กระทรวงศึกษาธิการ: ข้อสอบ IELTS ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบการศึกษาแห่งชาติ

TPO - กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยืนยันว่า ใบรับรองภาษาต่างประเทศไม่ใช่ใบรับรองจากระบบการศึกษาแห่งชาติ

Báo Tiền Phong•06/09/2025

นี่คือเนื้อหาของหนังสือเวียนฉบับที่ 16/2025/TT-BGDĐT ซึ่งว่าด้วยระเบียบการร่วมมือในการจัดสอบวัดระดับความรู้ความสามารถทางภาษาต่างประเทศ ที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกเมื่อเร็วๆ นี้

หนังสือเวียนฉบับที่ 16/2025/TT-BGDĐT มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม 2568 โดยแทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 11/2022/TT-BGDĐT ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2565 ซึ่งออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เกี่ยวกับความร่วมมือในการจัดสอบเพื่อรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ

หนึ่งในประเด็นใหม่ที่น่าสนใจของหนังสือเวียนฉบับนี้คือ การกำหนดนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเป็นรูปธรรม

ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุไว้ พระราชกฤษฎีกา เลขที่ 143/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2025 ว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการบริหารราชการแผ่นดินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 86/2018/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 124/2024/ND-CP โดยมอบอำนาจให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติการจัดสอบร่วมเพื่อรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ

หนังสือเวียนฉบับที่ 16 เน้นย้ำถึงข้อกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองบริหารจัดการกิจกรรมการจัดสอบร่วมเพื่อขอใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศในพื้นที่ของตนให้เป็นไปตามระเบียบของรัฐบาล และประกาศและปรับปรุงรายชื่อหน่วยงานที่ได้รับการอนุมัติ ปรับปรุง ขยายเวลา หรือยกเลิกการจัดสอบร่วมเพื่อขอใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศในพื้นที่ของตนบนเว็บไซต์ของตนอย่างต่อเนื่อง

หนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ยังแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับอื่นๆ อีกหลายฉบับ เพื่อระบุความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐ และเสริมสร้างความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสอบใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ

ในขณะเดียวกัน ข้อตกลงนี้ยังระบุถึงความรับผิดชอบของฝ่ายที่ร่วมมือกัน (ในแง่ของความโปร่งใส ความรับผิดชอบต่อสังคม การจัดการข้อซักถาม การรับรองสิทธิของผู้เข้าสอบ ฯลฯ) ในระหว่างการดำเนินงานความร่วมมือ การจัดสอบ และการออกใบรับรอง โดยใช้เป็นพื้นฐานให้หน่วยงานบริหารของรัฐดำเนินการตรวจสอบหลังการสอบ

กำหนดความรับผิดชอบในการจัดการสอบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศให้ชัดเจน

ตามหนังสือเวียนฉบับใหม่ ฝ่ายเวียดนามซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้จัดสอบในเครือ – ศูนย์สอบในเวียดนาม – ซึ่งมีข้อตกลงหรือสัญญาความร่วมมือกับศูนย์ประเมินความสามารถทางภาษาต่างประเทศ จะมีหน้าที่รับผิดชอบหลักในการจัดการสอบเพื่อขอรับใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศในเวียดนาม

ฝ่ายต่างประเทศคือหน่วยงานที่ออกใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ ได้แก่ ศูนย์ประเมินความสามารถทางภาษาต่างประเทศที่รับผิดชอบและได้รับอนุญาตให้ออกใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ หรือศูนย์ประเมินความสามารถทางภาษาต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตหรือได้รับสิทธิ์จากหน่วยงานที่ออกใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศให้จัดการสอบและออกใบรับรอง

ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 16 ใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศได้รับการยอมรับทางกฎหมายในประเทศต้นทางเมื่อได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจของประเทศนั้นในการจัดสอบและออกใบรับรอง หรือสามารถใช้ประกอบการพิจารณาคำขอเข้าเมือง คำขอสัญชาติ และคำขอวีซ่าสำหรับพลเมืองของประเทศที่ประสงค์จะตั้งถิ่นฐาน ทำงาน วิจัย หรือศึกษา และเพื่อรับรองการบรรลุมาตรฐานการเข้าและออกในหลักสูตรการฝึกอบรมสำหรับนักเรียนต่างชาติในประเทศที่ภาษาที่ใช้ในการสอบเป็นภาษาทางการ

ตามหนังสือเวียนดังกล่าวข้างต้น การอนุมัติการสอบใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศร่วมกันนั้น ไม่รวมถึงการรับรองระดับของใบรับรองเหล่านั้นว่าเทียบเท่ากับระดับของกรอบความสามารถทางภาษาต่างประเทศ 6 ระดับที่ใช้ในเวียดนามสำหรับระบบ การศึกษา ของประเทศ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประเมินว่า ด้วยข้อกำหนดใหม่เหล่านี้ หนังสือเวียนฉบับที่ 16 ถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพิ่มความโปร่งใส มอบอำนาจอย่างชัดเจน และคุ้มครองสิทธิของผู้เข้าสอบในการดำเนินกิจกรรมร่วมกับองค์กรต่างประเทศเพื่อออกใบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