การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในกรณีพิเศษ

(NLDO) - การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายจะช่วยขจัด "อุปสรรค" ในระดับสถาบัน

เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 รัฐบาลได้นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ต่อ รัฐสภา

ในการนำเสนอรายงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ยุติธรรม เหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกรอบทางกฎหมายสำหรับการสร้างและการดำเนินการของระบบเอกสารทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้อง โปร่งใส เป็นไปได้ เข้าถึงได้ มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ซึ่งจะช่วยขจัด "อุปสรรค"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (ฉบับแก้ไข) ภาพ: ฝ่าม ทัง

ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมสำคัญ 7 ประการในกระบวนการออกกฎหมาย ประการแรก ดำเนินการปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายให้เรียบง่ายยิ่งขึ้น เสริมสร้างอำนาจควบคุม กำหนดอำนาจนิติบัญญัติและกฎระเบียบให้ชัดเจน ประการที่สอง เสริมบทบัญญัติที่ รัฐบาล ต้องออกข้อมติเชิงบรรทัดฐาน ประการที่สาม พัฒนาโครงการนิติบัญญัติของรัฐสภา ประการที่สี่ พัฒนากระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ประการที่ห้า ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ยื่นร่างกฎหมาย ประการที่หก เสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ และความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานในกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ประการที่เจ็ด ชี้นำการบังคับใช้เอกสารทางกฎหมาย

สำหรับเนื้อหานวัตกรรมในกระบวนการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายนั้น ร่างกฎหมายได้แยกกระบวนการนโยบายออกจากการจัดทำโครงการนิติบัญญัติประจำปี โดยกำหนดกระบวนการนโยบายและกระบวนการร่างไว้ชัดเจนยิ่งขึ้น

สำหรับกฎหมายและข้อบังคับ จำเป็นต้องมีกระบวนการนโยบายซึ่งประกอบด้วย 4 ขั้นตอนพื้นฐาน โดยจะร่างกระบวนการ 7 ขั้นตอนตามนโยบายที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งรวมถึงการลดความซับซ้อนของขั้นตอนบางขั้นตอนหรือบันทึกและเอกสารบางประเภท กระบวนการนี้จะช่วยลดระยะเวลาในการประกาศใช้กฎหมายจาก 22 เดือนเหลือ 10 เดือน

การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการจัดทำและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้นในทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดทำและร่างนโยบาย ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังกำหนดระเบียบเพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานร่างกฎหมาย

ตามที่รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ กล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นข้อบังคับเพิ่มเติมที่กำหนดให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานาธิบดี คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาล สามารถออกเอกสารทางกฎหมายในกรณีพิเศษได้ โดยต้องได้รับความยินยอมจากกรมการเมืองสำหรับกรณีฉุกเฉินตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉินหรือเหตุการณ์และภัยพิบัติตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือนหรือเหตุสุดวิสัยหรือประเด็นเร่งด่วนสำคัญของประเทศ

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ถั่น ตุง นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพ: ฝ่าม ถั่ง

ด้านนายหวง แถ่ง ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะกรรมาธิการเห็นด้วยกับรัฐบาลในการลดรูปแบบเอกสารทางกฎหมายของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล เสริมมติของรัฐบาลให้เป็นเอกสารทางกฎหมาย และเปลี่ยนรูปแบบเอกสารทางกฎหมายของผู้ตรวจการแผ่นดินจากคำวินิจฉัยเป็นหนังสือเวียน

ในส่วนของกระบวนการพิจารณาอนุมัติร่างกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายเห็นชอบโดยหลักการให้มีการทบทวนและอนุมัติร่างกฎหมายและมติในการประชุมครั้งเดียว เพื่อเร่งกระบวนการประกาศใช้ให้เร็วขึ้น โดยยังคงรักษาคุณภาพของเอกสารไว้ได้

นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของกฎหมายและมติ ขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในกระบวนการพิจารณา แสดงความคิดเห็น และอนุมัติร่างกฎหมายและมติ เช่น การรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติในกระบวนการกำหนดนโยบาย การจัดประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเฉพาะทางเพื่อหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติ ก่อนที่หน่วยงานผู้ยื่นข้อเสนอจะส่งโครงการอย่างเป็นทางการ...

ที่มา: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm