ตารางภาษี 5 ระดับอาจทำให้คนงานขาดแรงจูงใจในการเพิ่มรายได้

เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2558 ผู้แทนหลายท่านได้แสดงความคิดเห็นต่อที่ประชุมคณะทำงานว่าด้วยกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับแก้ไข) โดยมีความเห็นว่า แทนที่จะใช้อัตราภาษีร้อยละ 35 แก่รายได้ที่ต้องเสียภาษีเกิน 100 ล้านดองต่อเดือน ควรใช้อัตราภาษีนี้กับรายได้ที่เกิน 150 ล้านดองต่อเดือนแทน

ผู้แทนเหงียน ถั่น เฟือง (คณะผู้แทนจาก เมืองเกิ่นเทอ ) กล่าวว่า อัตราภาษี 5 ระดับในปัจจุบันไม่สมเหตุสมผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ที่มีรายได้ 10 ล้านดองต่อเดือน จะต้องเสียภาษีในอัตรา 5% แต่หากเพิ่มเป็น 11 ล้านดอง จะต้องเสียภาษีในอัตรา 15% ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างสองระดับภาษีอย่างมาก ขณะเดียวกัน กลุ่มผู้ที่มีรายได้ 10-60 ล้านดองต่อเดือน มีสัดส่วนมากที่สุด

ดังนั้น ผู้แทน Phuong จึงเสนอให้พิจารณาปรับอัตราภาษีใหม่ โดยขยายเป็น 7 อัตราภาษีแบบก้าวหน้า ดังนี้ สูงสุด 10 ล้านดอง 5%; 10-30 ล้านดอง 10%; 30-60 ล้านดอง 15%; 60-100 ล้านดอง 20%; 100-130 ล้านดอง 25%; 130-160 ล้านดอง 30%; มากกว่า 160 ล้านดอง 35%

“ปัจจุบันรายได้เฉลี่ยต่อหัวของประเทศเรายังอยู่ในระดับต่ำ ขณะที่เพดานภาษี 35% ถือว่าค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับหลายประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยสูงกว่า ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคำนวณภาษีใหม่เพื่อให้ได้ตารางภาษีที่เหมาะสม ทั้งเพื่อสร้างความมั่นใจในรายได้และสร้างแรงจูงใจให้กับแรงงาน” ผู้แทนเหงียน แทงห์ เฟือง กล่าว

ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทน ฮานอย ) มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า แทนที่จะมี 7 ระดับดังเช่นปัจจุบัน ตามร่างกฎหมาย ตารางภาษีจะถูกปรับลดลงเหลือ 5 ระดับ โดยระยะห่างระหว่างระดับภาษีจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นเป็น 10, 20, 30 และ 40 ล้านดอง 5 ระดับนี้สอดคล้องกับอัตราภาษี 5%, 15%, 25%, 30% และ 35% ส่วนอัตราภาษีสุดท้ายคือ 35% สำหรับรายได้ที่ต้องเสียภาษีมากกว่า 100 ล้านดองต่อเดือน

นายเกือง กล่าวว่า ตารางภาษี 5 ระดับในร่างกฎหมายดังกล่าวไม่สมเหตุสมผล

รายได้ที่ต้องเสียภาษีไม่เกิน 10 ล้านดอง เสียภาษีในอัตรา 5% แต่รายได้ที่ต้องเสียภาษีตั้งแต่ 10 ถึง 30 ล้านดอง เสียภาษีในอัตรา “เพิ่มขึ้น” เป็น 15% ทันที ซึ่งหมายความว่ารายได้ 11 ล้านดอง เสียภาษีในอัตรา 15% เช่นกัน หรือรายได้ที่ต้องเสียภาษีตั้งแต่ 30 ถึง 60 ล้านดอง เสียภาษีในอัตราสูงสุด 25%

เรื่องนี้ไม่สมเหตุสมผล เพราะหากรายได้ของคนงานเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ภาษีก็อาจเพิ่มขึ้นมากได้ ซึ่งอาจส่งผลให้คนงานสูญเสียแรงจูงใจที่จะต่อสู้และพยายามเพิ่มรายได้" ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าว

แทนที่จะใช้ตารางภาษี 5 ขั้นตอน ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอให้คงตารางภาษี 7 ขั้นตอนปัจจุบันไว้ เนื่องจากการขึ้นภาษีแบบก้าวหน้าตามตารางนี้จะสม่ำเสมอและสมเหตุสมผลมากกว่า

“รายได้ที่ต้องเสียภาษีไม่เกิน 10 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 5%; รายได้เกิน 10-20 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 10%; รายได้เกิน 20-40 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 15%; รายได้เกิน 40-60 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 20%; รายได้เกิน 60-80 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 25%; รายได้เกิน 80-100 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 30%; รายได้เกิน 150 ล้านดอง คิดอัตราภาษี 35%” นายเกืองเสนอ

พิจารณาอัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับครัวเรือนธุรกิจ

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) เสนอให้ รัฐบาล พิจารณาเก็บภาษีจากครัวเรือนธุรกิจรายบุคคลที่มีรายได้ 200 ล้านดองขึ้นไป

“ถ้ารายได้ 200 ล้านดองต่อปี และหักค่าใช้จ่ายแล้ว จะเหลือรายได้เท่าไหร่? ขณะเดียวกัน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะถูกหัก 15.5 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งสูงถึง 280 ล้านดองต่อปี ดังนั้นการคำนวณนี้จึงต่ำมาก แม้ว่าจะมีการระบุให้สอดคล้องกับกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่ผมขอแนะนำให้ทบทวนมาตรานี้ ควรมีการกำหนดว่ารายได้ครัวเรือนของธุรกิจต้องไม่น้อยกว่า 300 ล้านดอง หรือแม้แต่ 400 ล้านดองขึ้นไป จึงจะสามารถเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับธุรกิจรายบุคคลได้ เพื่อให้สอดคล้องกับผู้ที่มีรายได้ปัจจุบันที่ต้องเสียภาษี” ผู้แทน Tran Hoang Ngan เสนอ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) ยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับบุคคลทางธุรกิจอีกด้วย

ตามร่างกฎหมาย บุคคลธรรมดาที่มีกิจกรรมการผลิตและธุรกิจที่มีรายได้ต่อปีไม่เกิน 200 ล้านดอง ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้ธุรกิจของบุคคลธรรมดาผู้มีถิ่นพำนักถาวรที่มีรายได้ต่อปีตั้งแต่ 200 ล้านดอง ถึง 3 พันล้านดอง คำนวณโดยการคูณรายได้ด้วยอัตราภาษี (0.5 - 5%)

คุณเกืองกล่าวว่า การกำหนดเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำไว้ที่ 200 ล้านดองสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการคำนวณภาษีนั้นไม่ยุติธรรม คณะผู้แทนจากฮานอยกล่าวว่า แทนที่จะคำนวณจากรายได้ ภาษีควรคำนวณจากรายได้

ก่อนหน้านี้ ตามรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ระบุว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับระดับรายได้ของบุคคลธุรกิจที่ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ตั้งแต่ 200 ล้านดองต่อปีหรือต่ำกว่า) เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai กล่าวว่าเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีในปัจจุบันนั้นต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจ และในขณะเดียวกันก็ไม่ได้รับประกันความยุติธรรมเมื่อเทียบกับพนักงานกินเงินเดือน ซึ่งเป็นกลุ่มที่ต้องได้รับการหักลดหย่อนจากครอบครัวในปัจจุบัน

ดังนั้นขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างคำนวณและปรับระดับรายได้ปลอดภาษีของเจ้าของธุรกิจรายบุคคลให้เท่าเทียมและสอดคล้องกันกับระดับการหักลดหย่อนของครอบครัวมากขึ้น

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/bieu-thue-5-bac-co-the-khien-nguoi-lao-dong-mat-dong-luc-tang-thu-nhap-ar985398.html