การเสริมนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอนในการอนุมัติการซื้อที่อยู่อาศัยสังคม และขอให้จัดทำเอกสารชุดที่เรียบง่าย ชัดเจน และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ - ภาพ: VGP/Minh Khoi

รายงานของ กระทรวงการก่อสร้าง ระบุว่า จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีโครงการบ้านจัดสรรเพื่อสังคมที่กำลังดำเนินการอยู่ 696 โครงการ มีจำนวน 637,048 ยูนิต ในจำนวนนี้ 128,648 ยูนิตเสร็จสมบูรณ์แล้ว 123,057 ยูนิตอยู่ระหว่างการก่อสร้าง และ 358,343 ยูนิตได้รับการอนุมัติการลงทุนแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นได้วางแผนสร้างบ้านจัดสรรเพื่อสังคมไว้แล้วประมาณ 1,427 แห่ง มีพื้นที่ประมาณ 9,830 เฮกตาร์

ในกระบวนการดำเนินนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม กระทรวงการก่อสร้างได้ทำงานร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเพื่อพัฒนาร่างมติของ รัฐบาล เกี่ยวกับกลไกพิเศษหลายประการเพื่อจัดการกับปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เพื่อเร่งความก้าวหน้าและลดระยะเวลาการลงทุนในการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม สร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นหนึ่งเดียว ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการก่อสร้างและพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม สร้างกลไกที่ให้สิทธิพิเศษมากขึ้นเพื่อดึงดูดให้ธุรกิจเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม...

หัวข้อที่มีความสำคัญมากขึ้นสำหรับการซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยสังคม

ในการประชุม ผู้แทนจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ได้หารือเนื้อหาหลักของร่างมติ ได้แก่ การจัดทำและอนุมัติแผนโครงการบ้านจัดสรร การเพิ่มหัวข้อที่มีความสำคัญในการซื้อบ้านจัดสรร และการเลือกใช้กฎหมายควบคุมของนักลงทุนในการอนุญาตก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามร่างมติ หากนักลงทุนเสนอโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมบนที่ดินที่วางแผนไว้เป็นที่อยู่อาศัย แต่ยังไม่มีผังเมืองหรือผังรายละเอียด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจในการตัดสินใจล่วงหน้าเกี่ยวกับตัวชี้วัดสำคัญในการวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งนักลงทุนสามารถดำเนินการจัดทำและอนุมัติผังเมืองรายละเอียด 1/500 เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปของโครงการได้ทันที แผนผังระดับสูงกว่า (ผังเมืองและผังทั่วไป) จะได้รับการปรับปรุงพร้อมกันในภายหลัง

อย่างไรก็ตาม ความเห็นในการประชุมระบุว่า การวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการบ้านจัดสรรสังคมต้องดำเนินการตามลำดับที่ถูกต้องจากการวางแผนทั่วไป การวางแผนแบ่งเขต และการวางแผนรายละเอียด ไม่ใช่การดำเนินการตามลำดับย้อนกลับ เพื่อลดระยะเวลาในการเตรียมการลงทุนในโครงการบ้านจัดสรรสังคม ผู้แทนกรมการก่อสร้างกรุงฮานอยเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบที่อนุญาตให้ดำเนินการขั้นตอนต่างๆ พร้อมกัน ได้แก่ การเตรียมการ การประเมิน การอนุมัติ และการปรับปรุงการวางแผนแบ่งเขตและการวางแผนรายละเอียด

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เยี่ยมชมพื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมในเขต Son Dong จังหวัด Vinh Long ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 สิงหาคม 2568 - ภาพ: VGP/Minh Khoi

เกี่ยวกับนโยบายการเพิ่มประเด็นสำคัญในการซื้อหรือเช่าซื้อบ้านพักอาศัยสังคมสำหรับครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่มีการเวนคืนที่ดินหรือที่ตกลงโอนสิทธิการใช้ที่ดินให้กับนักลงทุนโครงการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมหรือบ้านสำหรับกองกำลังทหารของประชาชน โดยไม่ต้องจับฉลากและไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่อยู่อาศัยและรายได้ตามที่กำหนดนั้น นาย Pham Van Thinh รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ เสนอให้ขยายประเด็นสำคัญไปยังครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่มีการเวนคืนที่ดินทำกินหรือที่ดินเพื่อการผลิตเพื่อก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม

ร่างมติยังเสนอให้ผู้ลงทุนโครงการบ้านจัดสรรทางสังคมสามารถเลือกใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้างตามมติที่ 201/2025/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาบ้านจัดสรรทางสังคมได้ หรือที่ข้อ c ข้อ 1 มาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติรถไฟหมายเลข 95/2025/QH15 แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ h ข้อ 2 มาตรา 89 แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง ว่าด้วยระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับงานก่อสร้างที่ได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง

ที่น่าสังเกตคือ ความคิดเห็นในการประชุมได้เสนอแนะให้กระทรวงการก่อสร้างพิจารณาข้อเสนอการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในรูปแบบที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลอีกครั้ง และมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดพิจารณาเงื่อนไขเฉพาะท้องถิ่นเพื่อส่งให้สภาประชาชนประจำจังหวัดกำหนดระเบียบ ยกเว้นเมืองและพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางภายในเขตการปกครองของเขตจังหวัด

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — ตามรายงานของกระทรวงก่อสร้างในการประชุม ระบุว่าจนถึงปัจจุบันทั้งประเทศมีโครงการบ้านจัดสรรสังคมที่ดำเนินการแล้ว 696 โครงการ มีขนาด 637,048 ยูนิต - ภาพ: VGP/MINh Khoi

สรุปร่างมติ มีเนื้อหาหลัก 2 ประการ

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ขอให้กระทรวงก่อสร้างพิจารณาและทำให้ร่างมติเสร็จสมบูรณ์ โดยมีเนื้อหาหลัก 2 ประการ ได้แก่ กลไกการจัดทำและปรับปรุงการวางแผนรายละเอียดสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม และการเสริมผู้มีสิทธิ์ซื้อที่อยู่อาศัยทางสังคม

ดังนั้น สำหรับโครงการบ้านจัดสรรที่ได้รับอนุมัติการลงทุนแล้ว แต่ยังไม่มีผังเมืองหรือผังเมืองโดยละเอียด จะต้องจัดทำ ประเมินผล และอนุมัติผังเมืองและผังเมืองโดยละเอียดไปพร้อมๆ กัน โดยต้องมั่นใจว่ามีความสอดคล้องกันระหว่างระดับผังเมืองและกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานที่อนุมัติอย่างชัดเจน กลไกนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินโครงการบ้านจัดสรร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับผังเมืองเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงความสูง ค่าสัมประสิทธิ์การใช้ประโยชน์ที่ดิน และตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้อง

ส่วนเรื่องการกำหนดหลักเกณฑ์การเพิ่มผู้มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสงเคราะห์ คือ ผู้ที่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่ดินผลิต หรือบ้านพักอาศัย ที่ได้คืนมาในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสงเคราะห์นั้น รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เนื้อหาดังกล่าวอยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมาย จึงจำเป็นต้องรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบก่อนนำเสนอรัฐบาลพิจารณาวินิจฉัย

รองนายกรัฐมนตรีเห็นพ้องว่าไม่ควรยกเลิกใบอนุญาตก่อสร้าง แต่ให้รวมขั้นตอนต่างๆ เช่น นโยบายการลงทุน สิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง และการออกใบอนุญาตก่อสร้างไว้ในเอกสารชุดเดียวเพื่อออกใบอนุญาตฉบับเดียว และต้องรับรองมาตรฐานความปลอดภัย คุณภาพการก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และการป้องกันและดับเพลิงอย่างครบถ้วน

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กำลังรับฟังการแนะนำพื้นที่พักอาศัยสำหรับผู้เชี่ยวชาญและคนงานใกล้กับนิคมอุตสาหกรรม Yen Phong จังหวัด Bac Ninh ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 มกราคม 2024 - ภาพ: VGP/Minh Khoi

สำหรับประเภทที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และการวางแผนรายละเอียดในการกำหนดประเภทที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้ความสำคัญกับรูปแบบอาคารชุดสูง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมที่สอดประสานกัน และเป็นไปตามมาตรฐานการวางแผน ในกรณีพิเศษ หากโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมดำเนินการในชุมชนชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาตามระเบียบของนายกรัฐมนตรี ก็สามารถสร้างเป็นบ้านเดี่ยวได้

รองนายกรัฐมนตรีได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอนการอนุมัติการจัดซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยขอให้จัดทำเอกสารประกอบการพิจารณาที่ง่าย ชัดเจน และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ หน่วยงานที่ดูแลเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และกองทัพ จะต้องยืนยันสภาพความเป็นอยู่ของลูกจ้างตามอำนาจหน้าที่ของตน และต้องรับผิดชอบเนื้อหาของเอกสารประกอบการพิจารณา

กรมก่อสร้างจะรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิ์และส่งให้นักลงทุนเพื่อดำเนินการจับฉลากเพื่อความโปร่งใส ใบสมัครขอซื้อบ้านพักอาศัยสังคมมีอายุ 1 ปี หลังจากหมดเขตแล้ว ผู้ที่ต้องการซื้อบ้านพักอาศัยสังคมสามารถยื่นใบสมัครใหม่ได้โดยมีขั้นตอนที่ง่ายขึ้น

มินห์ คอย

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm