วิจารณ์ และกำกับดูแล และมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง
นายหลิว ดินห์ ฟุก ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อมวลชน กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร
ในหลายกรณี เสียงของสื่อมวลชนมีบทบาทสำคัญ เมื่อร่างนโยบายไม่ได้รับความเห็นพ้องจากคนส่วนใหญ่และสังคม หรือเมื่อสื่อมวลชนถ่ายทอดความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงของประชาชนและสังคมที่สนับสนุนนโยบายนั้นอย่างชัดเจน
ผ่านเสียงของสื่อมวลชน หน่วยงานกำหนดนโยบายมีข้อมูลที่เป็นประโยชน์มากมาย ทั้งในขั้นตอนการกำหนดนโยบาย การนำไปปฏิบัติ และการเสร็จสิ้นนโยบาย เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีความคิดเห็นหลายพันเรื่องเกี่ยวกับร่างแก้ไขกฎหมายที่ดิน ซึ่งสะท้อนผ่านสื่อ หรือสื่อสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจเด็ดขาดในการลงโทษผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์
แต่เราต้องมองจากมุมมองที่ตรงกันข้ามด้วย เราจำเป็นต้องให้สื่อมวลชนวิพากษ์วิจารณ์นโยบายอย่างมืออาชีพ เชิงวิทยาศาสตร์ และสร้างสรรค์ หลีกเลี่ยงการใช้คำวิจารณ์เพื่อ "ต่อสู้" และปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่ม ในทางกลับกัน เราต้องการเสียงจากสื่อมวลชนมากขึ้นเพื่อวิพากษ์วิจารณ์ ชี้นำความคิดเห็นสาธารณะ และหักล้างข้อมูลเท็จ บิดเบือน กุขึ้นมา และยั่วยุในโลกไซเบอร์ดังที่กำลังเกิดขึ้นอยู่ในขณะนี้
+ ในความคิดเห็นของคุณ สื่อมวลชนกำลังเผชิญกับความท้าทายอะไรบ้างในการที่จะก้าวขึ้นเป็นทรัพยากรที่สำคัญในการสื่อสารนโยบาย?
- ใช่ สื่อมวลชนกำลังเผชิญกับกระแสข้อมูลบนโซเชียลมีเดียที่ขัดแย้งกัน ซึ่งมีจำนวนคนหนุ่มสาวและผู้ใช้งานเพิ่มขึ้น การสื่อสารเชิงนโยบายคือการมีส่วนร่วมของสื่อมวลชนในการกำหนดนโยบาย นำเสนอนโยบายที่เผยแพร่สู่ประชาชน สื่อสารเพื่อให้ประชาชนเข้าใจ เชื่อ และนำไปปฏิบัติ
ปัญหาอยู่ที่ความจริงที่ว่า แม้แต่ในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และด้อยโอกาส ผู้คนก็ยังเข้าถึงข้อมูลจากเครือข่ายฝ่ายซ้าย จากนั้นก็กระซิบกระซาบและเผยแพร่เรื่องราวต่างๆ ระหว่างที่ชุมนุมกัน จากนั้นก็เชื่อครึ่งเชื่อครึ่งสงสัย แม้แต่ในเขตเมือง ผู้สูงอายุจำนวนมากก็เข้าถึงข้อมูล "ที่เป็นพิษ" เหล่านี้ทุกวัน ดังนั้น ความรับผิดชอบของสื่อมวลชนคือการนำเสนอข้อมูลอย่างเป็นทางการไปยังประชาชนและทุกภูมิภาค การพูดในเชิงคัดค้าน การสร้างและเผยแพร่นโยบายที่เข้าใจง่าย เข้าถึงง่าย ปฏิบัติง่าย และใช้ความดีเพื่อกำจัดความชั่ว
นอกจากนั้น หลายหน่วยงาน กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ยังไม่ดำเนินการเชิงรุกในการให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชน ไม่ตระหนักถึงความสำคัญของการให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชนอย่างครบถ้วน และไม่มีบุคลากรเฉพาะทางที่จะทำหน้าที่นี้ นักข่าวที่ติดตามข่าวสารในสาขานี้จำเป็นต้องเป็นผู้เชี่ยวชาญที่ดี แทนที่จะอ่านบทความผิวเผินมากมาย ฟังจากที่นี้ ที่นั้น ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ นักวิทยาศาสตร์ท่านนั้น แต่ตัวนักข่าวเองกลับไม่มีความรู้ ไม่เข้าใจอย่างลึกซึ้ง จึงถูกชักจูงให้โต้แย้งได้ง่าย ซึ่งบางครั้งก็ไม่ได้เป็นประโยชน์
