กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำงานในเมืองกานโธเพื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะทำงานจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) นำโดยนายโฮ ฮอง ไห่ รองผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการประชาชนเมืองกานโธ เกี่ยวกับการดำเนินการและการดำเนินงานของแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในระดับตำบลและตำบล

นายโห่หงไห่ รองอธิบดีกรมกฎหมาย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการประชุม

นายเหงียน ฮู ทันห์ บิ่ญ รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมือง กานโธ พร้อมด้วยผู้นำศูนย์บริการบริหารสาธารณะเมืองกานโธ และตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายหน่วยงานของเมือง ทำงานร่วมกับคณะทำงาน

นายโฮ่ ฮง ไห่ กล่าวในการประชุมว่า การดำเนินการตามข้อสรุปที่ 177 และ 178 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับนั้น ได้รับการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทันทีหลังจากประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2025/ND-CP กระทรวงได้ดำเนินกิจกรรมมากมายในระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงได้ทบทวนภารกิจ 117/223 ภารกิจ (คิดเป็น 52.5%) ของการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานไปยังระดับจังหวัด ซึ่ง 78 ภารกิจได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP และ 39 ภารกิจจะยังคงกระจายอำนาจและมอบหมายงานต่อไปในเอกสารทางกฎหมายฉบับต่อไป กระทรวงได้จัดทำ ยื่น และออกเอกสาร 7 ฉบับ (พระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และหนังสือเวียน 5 ฉบับ) ประกาศขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน 220 ขั้นตอน ซึ่งรวมถึงขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินใหม่ 121 ขั้นตอน ได้จัดส่งเอกสารแนะนำ 6 ฉบับให้แก่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด จัดการประชุมฝึกอบรม 6 ครั้ง และการประชุมออนไลน์ 4 ครั้งกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังจัดตั้งคณะทำงานประจำ 26 หน่วยงาน จัดตั้งกลุ่มปฏิสัมพันธ์ออนไลน์ตลอด 24 ชั่วโมงกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 34 แห่ง พัฒนาเอกสารแนะนำวิชาชีพ 2 ฉบับ และระบบผู้ช่วยเสมือน เพื่อสนับสนุนการค้นหาและตอบคำถามเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร

นอกจากนี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รวบรวมปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินและบริการสาธารณะออนไลน์ในพื้นที่ที่ดำเนินการภายใต้รูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับ จำนวน 28 กลุ่ม และรายงานต่อรองนายกรัฐมนตรี จนถึงปัจจุบัน ปัญหาได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว 18 ปัญหา พร้อมกันนี้ กระทรวงฯ ได้ประสานงานจัดทำกรอบโครงสร้างสถาปัตยกรรมดิจิทัลแห่งชาติ (National Digital Architecture Framework) เวอร์ชัน 1.0 เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการจัดการและเชื่อมโยงข้อมูลอย่างเป็นหนึ่งเดียว

การจัดโครงการการทำงานโดยตรงกับ 34 ท้องถิ่นในเดือนสิงหาคม 2568 จะเป็นโอกาสให้กระทรวงเข้าใจสถานการณ์ในทางปฏิบัติ แบ่งปันความยากลำบากกับประชาชนรากหญ้า และในขณะเดียวกัน ก็เป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานกลางที่จะคอยช่วยเหลือและขจัดอุปสรรคสำหรับท้องถิ่นเหล่านั้น

คณะผู้แทนจากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ทำการสำรวจภาคสนาม ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน เมืองกานโธ

ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับศูนย์บริการบริหารสาธารณะเมืองกานโธและคณะกรรมการประชาชนแขวงนิญเกี่ยว คณะผู้แทนได้หารือโดยตรงกับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการขั้นตอนทางธุรการ เรียนรู้เกี่ยวกับกระบวนการประมวลผลไฟล์ ระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และประสิทธิภาพการทำงานของระบบ หารือกับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เกี่ยวกับการใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัล การเชื่อมต่อฐานข้อมูล รวมถึงโซลูชันในการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ รับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและธุรกิจที่ยื่นเอกสารและดำเนินการขั้นตอนทางธุรการโดยตรง เพื่อเข้าใจและประเมินระดับความพึงพอใจ ความสะดวก ตลอดจนความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ

