ปัญหาการล้นโรงพยาบาลเป็นปัญหาที่ยากลำบากในภาค สาธารณสุข มาหลายปีแล้ว โดยจำนวนเตียงในโรงพยาบาลต่อประชากร 10,000 คนในประเทศของเรายังคงอยู่ในระดับต่ำในภูมิภาคนี้ ในปี 2557 รัฐบาลได้ตกลงยินยอมให้ก่อสร้างโรงพยาบาลกลาง 2 แห่งในฮานาม โดยระบุว่าการลดภาระงานของโรงพยาบาลปลายทางเป็นปัญหาเร่งด่วน และมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 9,000 พันล้านดอง หลังจากก่อสร้างมา 10 ปี โรงงานมูลค่าล้านล้านดองก็ยังคงถูกทิ้งร้าง
ตัดริบบิ้นและปิดงาน
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2557 กระทรวงสาธารณสุข และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮานามจัดพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ 2 ของโรงพยาบาล Bach Mai และโรงพยาบาลมิตรภาพ Viet Duc
ทั้งสองศูนย์ตั้งอยู่ติดทางด่วนสายเหนือ-ใต้ สะดวกต่อการรับผู้ป่วยฉุกเฉิน มีเป้าหมายเพื่อให้บริการตรวจรักษาพยาบาลแก่ประชาชนในจังหวัดภาคเหนือตอนกลางและบางจังหวัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
คาดว่าจะแล้วเสร็จระยะที่ 1 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2559 โดยเปิดให้บริการแผนกผู้ป่วยนอกขนาด 200 เตียง ภายในสิ้นปี 2560 โรงพยาบาลทั้ง 2 แห่งจะเปิดให้บริการ โดยมีขนาดเตียงต่อโรงพยาบาล 1,000 เตียง ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 4,500 พันล้านดองสำหรับแต่ละโรงพยาบาล
โรงพยาบาลเวียดดึ๊ก สาขาที่ 2 หยุดให้บริการเพียงช่วงตัดริบบิ้นเท่านั้น และไม่เคยรับคนไข้เลย (ภาพ : น.โลน)
โรงพยาบาลบั๊กมายได้ลงทุนและก่อสร้างอาคารแห่งที่สองให้กลายเป็นโรงพยาบาลทั่วไปที่ทันสมัยครบวงจร เพื่อรักษาโรคร้ายแรงและสาขาเฉพาะทางต่างๆ เช่น หัวใจและหลอดเลือด อายุรศาสตร์ เนื้องอกวิทยา โรคไต โรคทางเดินปัสสาวะ และระบบทางเดินหายใจ ให้บริการตรวจสุขภาพประมาณ 5,000 รายต่อวัน มีพื้นที่รวมกว่า 123,000 ตร.ม. สร้างด้วยชั้นใต้ดิน 1 ชั้น และชั้นเหนือพื้นดิน 6 ชั้น
ศูนย์ที่ 2 ของโรงพยาบาลเวียดดึ๊กได้รับการลงทุนในโรงพยาบาลศัลยกรรมครบวงจรเพื่อรักษาการบาดเจ็บของกระดูก กะโหลกศีรษะ สมอง ศีรษะ ใบหน้า คอ หน้าอก และกระดูกสันหลัง การผ่าตัดด้วยกล้องจุลทรรศน์หลอดเลือดหัวใจในเด็ก ให้บริการตรวจสุขภาพ 3,500 รายต่อวัน มีพื้นที่รวมกว่า 125,000 ตร.ม. สร้างด้วยชั้นใต้ดิน 1 ชั้น และความสูง 9 ชั้น
หลังจากก่อสร้างมา 4 ปี เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2561 พื้นที่ทดสอบของทั้ง 2 แห่งได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม มีเพียงพื้นที่ตรวจของโรงพยาบาลบั๊กมาย สาขา 2 เท่านั้นที่เริ่มใช้งานตั้งแต่เดือนมีนาคม 2562 ถึงเดือนมีนาคม 2563 จากนั้นจึงประกาศระงับการดำเนินการชั่วคราว รพ.เวียดดึ๊ก สาขา 2 หยุดให้บริการแค่พิธีตัดริบบิ้นเท่านั้น และไม่เคยรับคนไข้เลย
คาดหวังเป็นโรงพยาบาลขนาดใหญ่ทันสมัยทั้ง 2 แห่ง ดำเนินงานตามมาตรฐานสากล แก้ปัญหาภาระงานล้นโรงพยาบาลกลาง อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน (พฤศจิกายน 2567) โครงการโรงพยาบาล Bach Mai 2 และโรงพยาบาล Viet Duc 2 ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมกันหลายพันล้านดองก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ยังคงมีอาคารร้างอยู่ พื้นที่เสริมหลายแห่งอยู่ระหว่างการก่อสร้างและเสื่อมโทรม บางพื้นที่มีผนังลอกล่อนปกคลุมด้วยมอส สนามหญ้าและสวนเต็มไปด้วยวัชพืชจนกลายเป็นป่า
เพราะเหตุใดทั้ง 2 โรงพยาบาลจึงไม่สามารถดำเนินการได้?
กระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า สาเหตุที่โครงการทั้ง 2 โครงการล่าช้ากว่ากำหนดนั้น เกิดจากไม่ได้คาดการณ์ปัญหาที่จะเกิดขึ้นในการดำเนินโครงการไว้ล่วงหน้า โดยเฉพาะการบังคับใช้กฎระเบียบการลงทุนก่อสร้างพื้นฐาน ปัญหาในการปฏิบัติตามสัญญา ตลอดจนการชำระเงินและเบิกจ่ายเงินทุน
ผู้แทนคณะกรรมการบริหารโครงการกล่าวว่า ในระหว่างการก่อสร้างมีการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมสิ่งต่างๆ มากมายหลายรายการตามความคิดเห็นของทั้งสองโรงพยาบาล เช่น การเปลี่ยนระบบปรับอากาศ น้ำอุ่น จำนวนเครื่องปรับอากาศ พื้นที่รับผู้ป่วยในสำหรับแพทย์และพยาบาล จึงทำให้เกินระยะเวลาในการดำเนินการ
หลังจากก่อสร้างมา 10 ปี โครงการนี้ก็ยังคงเป็นเพียงอาคารร้างแห่งหนึ่ง (ภาพ : น.โลน)
ในคำร้องที่ส่งหลังจากการประชุมสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยที่ 7 ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในจังหวัด ฮานาม ยังคงเรียกร้องให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้โรงพยาบาลมิตรภาพเวียดดึ๊กและโรงพยาบาลบั๊กมาย 2 ดำเนินการอย่างเร่งด่วน เพื่อตอบสนองความต้องการการตรวจรักษาพยาบาลของประชาชนในจังหวัดนี้และจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคโดยรวมที่เพิ่มขึ้น
เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวว่าเพื่อให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นในเร็วๆ นี้ และเปิดดำเนินการโรงพยาบาล Bach Mai แห่งที่ 2 และโรงพยาบาลมิตรภาพ Viet Duc แห่งที่ 2 เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2023 นายกรัฐมนตรีได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะทำงานเพื่อทบทวนปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการดำเนินโครงการลงทุน
คณะทำงานจัดการประชุมหลายครั้งเพื่อหารือและสรุปร่างรายงานผลการตรวจสอบเสนอต่อรัฐบาล โดยระบุปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขในการดำเนินโครงการก่อสร้างอาคารที่สองของโรงพยาบาล Bach Mai และโรงพยาบาลมิตรภาพ Viet Duc อย่างชัดเจน
จนถึงปัจจุบัน คณะทำงานกระทรวงสาธารณสุขได้พิจารณาและประเมินประเด็นทางกฎหมายและเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ ความยากลำบากและปัญหาในการดำเนินโครงการอย่างครอบคลุม ทำงานร่วมกับผู้รับจ้างและเสนอแนวทางแก้ไข รายงานต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหา และดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงลานกล่าวว่า ในอนาคต กระทรวงจะยังคงประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแผนงานที่จะเสนอให้รัฐบาลพิจารณาแก้ไขปัญหาอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้สามารถเปิดดำเนินการโรงพยาบาลเวียดดุกและโรงพยาบาลบั๊กมาย 2 ในฮานาม เพื่อตอบสนองความต้องการในการตรวจและรักษาพยาบาลของประชาชน
ปัจจุบันโรงพยาบาลบัคมายรับและรักษาผู้ป่วยนอกประมาณ 6,000 - 8,000 รายต่อวัน มีเตียงผู้ป่วยในประมาณ 4,000 เตียง และมีผู้ป่วยล้นอยู่เสมอ โรงพยาบาลเวียดดึ๊กยังได้รับการตรวจและการรักษาทางการแพทย์มากกว่า 1,000 รายทุกวัน และทำการผ่าตัดมากกว่า 70,000 รายต่อปี โดยส่วนใหญ่เป็นการผ่าตัดที่รุนแรง ซับซ้อน และบาดเจ็บหลายครั้ง การเปิดดำเนินการโรงพยาบาลแห่งที่ 2 ของทั้งสองแห่งในช่วงเช้าจะช่วยลดสถานการณ์ภาระงานล้นมือของโรงพยาบาลในฮานอยได้
นู๋โลน
การแสดงความคิดเห็น (0)