ยิ่งไปกว่านั้น สื่อมวลชนมีคำวิจารณ์ที่ถูกต้องและแม่นยำ แต่จำเป็นต้องมีการเผยแพร่อย่างกว้างขวางและลึกซึ้งจึงจะมีประสิทธิภาพ ความท้าทายนี้ยังเป็นความท้าทายที่สื่อมวลชนต้องปรับตัวอย่างรวดเร็วสู่ระบบดิจิทัล เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการตกยุค การสูญเสียผู้อ่าน การสูญเสียรายได้ และลดจำนวนผู้อ่านที่เข้าถึงเสียงในการกำหนดนโยบายของสื่อมวลชน
ผู้สื่อข่าวกำลังทำงาน ภาพ: TL
+ ในความคิดเห็นของคุณ สื่อมวลชนควรใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีและสื่อใหม่เพื่อเสริมสร้างบทบาทในการสื่อสารนโยบายอย่างไร?
- จริงอยู่ที่สื่อเองก็ต้องสร้างสรรค์นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของสื่อเป็นหนทางที่เร็วที่สุดที่จะทำให้สื่อเข้าถึงและใกล้ชิดกับสาธารณชนมากขึ้น โดยมุ่งเป้าไปที่ประสบการณ์ด้านเนื้อหาที่ดีขึ้น ซึ่งนำไปสู่การสื่อสารนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ด้วยเทคโนโลยีใหม่นี้ เราจึงสามารถรู้ว่าใคร อ่านที่ไหน อ่านอะไร อ่านนานเท่าไหร่ อ่านประเด็นใดที่สนใจมากที่สุด ดังนั้น กองบรรณาธิการจึงสามารถแก้ไขเนื้อหาให้ตรงกับความสนใจของประชาชน สื่อสารข้อมูลได้ง่ายขึ้น หลีกเลี่ยงการบิดเบือนประเด็นให้เป็นวิทยาศาสตร์ หลีกเลี่ยงภาษาเฉพาะทางและภาษาเชิงวิชาการมากเกินไป
เทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ สามารถปรับแต่งเนื้อหาและผลักดันข้อมูลที่ผู้อ่านสนใจได้ เนื้อหาสื่อที่ดีต้องได้รับการเผยแพร่บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียเพื่อเพิ่มปฏิสัมพันธ์ เสียงตอบรับจากสาธารณชนบนโซเชียลมีเดียจะนำมาซึ่งประเด็นและแนวทางใหม่ๆ ให้กับสื่อมวลชน ซึ่งจะช่วยให้สื่อมวลชนสามารถเขียนบทความวิพากษ์วิจารณ์ และวางนโยบายที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
+ การสื่อสารนโยบายยังต้องอาศัยการที่สื่อมวลชนต้องสะท้อนและติดตามการตัดสินใจและการดำเนินการของ รัฐบาล ในการสื่อสารนโยบาย จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์ที่กระตือรือร้นระหว่างรัฐบาล สื่อมวลชน และสาธารณชน ดังนั้น ในความคิดเห็นของคุณ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมแบบใดเพื่อให้สื่อมวลชนสามารถสร้างความไว้วางใจและปฏิสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อช่วยให้สื่อมวลชนเป็นทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง
เป็นที่ยอมรับได้ว่ากำลังสื่อของเราเป็นปัจจัยสำคัญและขาดไม่ได้ในกระบวนการสร้าง ดำเนินการ และพัฒนานโยบาย สื่อมวลชนได้ทำหน้าที่นี้ได้เป็นอย่างดี แต่ในบริบทใหม่ สื่อมวลชนกำลังสูญเสียผู้ชมและผู้ฟังให้กับโซเชียลมีเดีย สูญเสียส่วนแบ่งทางการตลาดด้านการโฆษณา ซึ่งหมายความว่าสื่อมวลชนกำลังลดทอนความสามารถในการเผยแพร่นโยบายสู่สาธารณชน สื่อมวลชนไม่ใช่สะพานเชื่อมระหว่างรัฐบาลกับประชาชนอีกต่อไป เราทุกคนเห็นตรงกันว่าแฟนเพจของรัฐบาลมีผู้ติดตามหลายล้านคนทุกครั้งที่มีข่าวสารใหม่ๆ ข้อมูลข่าวสารรวดเร็ว และจำนวนผู้ติดตามก็มากกว่าจำนวนผู้ติดตามข่าวสารในสื่อในเวลาเดียวกันมาก