นายเหงียน ฮู ทันห์ บิ่ญ รองผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นครกานโธ รายงานต่อคณะทำงาน

รายงานของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเมืองกานโถระบุว่า หลังจากการจัดหน่วยงานบริหารแล้ว เมืองกานโถได้มุ่งเน้นการนำระบบสารสนเทศที่ใช้ร่วมกันมาใช้อย่างประสานกัน ระบบอีเมลได้ออกบัญชีมากกว่า 38,000 บัญชี ระบบการจัดการและบริหารเอกสารที่มีบัญชี 13,655 บัญชี ได้ประมวลผลเอกสารมากกว่า 845,000 ฉบับภายในสองเดือน ซึ่งเอกสารมากกว่า 70% ลงนามแบบดิจิทัล ระบบการชำระบัญชีทางปกครองได้ถูกนำไปใช้ในหน่วยงาน 120 แห่ง เชื่อมโยงกระบวนการ 2,223 ขั้นตอน กับบัญชีผู้ใช้ 41,640 บัญชี โดยผสานรวมปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อสนับสนุนการประมวลผลเอกสาร นอกจากนี้ แพลตฟอร์มการผสานรวมและแบ่งปันข้อมูล (LGSP) ได้เชื่อมต่อระบบและฐานข้อมูลระดับชาติ 17 แห่ง ระบบการประชุมทางวิดีโอได้รองรับการประชุมออนไลน์ 23 ครั้ง ตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า นอกจากนี้ เมืองยังได้ติดตั้งพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีหน้าส่วนประกอบ 117 หน้า ระบบรายงานอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทางสำหรับบริการสาธารณะ เพื่อสร้างแพลตฟอร์มแบบซิงโครนัสสำหรับการดำเนินงานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ในด้านการปฏิรูปการบริหารราชการ นครนิวยอร์กได้กำหนดมาตรฐานและเผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการจำนวน 125 ขั้นตอนในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งประกอบด้วยขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจ 24 ขั้นตอน และขั้นตอนการบริหารแบบกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่น 101 ขั้นตอน นับเป็นก้าวสำคัญที่ช่วยลดระยะเวลา ลดค่าใช้จ่าย และยกระดับคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถ่ายรูปเป็นที่ระลึกหลังเสร็จสิ้นการสำรวจ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน เมืองกานโธ

อย่างไรก็ตาม เมืองกานโธยังคงประสบปัญหาบางประการ เช่น ทรัพยากรบุคคลระดับตำบลที่มีความเชี่ยวชาญจำกัดในการวัดและรับรองคุณภาพสินค้า ขั้นตอนการบริหารงานบางส่วนยังไม่ชัดเจนในแง่ของความรับผิดชอบระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมที่ใช้ร่วมกันยังไม่รวมอยู่ในค่าเช่า ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการปรับปรุงสายเคเบิลและโครงการวางระบบใต้ดิน ทางเมืองจึงเสนอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มการฝึกอบรมข้าราชการระดับตำบล ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อกำหนดแนวทางการจัดการขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนกัน และขอให้กรมโทรคมนาคมรวมกรอบราคาค่าเช่าสำหรับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมแบบพาสซีฟโดยเร็ว

ในการประชุม หน่วยงานภายใต้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตอบคำถามและให้คำแนะนำเนื้อหาที่อยู่ในอำนาจหน้าที่โดยตรง และพร้อมกันนั้นก็บันทึกคำแนะนำที่เกินอำนาจหน้าที่ในการสังเคราะห์และรายงานไปยังกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและดำเนินการ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lam-viec-tai-can-tho-ve-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250826182023051.htm