ลดความยุ่งยากของขั้นตอนการออกเอกสารเข้า-ออก
ในการนำเสนอข้อเสนอโดยย่อ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โตลัม ได้กล่าวถึงความจำเป็น วัตถุประสงค์ มุมมองแนวทางในการร่างกฎหมาย และกระบวนการจัดเตรียมเอกสารข้อเสนอสำหรับการร่างกฎหมาย
การพัฒนากฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังต่อไปนี้: ช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอน ส่งเสริมการบังคับใช้ขั้นตอนการบริหารในระบบอิเล็กทรอนิกส์ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อพลเมืองเวียดนามในการออกเอกสารเข้า-ออก และชาวต่างชาติที่เดินทางเข้า-ออก แวะพัก และพำนักในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ทั้งในด้านการปกป้องความมั่นคงของชาติและการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม เสริมสร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์ สร้างความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการเข้า-ออก แวะพัก และพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม ส่งเสริมให้การท่องเที่ยวเป็นภาค เศรษฐกิจ หลัก สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนได้สำรวจตลาดและลงทุน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม นำเสนอรายงานในการประชุม
สำหรับโครงสร้างและเนื้อหาพื้นฐานของร่างกฎหมายฉบับนี้ มี 3 มาตรา ได้แก่ มาตรา 1 แก้ไขเพิ่มเติม 13 มาตราและวรรคของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม พ.ศ. 2562 โดยเน้นเนื้อหา 2 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มเนื้อหาเพื่อปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง กฎระเบียบที่สมบูรณ์เกี่ยวกับการดำเนินการตามกระบวนการทางปกครองในด้านการจัดการการเดินทางออกนอกประเทศในระบบอิเล็กทรอนิกส์ กลุ่มเนื้อหาที่แก้ไขเพิ่มเติมเพื่ออำนวยความสะดวกแก่พลเมืองในการยื่นขอวีซ่าเพื่อเดินทางเข้าประเทศ การออกหนังสือเดินทางธรรมดาตามขั้นตอนที่ง่ายขึ้น การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในด้านการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม และการประสานและความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย
มาตรา 2 แก้ไขเพิ่มเติม 7 บทความและวรรคของกฎหมายการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม พ.ศ. 2557 (แก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2562) โดยมุ่งเน้นที่กลุ่มเนื้อหา 2 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มเนื้อหาแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าและออกจากเวียดนามของชาวต่างชาติอย่างต่อเนื่อง กลุ่มเนื้อหาแก้ไขเพื่อบริหารจัดการถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม เพื่อส่งเสริมการปกป้องความมั่นคงของชาติ และเพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม
ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ เป็นประธานการประชุม
มาตรา 3 ของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก ผ่านแดน และถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในเวียดนาม กำหนดวันที่ใช้บังคับ
เพิ่มระยะเวลาการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จากไม่เกิน 30 วัน เป็นไม่เกิน 3 เดือน
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เปิดเผยรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายในการประชุมว่า คณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา เห็นพ้องโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายด้วยหลักเกณฑ์ทางการเมือง กฎหมาย และหลักปฏิบัติ ตามที่รัฐบาลเสนอ
การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเข้าและออกในปัจจุบันมีส่วนช่วยในการปฏิบัติตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการต่างประเทศ การบูรณาการเชิงรุกกับชุมชนระหว่างประเทศ การสร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาประเทศ มติที่ 08 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก การแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเข้าและออกของพลเมืองเวียดนามและกฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก การผ่านแดน และการอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนามอย่างรวดเร็ว การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในด้านการเข้าและออกอย่างต่อเนื่องให้เหมาะสมกับแนวปฏิบัติในปัจจุบัน การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและดึงดูดชาวต่างชาติให้เข้าเวียดนามมากขึ้น...
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ รายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมาย
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการออกและเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนาม ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง เล ตัน ตอย ยืนยันว่าคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเห็นด้วยกับการเพิ่ม “เอกสารอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิก” เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามข้อตกลงชายแดนที่เวียดนามได้ลงนามกับประเทศอื่นๆ รวมถึงการเพิ่มข้อมูลเกี่ยวกับ “สถานที่เกิด” ในเอกสารออกและเข้าเมืองเพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมืองเวียดนาม
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติยังเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะยกเลิกกฎระเบียบการยื่นเอกสารพิสูจน์ข้อมูลส่วนบุคคลขั้นพื้นฐานโดยตรง และเพิ่มกฎระเบียบที่อนุญาตให้ผู้สมัครหนังสือเดินทางธรรมดายื่นคำร้องทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะขยายขอบเขตเรื่องที่สามารถยื่นหนังสือเดินทางธรรมดาได้ภายใต้ขั้นตอนที่เรียบง่ายในร่างกฎหมาย...
ภาพรวมการประชุม
เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการเข้าออก การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเห็นพ้องกับข้อบังคับที่กำหนดให้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ (รหัส EV) มีผลบังคับใช้สำหรับการเข้าออกหลายครั้ง แทนที่จะใช้ได้เพียงครั้งเดียวเหมือนแต่ก่อน โดยเพิ่มระยะเวลาของวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จากไม่เกิน 30 วัน เป็นไม่เกิน 3 เดือน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการเห็นพ้องกับเนื้อหาของการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อขยายขอบเขตการออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับพลเมืองของดินแดนต่างๆ แทนที่จะจำกัดเฉพาะพลเมืองของประเทศอื่นๆ เหมือนแต่ก่อน และขยายเงื่อนไขการบังคับใช้ "บนพื้นฐานของการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคงแห่งชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ให้สอดคล้องกับนโยบายต่างประเทศและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม"
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติยังเห็นชอบที่จะเพิ่มระยะเวลาในการออกใบรับรองถิ่นที่อยู่ชั่วคราวที่ประตูชายแดนสำหรับผู้ที่เข้าประเทศภายใต้การยกเว้นวีซ่าฝ่ายเดียวจาก 15 วันเป็น 45 วัน ซึ่งเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันที่มีความต้องการเข้าประเทศเวียดนามในระยะยาวเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะชาวต่างชาติที่มาลงทุน ทำงานกับหน่วยงาน ธุรกิจ องค์กรอื่น ท่องเที่ยว หรือดำเนินกิจกรรมอื่นๆ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)