กระทรวงบอกผิดแล้วทำไมยังเป็นต่อ?

มีคำแนะนำและการแก้ไขมากมาย

ในปีการศึกษาที่ผ่านมา เมื่อสื่อมวลชนและความคิดเห็นของสาธารณชนสะท้อนถึงสถานการณ์การแทรกวิชาและกิจกรรมอาสาสมัครเข้าไปในเวลาเรียนปกติในหลายๆ แห่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารสองฉบับ (เดือนกันยายนและธันวาคม 2566) เพื่อขอให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมทบทวนและจัดการ การศึกษา ทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตรอย่างเคร่งครัด หากนำไปปฏิบัติ จำเป็นต้องยึดหลักความสมัครใจ และไม่จัดเวลาเรียนระหว่างเวลาเรียนปกติ

นายไท วัน ไท ผู้อำนวยการกรมการศึกษาประถมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ตอบโต้ผู้สื่อข่าว จากโรงเรียน Thanh Nien ว่า “การแทรกวิชาและกิจกรรมการศึกษาแบบสมัครใจเข้าไปในเวลาเรียนปกติถือเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ”

ผู้อำนวยการไท วัน ไท ได้วิเคราะห์ไว้อย่างชัดเจนว่า สำหรับโรงเรียนประถมศึกษา หลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561 กำหนดการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน โดยจำนวนบทเรียนภาคบังคับตามหลักสูตรคือ 7 บทเรียน/วัน ซึ่งเป็นบทเรียนหลักที่โรงเรียนไม่ว่าจะออกแบบอย่างไร ก็ต้องสอนวิชาบังคับทุกวิชา และนักเรียนต้องได้รับการเรียนรู้อย่างเท่าเทียมกัน นั่นคือหน้าที่ของโรงเรียน

เมื่อครูสอนครบ 7 คาบต่อวันแล้วแต่ยังไม่ครบตามเกณฑ์ชั่วโมงสอน โรงเรียนจะต้องออกแบบกิจกรรมเพิ่มเติมและใช้ทรัพยากรของตนเองเพื่อดำเนินการดังกล่าว

การแทรกวิชาอาสาสมัครและกิจกรรมการศึกษาเข้าไปในเวลาเรียนปกติถือเป็นการผิดกฎระเบียบ

นายไท วัน ไท (ผู้อำนวยการฝ่ายการประถมศึกษา)

การจัดกิจกรรมเสริมเหล่านี้มีสองสถานการณ์ ประการแรกคือ ครูที่อยู่ในโควต้าจะต้องใช้โควต้าทั้งหมด ประการที่สองคือ การสอนเสริมการเรียนรู้ตามความต้องการของผู้เรียน เช่น การเรียนภาษาอังกฤษกับชาวต่างชาติ การส่งเสริมการศึกษาศิลปะ พลศึกษา กีฬา เป็นต้น ในสถานการณ์ที่สอง การเรียนรู้เสริมการเรียนรู้ต้องได้รับการออกแบบตามความต้องการของนักเรียนแต่ละคน โดยยึดหลักความสมัครใจ ไม่จัดตามหน่วยชั้นเรียน และต้องสอนนอกเวลาเรียนปกติ

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไปในปีนี้ ด้วยรูปแบบที่ซับซ้อนและบิดเบือนมากมาย ความคิดเห็นของผู้อ่านจำนวนมากที่ส่งถึงหนังสือพิมพ์ ถั่นเนียน คาดหวังทิศทางที่เด็ดขาดและแน่วแน่จากภาคการศึกษาและการฝึกอบรม ไม่ใช่แค่การออกเอกสารแก้ไขแล้วปล่อยให้เป็นหน้าที่ของโรงเรียน

ผู้แทนกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ฮานอย กล่าวว่า ในปีการศึกษานี้ กรมจะยังคงเรียกร้องให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมบริหารจัดการและลงโทษโรงเรียน และไม่ปล่อยให้ผู้ปกครองต้องไม่พอใจเพราะการสอนร่วมกัน

ต้องการความยุติธรรมและชัดเจน

รายงานล่าสุดของคณะกรรมการพิจารณาคำร้องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังสะท้อนถึงความไม่พอใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน เมื่อหลักสูตรของนักเรียนประถมศึกษามีสถานการณ์ที่โรงเรียนต่างๆ นำวิชาที่ลงทะเบียนเรียนร่วมกันโดยสมัครใจเข้าสู่หลักสูตรหลักและเก็บค่าธรรมเนียม เช่น โครงการทำความคุ้นเคยกับภาษาอังกฤษ ภาษาอังกฤษผ่านภาษาคณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์... สำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 2

“ผู้ปกครองถูกบังคับให้ลงทะเบียนเพราะวิชานี้เป็นส่วนหนึ่งของเวลาเรียนปกติของนักเรียน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื่อว่านี่เป็นรูปแบบหนึ่งของ “การสอนพิเศษ - การเรียนรู้พิเศษ” และจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่รุนแรงและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้” รายงานระบุ

เหงียน ก๊วก เวือง ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา ยอมรับว่าผู้ปกครองสามารถส่งบุตรหลานไปเรียนวิชาเพิ่มเติมหรือภาษาอังกฤษตามหลักสูตรต่างประเทศได้ที่ศูนย์นอกโรงเรียนซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า แต่การนำวิชาเหล่านี้เข้ามาในโรงเรียนของรัฐทำให้ผู้ปกครองและความคิดเห็นของสาธารณชน "ไม่ไว้วางใจ" ต่อการศึกษา ดังนั้น ภาคการศึกษาจึงจำเป็นต้องมีความเป็นธรรมในเรื่องนี้ และกลไกนโยบายจำเป็นต้องสร้างความชัดเจนเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

“มีโรงเรียนไหนกล้าให้ผู้ปกครองลงทะเบียนบุตรหลานเข้าร่วมบทเรียนแบบ “ร่วม” โดยการลงคะแนนลับ (โดยไม่ให้ครูและโรงเรียนทราบว่าบุตรหลานเข้าร่วมหรือไม่) บ้างไหม” นาย Pham Van Cong ครูโรงเรียนประถมศึกษา Ky Dong (เขต Hung Ha จังหวัด Thai Binh) กล่าว

ตารางเรียนแทรกวิชาสมัครใจและวิชาร่วม ทำให้ผู้ปกครองไม่พอใจ

พี ใส่ใจเรื่อง "ความสามารถในการโหลด" ของผู้เรียน

ในด้าน "ความเหมาะสม" สำหรับนักศึกษา รองศาสตราจารย์ Tran Thanh Nam รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) กล่าวว่า แม้ว่าการสอนพิเศษและกิจกรรมนอกหลักสูตรจะเป็นไปโดยสมัครใจและจัดขึ้นนอกเวลาเรียนปกติ ก็ยังจำเป็นต้องปกป้องนักศึกษาไม่ให้รับภาระมากเกินไปจากความคาดหวังจากสังคมและผู้ใหญ่เกี่ยวกับปริมาณการเรียน ปกป้องนักศึกษาจากความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจนำไปสู่การเลือกปฏิบัติในชั้นเรียนปกติ ให้แน่ใจว่าครูไม่ละเลยหลักสูตรปกติเพื่อมุ่งเน้นไปที่การสอนพิเศษ และให้แน่ใจว่านักศึกษาจากครอบครัวที่มีภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากยังคงได้รับการสนับสนุนที่จำเป็นภายในกรอบเวลาเรียนอย่างเป็นทางการ

รองศาสตราจารย์ Tran Thanh Nam กล่าวว่า การเรียนพิเศษจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อดำเนินการด้วยเป้าหมายที่ชัดเจน อยู่ในขอบเขตที่เอื้อมถึงและไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคาม การปล่อยให้เด็ก "จมน้ำ" ในการเรียนพิเศษจะลดทอนความคิดสร้างสรรค์และเพิ่มความกลัวในการเรียนรู้

รองศาสตราจารย์ เล มินห์ เงวี๊ยต หัวหน้าภาควิชาจิตวิทยาและการศึกษา (มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย) กล่าวว่า การจัดตารางเวลาและเวลาเรียนของนักเรียนต้องเป็นไปตามหลักการของสุขภาพในโรงเรียน เช่น ความจุของนักเรียน ความสามารถในการมีสมาธิของนักเรียนตามลักษณะอายุ การเสียเวลาอันมองไม่เห็นเนื่องจากการย้ายสถานที่เรียนระหว่างชั้นเรียน...

รองศาสตราจารย์บุ้ย ถิ อัน สมาชิกรัฐสภาชุดที่ 13 ระบุว่า ผู้นำโรงเรียนและครูใหญ่ต้องกำหนดวิชาเลือกที่เหมาะสมสำหรับแต่ละระดับชั้นและอายุ ซึ่งจำเป็นต้องมีการหารืออย่างรอบคอบ หารือกับผู้นำโรงเรียน ปรึกษาหารือกับผู้ปกครองอย่างเต็มที่ และรายงานผลต่อกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม

“ผมคิดว่าไม่ควรบังคับให้นักเรียนเรียนมากเกินไป ควรมีระดับและหลักสูตรที่เหมาะสมกับวัย โรงเรียนควรมุ่งเน้นวิชาที่จำเป็นและเร่งด่วนที่สุดสำหรับนักเรียน โดยไม่ปล่อยให้นักเรียนตกอยู่ในภาวะที่รับภาระมากเกินไปและกดดัน ต้องมีความสมดุลเพื่อให้นักเรียนสามารถพัฒนาได้อย่างครอบคลุม” รองศาสตราจารย์บุย ถิ อัน กล่าว

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมขอให้มีการตรวจสอบแบบกะทันหันและประเมินผลเป็นระยะ

ในเอกสารขอความเข้มแข็งในการบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตรที่ส่งไปยังกรมสามัญศึกษาและการฝึกอบรมนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอให้หน่วยงานจัดการศึกษาและสถาบันการศึกษาประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรม ฝ่าย องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตร ตั้งแต่การดำเนินการออกใบอนุญาต การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการประเมินเป็นประจำและไม่ได้กำหนดตารางเวลาทุกปีสำหรับสถาบันการศึกษาและหน่วยงานที่จัดกิจกรรมการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตร

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังกำหนดให้กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมต้องบริหารจัดการเงื่อนไขต่างๆ อย่างเคร่งครัดเพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดการศึกษาทักษะชีวิตและกิจกรรมนอกหลักสูตร ทั้งในด้านสถานที่ คุณภาพของครู ผู้สื่อข่าว และผู้ฝึกสอน ขณะเดียวกัน ต้องมั่นใจว่าการจัดการเรียนการสอนเป็นไปตามหลักสูตรและเอกสารที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

โรงเรียนได้เพิ่มการสอนเสริมเพื่อพัฒนาทักษะของนักเรียนตามที่กำหนดไว้ในโครงการการศึกษาทั่วไป ปี 2561 โดยเน้นการสอนทฤษฎีควบคู่ไปกับการปฏิบัติ และการฝึกทักษะชีวิต

ทบทวนและมีแผนปรับปรุงแก้ไขหากการดำเนินการไม่เป็นไปตามระเบียบ

ภายหลังจากหนังสือพิมพ์ Thanh Nien แสดงความคิดเห็น โรงเรียนหลายแห่งในฮานอยได้จัดการประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 16 ตุลาคม เพื่อทบทวนและวางแผนปรับปรุงหากไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้อง

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเพื่อกำหนดแผนงานปีการศึกษาใหม่ คุณดาว ตัน ลี หัวหน้ากรมการศึกษาประถมศึกษา (กรมการศึกษาและฝึกอบรมฮานอย) ได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดที่ว่าโรงเรียนต้องไม่นำชั่วโมงการสอนเสริมหลักสูตร (intercourse teaching hours) เข้าไปในหลักสูตรหลักโดยเด็ดขาด บทเรียนหลักสูตรหลักต้องดำเนินการโดยโรงเรียนเอง ไม่ใช่ตัดหรือลดเวลาเรียน โรงเรียนต้องจัดสรรครูผู้สอนให้ครบโควต้าชั่วโมงสอน เมื่อโครงการดำเนินไปอย่างเต็มรูปแบบแล้ว ครูผู้สอนจะครบโควต้า และยังคงมีเวลาว่างสำหรับจัดกิจกรรมนอกหลักสูตร ผู้อำนวยการโรงเรียนมีหน้าที่สำรวจและวิเคราะห์ความต้องการเข้าร่วมกิจกรรมนอกหลักสูตร และจัดทำแผนการดำเนินงาน

“โรงเรียนสามารถจัดเนื้อหาและโปรแกรมต่างๆ ได้มากมาย แต่อย่าให้นักเรียนเลือกทั้งหมด โรงเรียนควรแนะนำให้นักเรียนเลือกหัวข้อที่ตนเองมีความสามารถเพียง 1-2 หัวข้อ โดยไม่สร้างแรงกดดันให้นักเรียนหรือสร้างความลำบากให้กับผู้ปกครอง” คุณเต้า ตัน หลี่ กล่าว

ที่มา: https://thanhnien.vn/ep-hoc-tu-nguyen-lien-ket-bo-noi-sai-sao-van-tiep-dien-185241018195345084.htm