นั่นคือนวัตกรรมในการเข้าถึงสาธารณชน โดยยึดถือประสิทธิผลของการสื่อสารเป็นตัวชี้วัดที่สำคัญที่สุด ก่อนหน้านี้ การสื่อสารเชิงนโยบายถือเป็นงานของสื่อมวลชน แต่ปัจจุบัน การสื่อสารเชิงนโยบายเป็นงานของรัฐบาลในทุกระดับ การเปลี่ยนแปลงมุมมองนี้ปรากฏชัดเจนในคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ 07 ว่าด้วยการเสริมสร้างงานสื่อสารนโยบาย
นักข่าวกำลังทำงาน
ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงตระหนักดีว่างานด้านการสื่อสารยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นหลายแห่งไม่มีทีมเจ้าหน้าที่สื่อสารนโยบายที่เป็นมืออาชีพและทุ่มเท พวกเขาจึงยังไม่เห็นความสำคัญของการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม (รวมถึงทรัพยากรบุคคล สภาพการทำงาน และเงินทุน) สำหรับงานสื่อสารนโยบาย
การขาดการวางแผน การขาดความคิดริเริ่ม และการขาดความเป็นมืออาชีพในการให้ข้อมูลและการสื่อสาร นำไปสู่เหตุการณ์และวิกฤตการณ์ด้านการสื่อสารในหลายด้าน ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินนโยบาย แนวปฏิบัติ และกฎหมายของรัฐ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้มอบหมายภารกิจเฉพาะให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จัดหาบุคลากรที่รับผิดชอบด้านการสื่อสารนโยบาย
การสื่อสารนโยบายเป็นภารกิจหลักของรัฐบาล ไม่ใช่ของสื่อมวลชน ดังนั้น รัฐบาลจึงต้องจัดสรรทรัพยากรบุคคลและงบประมาณสำหรับกิจกรรมนี้ และนำเสนอข้อมูลเชิงรุกแก่สื่อมวลชน สร้างกลไกการดำเนินงาน นำเสนอข้อมูล และจัดการวิกฤตการณ์สื่ออย่างเป็นระบบและเป็นมืออาชีพ โดยมีสื่อมวลชนเป็นแกนหลัก สื่อมวลชนจำเป็นต้องรวบรวมคำวิจารณ์นโยบายของรัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ให้ครบถ้วนยิ่งขึ้น เพื่อนำมาวิเคราะห์ ชี้นำ ประมวลผล และเผยแพร่ข้อมูลเพื่อขยายความคิดเห็นของสาธารณชน
ในส่วนของสื่อมวลชน จำเป็นต้องส่งเสริมการสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมในหน่วยงานสื่อมวลชนให้มากยิ่งขึ้น หัวหน้าหน่วยงานสื่อมวลชนต้องเป็นตัวอย่างและจัดการกับการละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้การวิพากษ์วิจารณ์เชิงนโยบายเพื่อ “ต่อสู้” สร้างเงื่อนไขสำหรับการฝึกอบรมเชิงลึกให้กับผู้สื่อข่าวที่ติดตามงาน สร้างกระบวนการวิพากษ์วิจารณ์เชิงนโยบายแยกต่างหาก ดังนั้น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่หน่วยงานในระบบการเมืองจะต้องให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในการให้ข้อมูลแก่สื่อมวลชนและการมีปฏิสัมพันธ์กับสื่อมวลชน
+ ขอบคุณมากๆครับ!
เหงียน เฮือง (การดำเนินการ)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)