รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ได้ขอให้ผู้นำหน่วยงานภายใต้กระทรวงและกรมอุตสาหกรรมและการค้าระดับจังหวัดและเทศบาล ดำเนินการส่งเสริมนวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพการสร้างสถาบันต่อไป โดยถือว่านี่เป็นภารกิจ "ก้าวกระโดดแห่งความก้าวหน้า"
เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรค ผู้นำกระทรวงและผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า หัวหน้ากรมบริหารจัดการตลาดของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง เกี่ยวกับการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องในการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในภาคอุตสาหกรรมและการค้า โดยมีนายเหงียน ฮอง เดียน เลขาธิการพรรคและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานการประชุม
ในการประชุม นาย Tran Quang Huy ผู้อำนวยการกรมการจัดองค์กรและบุคลากร (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) รายงานเกี่ยวกับการจัดเตรียมกลไกการจัดองค์กร คำแนะนำเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจ ผู้อำนวยการกรมการจัดการและพัฒนาตลาดในประเทศ นาย Tran Huu Linh รายงานเกี่ยวกับการจัดเตรียมกลไกการจัดองค์กรของกรมการจัดการตลาดของจังหวัดและเมืองต่างๆ
การประชุมครั้งนี้มีผู้เข้าร่วมประชุมแสดงความคิดเห็น 22 ราย
ความพยายามที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ให้ประสบความสำเร็จ
ในคำกล่าวสรุปการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮอง เดียน เห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทน โดยกล่าวว่าทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า ในช่วง 6 เดือนแรกของปี บริบทระหว่างประเทศและภายในประเทศมีความซับซ้อนและคาดเดายาก แต่เศรษฐกิจเวียดนามยังคงประสบผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ กลไกองค์กรได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายและกฎหมายได้รับการสร้างสรรค์อย่างเข้มแข็ง เศรษฐกิจยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจ โดย GDP เพิ่มขึ้น 7.52% ซึ่งสูงที่สุดในรอบเกือบ 20 ปี อุตสาหกรรมขยายตัว 9.23% โดยภาคการแปรรูปและการผลิตเพิ่มขึ้น 11.11% และยังคงเป็นเสาหลักของการเติบโต การค้าภายในประเทศเพิ่มขึ้น 9.3% สินค้ามีปริมาณมาก ราคามีเสถียรภาพ และอีคอมเมิร์ซเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว 25% มูลค่าการนำเข้าและส่งออกอยู่ที่ 431.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 16% และเกินดุลการค้า 7.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ยอดคงเหลือหลักๆ เช่น ไฟฟ้า น้ำมันเบนซิน และวัตถุดิบ ได้รับการรับประกัน ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตและการบริโภคได้เป็นอย่างดี
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อจำกัดที่ภาคอุตสาหกรรมต้องมุ่งเน้นแก้ไข เพื่อเอาชนะข้อจำกัดเหล่านี้และเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายในอนาคตอันใกล้ เพื่อสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8.3-8.5% ในปี 2568 และการเติบโตสองหลักในปีต่อๆ ไป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดและเมืองต่างๆ ส่งเสริมนวัตกรรมและพัฒนาคุณภาพการสร้างสถาบันอย่างต่อเนื่อง โดยถือว่านี่เป็นภารกิจ "ก้าวกระโดดแห่งความก้าวหน้า" มุ่งเน้นการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ เพื่อตรวจจับ จัดการ และขจัดอุปสรรคและ "คอขวด" ได้อย่างทันท่วงที สร้างเส้นทางกฎหมายที่สอดประสานและเป็นไปได้ และปลดล็อกทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ
พร้อมกันนี้ให้มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้โครงการพลังงานหมุนเวียน แร่ธาตุ และโครงการอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่มีบทบาทสำคัญในภาคการแปรรูป การผลิต แร่ธาตุ... สามารถนำไปดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้ เพิ่มกำลังการผลิต
ในช่วงที่ผ่านมา นอกเหนือจากงานวิชาชีพแล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ดำเนินภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างแข็งขันอีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการฯ เสนอให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ กระตุ้นการบริโภค พัฒนาตลาดภายในประเทศ การค้าชายแดน และการส่งออก เสริมสร้างการสนับสนุนให้ภาคธุรกิจใช้ประโยชน์จากเขตการค้าเสรี (FTA) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เร่งเจรจาเพื่อยกระดับและลงนาม FTA ใหม่เพื่อสร้างความหลากหลายให้กับตลาดและห่วงโซ่อุปทาน ขณะเดียวกัน ยกระดับการตรวจสอบและควบคุมตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งอีคอมเมิร์ซและสินค้าจำเป็น เช่น นม อาหาร ยา และปราบปรามการลักลอบนำเข้าและการทุจริตทางการค้า
นอกจากนี้ รัฐมนตรียังได้ขอให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดและเมืองต่างๆ ดำเนินนโยบายสำคัญด้านพลังงานและแร่ธาตุอย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งให้คำแนะนำในการปรับแผนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับแผนระดับภูมิภาคและระดับชาติ เร่งดำเนินโครงการพลังงานให้สอดคล้องกับการกระจายอำนาจ ขจัดอุปสรรคในโครงการอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรมขนาดใหญ่ มุ่งเน้นการพัฒนาตลาดภายในประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต 12% เสริมสร้างกำลังพลในการบริหารจัดการตลาดภายในประเทศ ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อต่อต้านสินค้าลอกเลียนแบบ ฉ้อโกงทางการค้า คุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและการผลิตภายในประเทศ
มุ่งมั่นนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ
ในระยะหลังนี้ นอกเหนือจากงานวิชาชีพแล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างแข็งขัน ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงได้พัฒนาและนำเสนอพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 139 และ 146 (ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568) เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในภาคอุตสาหกรรมและการค้าต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้ และได้ออกหนังสือเวียน 5 ฉบับและเอกสารประกอบการดำเนินงานจำนวนมาก ด้วยเหตุนี้ กระทรวงจึงได้กระจายอำนาจงานทั้งหมด 52% ให้แก่ท้องถิ่น ทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารลง 45.8% เสนอแผนลดเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจลง 24.5% และขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและธุรกิจลง 53% ต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่ออนุมัติ ซึ่งเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ กระทรวงยังได้ประกาศและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจ 263 ขั้นตอนในฐานข้อมูลระดับชาติให้ครบถ้วนตามกำหนดเวลาที่รัฐบาลกำหนด (ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568)
กระทรวงได้จัดตั้งคณะทำงานและสายด่วนตลอด 24 ชั่วโมง (ผ่านทางโทรศัพท์และ Zalo) เพื่อรับและจัดการคำร้องท้องถิ่นกว่า 300 เรื่องอย่างทันท่วงทีในเดือนที่ผ่านมา ขณะเดียวกัน กระทรวงฯ ยังเป็นหน่วยงานแรกที่จัดการประชุมฝึกอบรมออนไลน์เชิงลึกที่มีจุดให้บริการมากกว่า 2,000 จุดทั่วประเทศ เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการดำเนินงานตามขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจ นอกจากนี้ คณะทำงานหลายคณะที่นำโดยผู้นำกระทรวงฯ ได้ลงพื้นที่โดยตรงเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ ขจัดอุปสรรค และให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเนื้อหาการดำเนินงาน
กระทรวงฯ ยังได้สั่งการให้กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ลงทุนแก้ไขปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในหมู่บ้านและชุมชนทั่วประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการจ่ายไฟฟ้ามีเสถียรภาพตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ขณะเดียวกัน ผลักดันภารกิจการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างเข้มแข็งตามแผน 02 ของคณะกรรมการอำนวยการกลาง ปัจจุบัน กระบวนการบริหารจัดการที่เข้าเกณฑ์ในระดับกระทรวงได้รับการให้บริการสาธารณะออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบแล้ว 100% บริการที่จำเป็นต่างๆ ได้ถูกรวมเข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ระบบฐานข้อมูลเฉพาะทางกำลังได้รับการทำความสะอาด เชื่อมต่อ และแบ่งปันกับรัฐบาล เพื่อให้เป็นไปตามทิศทางและการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นรูปแบบใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน กระบวนการดำเนินการเบื้องต้นจึงเกิดความสับสนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้กำหนดว่าในอนาคต กระทรวงฯ จะดำเนินการทบทวนระบบเอกสารทางกฎหมายที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง ซึ่งได้รับผลกระทบจากการจัดระบบราชการสองระดับ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารดังกล่าวโดยเร็วตามเจตนารมณ์ของมติสมัชชาแห่งชาติที่ 190/2025 และตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี
พร้อมกันนี้ ให้มีการจัดทำมาตรฐาน ประกาศ และประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจให้ครบถ้วน โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การนำเข้าและส่งออกสินค้า
รักษาประสิทธิผลของคณะทำงาน สร้างกลไกการประสานงาน การตอบรับข้อมูลแบบสองทางระหว่างกระทรวงและท้องถิ่น และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที
รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า กระทรวงยังได้มอบหมายให้ผู้นำระดับกรมที่รับผิดชอบจังหวัดและเมืองจำนวน 34 คน ลงพื้นที่โดยตรงสู่ระดับรากหญ้าตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จนกว่าท้องถิ่นต่างๆ จะนำแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับที่มีเสถียรภาพมาใช้
กระทรวงฯ ได้มอบหมายให้ผู้นำระดับกรมที่รับผิดชอบจังหวัดและเมือง จำนวน 34 คน ลงพื้นที่โดยตรงสู่ระดับรากหญ้า ตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป จนกว่าท้องถิ่นต่างๆ จะสามารถดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้อย่างมั่นคง ผู้นำเหล่านี้จะทำงานร่วมกับกรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานต่างๆ ในระดับจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อสนับสนุนการแก้ไขปัญหาและชี้แนะบุคลากรมืออาชีพในการดำเนินงานใหม่ๆ ตามคำขวัญ “จับมือกัน ลงมือทำ” กระทรวงฯ จะจัดการประชุมทุกสัปดาห์เพื่อรวบรวมและประเมินผลจากท้องถิ่น เพื่อรายงานต่อรัฐบาลและคณะกรรมการอำนวยการกลาง
พร้อมทั้งให้ดำเนินการรักษาคณะทำงานซึ่งมีแกนนำกระทรวงเป็นประธาน เพื่อตรวจสอบและแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้กรมอุตสาหกรรมและการค้า และกรมเศรษฐกิจระดับตำบล ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น โดยไม่รบกวนกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของประชาชนและวิสาหกิจ
เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ ปฏิรูปการบริหาร และให้บริการประชาชนและธุรกิจ
กระทรวงฯ ได้ขอให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดและเมืองต่างๆ ศึกษากฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในภาคอุตสาหกรรมและการค้าอย่างรอบคอบ เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ แก้ไขปัญหาต่างๆ โดยเฉพาะเรื่องขั้นตอน อุปกรณ์ และการประสานงานระหว่างภาคส่วนได้อย่างรวดเร็ว
รักษาช่องทางการสื่อสารสองทาง สะท้อนเชิงรุกและเสนอคำแนะนำต่อกระทรวงผ่านจุดติดต่อเฉพาะทางและสายด่วนเพื่อขอคำแนะนำและคำตอบที่ทันท่วงที...
อันห์ โธ
ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-chu-dong-thao-go-vuong-mac-thuc-day-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-van-hanh-hieu-qua-102250730191554222.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)