กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพูดถึงความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ

ในรายงานที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้อธิบายข้อเสนอในการเตรียมแนวทางแก้ไขเพื่อรับมือกับความเสี่ยงจากการที่สหรัฐฯ จะประกาศล้มละลายและเกินเพดานหนี้สาธารณะ เพื่อลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามให้เหลือน้อยที่สุด

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่าสหรัฐฯ เป็นตลาดหนี้สาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยระดับหนี้สาธารณะแตะระดับสูงสุดที่ 31,400 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเดือนมกราคม 2023 สหรัฐฯ คิดเป็นประมาณ 1 ใน 3 ของพันธบัตรทั่วโลก และพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ถือเป็นสินทรัพย์ปลอดความเสี่ยงชั้นนำที่ให้ผลตอบแทนที่รับประกันได้สำหรับนักลงทุนรายใหญ่และรายย่อย รวมถึงรัฐบาลของหลายประเทศ ซึ่งยังเป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาตราสารทางการเงินอื่นๆ อีกด้วย

ในปัจจุบัน ความเสี่ยงที่สหรัฐจะประกาศล้มละลายนั้นมีอยู่มาก หากเพดานหนี้ของสหรัฐไม่เพิ่มขึ้นภายในต้นเดือนมิถุนายน 2023 ซึ่งหากสหรัฐต้องประกาศล้มละลาย ผลที่ตามมาจะรุนแรงมาก และส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ เศรษฐกิจ โลกทั้งใบ

ผลกระทบโดยตรงประการแรกคือ นักลงทุนจะสูญเสียความเชื่อมั่นในเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้เศรษฐกิจอ่อนแอลงอย่างรวดเร็ว การผิดนัดชำระหนี้จะนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยของสหรัฐฯ

Moody's Analytics ประมาณการว่าทันทีหลังจากการผิดนัดชำระหนี้ เศรษฐกิจของสหรัฐฯ จะหดตัวลงเกือบ 1% และอัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นจาก 3.4% เป็น 5% ส่งผลให้คนประมาณ 1.5 ล้านคนต้องตกงาน

สหรัฐฯ รอดพ้นความเสี่ยงล้มละลายชั่วคราว (ภาพ: ฮวง ฮา)

สำหรับเวียดนาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าหากสหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามผ่าน 3 ช่องทางหลักได้แก่ การส่งออก ตลาดหุ้น และตลาดเงินตราและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

เพื่อรับมือกับความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเห็นว่าจำเป็นต้องเตรียมแนวทางแก้ไขหลายประการดังต่อไปนี้: บริหารจัดการเครื่องมือทางนโยบายการเงินอย่างมั่นคงและยืดหยุ่น ดูแลสภาพคล่องและความปลอดภัยของระบบธนาคาร เตรียมมาตรการแทรกแซงเพื่อรับมือกับแรงกดดันด้านอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน และดูแลให้บริหารจัดการตลาดการเงินและตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศอย่างมั่นคงและราบรื่น

นอกจากนี้ กระทรวงฯ ได้เสนอแนะแนวทางแก้ไขด้านการสื่อสาร การเสริมสร้างและรักษาความเชื่อมั่นของนักลงทุนในตลาดการเงินและตลาดหุ้น ตลอดจนการกระจายกิจกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกและตลาดส่งออกอย่างต่อเนื่อง เพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดเพียงไม่กี่แห่ง

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ เพื่อสนับสนุนและขจัดปัญหาและอุปสรรคของประชาชนและธุรกิจในการฟื้นฟูการลงทุนด้านการผลิตและธุรกิจ ขยายตลาดผู้บริโภคในประเทศ เพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ เร่งดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเน้นที่การเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐอย่างมีประสิทธิผล ศึกษาความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ขยายระยะเวลาจนถึงปี 2568

“ติดตามการตอบสนองนโยบายของประเทศสำคัญๆ และคู่ค้าอย่างใกล้ชิด รวมไปถึงการเคลื่อนไหวของกระแสการลงทุนในระดับภูมิภาคและระดับโลก เพื่อให้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศต่อไป” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้อัปเดตข้อมูลจากสหรัฐฯ โดยระบุว่า ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งพรรคเดโมแครต และประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธีแห่งพรรครีพับลิกัน ได้บรรลุข้อตกลงในหลักการเมื่อช่วงดึกของวันที่ 27 พฤษภาคม เกี่ยวกับการปรับเพดานหนี้สาธารณะ ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ในเดือนมิถุนายนปีหน้า

วุฒิสภาสหรัฐเพิ่งอนุมัติร่างกฎหมายเกี่ยวกับเพดานหนี้สาธารณะ เพียงวันเดียวหลังจากที่สภาผู้แทนราษฎรมีมติดำเนินการที่คล้ายกัน ซึ่งช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ในสัปดาห์นี้

แหล่งที่มา