สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามระบุเหตุผลสามประการที่ทำให้เจ้าของธุรกิจรายบุคคลถูกเรียกเก็บเงินประกันอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึง "เจ้าของธุรกิจจะไม่ลงทะเบียนครัวเรือนทั้งหมดหากเขาหรือเธอไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม"
ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 เจ้าของธุรกิจรายบุคคล 4,240 รายใน 54 พื้นที่ ได้จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ (SI) แม้ว่าจะไม่มีสิทธิ์ก็ตาม มีกรณีหนึ่งที่บุคคลหนึ่งจ่ายเงินเป็นเวลา 20 ปี แต่ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ พวกเขาจึงยื่นฟ้องสำนักงานประกันสังคมประจำจังหวัดต่อศาล
เพื่ออธิบายสถานการณ์นี้ ในแถลงการณ์เมื่อบ่ายวันที่ 16 พฤษภาคม สำนักงานประกันสังคมเวียดนามได้ระบุเหตุผลหลักสามประการ ประการแรก ตามเจตนารมณ์ของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2537 รัฐส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ สร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมทุกประเภทที่สร้างงานหรือการประกอบอาชีพอิสระ ข้อเท็จจริงที่ว่าหัวหน้าครัวเรือนสร้างงาน "เป็นสิ่งที่น่าสนับสนุนอย่างยิ่ง และหนึ่งในเงื่อนไขเหล่านั้นคือหัวหน้าครัวเรือนต้องได้รับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมในฐานะลูกจ้าง (ต้องจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ)" ณ ขณะนี้ ยังไม่มีนโยบายสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจ
ประการที่สอง เกิดจากความต้องการของแรงงานในการเข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันสังคมและประกัน สุขภาพ (HI) หัวหน้าครัวเรือนส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับคือผู้ที่ผลิตและประกอบธุรกิจโดยตรง หัวหน้าครัวเรือนเป็นทั้งนายจ้างและลูกจ้าง และมีรายได้และเงินเดือนผ่านการผลิตและธุรกิจ “นี่ถือเป็นสัญญาจ้างแรงงานรูปแบบหนึ่งที่เจรจาต่อรองและลงนามด้วยตนเอง ดังนั้นพวกเขาจึงควรเข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันสังคมและประกันสุขภาพเช่นเดียวกับลูกจ้าง” ประกาศดังกล่าวระบุ
เหตุผลสุดท้ายตามที่สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามระบุก็คือ "เจ้าของธุรกิจรายบุคคลจะไม่ลงทะเบียนให้กับทั้งครัวเรือนหากพวกเขาเองไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมประกันสังคม"
ในทั้งสามกรณี สำนักงานประกันสังคมเวียดนามไม่ได้ระบุถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานนี้ รวมถึงเจ้าหน้าที่ประกันสังคม ขณะเดียวกัน คณะกรรมการร้องเรียนของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การเก็บภาษีเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับไม่ใช่ความรับผิดชอบของภาคส่วนประกันสังคม ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิอันชอบธรรมของเจ้าของธุรกิจรายบุคคล
เจ้าของธุรกิจไม่ได้ผิด เพราะพวกเขามีจิตวิญญาณแห่งการจ่ายเบี้ยประกันภัย "ความผิดพลาดอยู่ที่บริษัทประกันภัยท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ปัญหาหลายอย่างยังไม่ได้รับการแก้ไข เช่น จะจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนอย่างไร จะรับเงินจากที่ไหน จะคำนวณเงินอย่างไร และถ้าไม่รับเงินจะทำอย่างไร" ตัวแทนคณะกรรมการร้องเรียนของประชาชนตั้งคำถาม
สำหรับแนวทางแก้ไขสำหรับเจ้าของธุรกิจที่ถูกเรียกเก็บเงินผิด สำนักงานประกันสังคมเวียดนามประเมินว่า "การเพิกถอนประกันสังคมและระยะเวลาการจ่ายเงินจากเจ้าของธุรกิจจะมีความซับซ้อนมาก เนื่องจากเจ้าของธุรกิจไม่เห็นด้วย ทำให้สิทธิประโยชน์จากการเข้าร่วมโครงการเป็นเวลานานได้รับผลกระทบ"
หน่วยงานนี้เสนอให้คณะกรรมการพิจารณาคำร้องเห็นชอบนโยบายการรวมเจ้าของธุรกิจรายบุคคลเข้าอยู่ในประเภทการประกันสังคมภาคบังคับ และอนุญาตให้มีการคำนวณระยะเวลาการจ่ายเงิน เพื่อให้เจ้าของธุรกิจสามารถใช้สิทธิตามระบบประกันสังคมตามหลักการการจ่ายเงินและผลประโยชน์ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ร่วมกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ได้ยื่นมติต่อรัฐบาลเพื่อคำนวณระยะเวลาการจ่ายเงินภาคบังคับและโดยสมัครใจ (ถ้ามี) สำหรับเจ้าของธุรกิจ
นายเหงียน เวียด ลัม (เมืองเตวียนกวาง) หนึ่งในเจ้าของบ้าน ได้ยื่นฟ้องสำนักงานประกันสังคมจังหวัดเตวียนกวางต่อศาลท้องถิ่นในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 เนื่องจากการจัดเก็บเบี้ยประกันสังคมไม่ถูกต้องเป็นเวลา 20 ปี ภาพ: NVCC
กรมธรรม์ประกันสังคมในปัจจุบันแบ่งออกเป็นสองประเภท ได้แก่ ประกันสังคมภาคบังคับและประกันสังคมภาคสมัครใจ ประกันสังคมภาคบังคับครอบคลุมพื้นที่ที่มีสัญญาและข้อตกลงที่ทั้งลูกจ้างและนายจ้างต้องมีส่วนร่วม ลูกจ้างมีสิทธิได้รับสวัสดิการต่างๆ ได้แก่ สวัสดิการเกษียณอายุ สวัสดิการเสียชีวิต สวัสดิการคลอดบุตร สวัสดิการอุบัติเหตุ สวัสดิการเจ็บป่วย สวัสดิการโรคจากการประกอบอาชีพ และสวัสดิการว่างงาน
ประกันสังคมภาคสมัครใจมีไว้สำหรับแรงงานวัยทำงานในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ โดยไม่มีความสัมพันธ์หรือสัญญาจ้างงานใดๆ แรงงานสามารถเลือกระดับเงินสมทบได้ตามระเบียบ ได้รับเงินช่วยเหลือบางส่วนจากรัฐ และรับเฉพาะเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเท่านั้น
ตามกฎระเบียบปัจจุบัน เจ้าของกิจการเจ้าของคนเดียวไม่ต้องเสียภาษีประกันสังคมภาคบังคับ แต่สามารถจ่ายได้เฉพาะประกันสังคมภาคสมัครใจเท่านั้น เนื่องจากเป็นบุคคลธรรมดาหรือบุคคลในครัวเรือนที่สมาชิกคนอื่น ๆ มอบอำนาจให้เป็นตัวแทนของครัวเรือนธุรกิจ โดยไม่มีสัญญาจ้างงานหรือข้อตกลงกับใคร
ฮ่องเจี๋ยว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)