ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม ขณะกล่าวสุนทรพจน์ต่อกลุ่มกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้เน้นย้ำว่า กฎระเบียบใหม่ในร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นนโยบายหรือกลไกการพัฒนาพลังงานใหม่ที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน ซึ่งปัจจุบันได้สถาปนาเป็นกฎหมายแล้ว

ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ โดยมุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคที่มีอยู่ในการลงทุนในแหล่งพลังงาน

“แผนการดำเนินการตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 ได้มีการประกาศออกมาเป็นเวลา 1 ปีแล้ว แต่ผู้ลงทุนยังคงลังเลและไม่กล้าที่จะดำเนินการ เพราะกำลังรอกลไกอยู่” นายเดียนกล่าว ผู้ประกอบการกังวลว่าจะสามารถนำเงินจำนวนมากที่ลงทุนไปคืนมาได้อย่างไร

เหงียน ฮ่อง เดียน.jpeg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว นายเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่าร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขจะเสริมและปรับระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกลไกราคาไฟฟ้า จึงก่อให้เกิดตลาดไฟฟ้าปลีกที่มีการแข่งขันกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาไฟฟ้า การส่งไฟฟ้า การจัดส่งไฟฟ้า ฯลฯ เป็นไปตามตลาด แต่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้ชี้ว่าในความเป็นจริงไม่มีธุรกิจใดหยิบยกประเด็นการลงทุนในโครงการส่งไฟฟ้าขึ้นมาพิจารณา เนื่องจากราคาส่งไฟฟ้าต่ำเกินไป ขณะที่ต้นทุนการลงทุนสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ราคาส่งไฟฟ้าในปัจจุบันอยู่ที่ 5-6% ของต้นทุนการผลิตไฟฟ้า ในขณะที่ในความเป็นจริงแล้วควรจะอยู่ที่ 30-35% ดังนั้น พ.ร.บ. ไฟฟ้าจึงได้แก้ไขมาตราต่างๆ เพื่อดึงดูดนักลงทุนเข้าสู่ภาคส่วนส่งไฟฟ้า

ตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 จนถึงปี 2030 กำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดอยู่ที่ 150,000 เมกะวัตต์ (สองเท่าของกำลังการผลิตปัจจุบัน) และภายในปี 2050 จะเพิ่มขึ้นเป็น 530,000 เมกะวัตต์ นายเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า “สิ่งนี้ต้องอาศัยการพัฒนาแหล่งพลังงานที่แข็งแกร่งมาก หากไม่มีกลไก การบรรลุเป้าหมายก็จะยาก”

นอกจากนี้ นายเดียนยังกล่าวอีกว่า เวียดนามตั้งเป้าที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและไฟฟ้าสะอาด อย่างไรก็ตาม กลไกในการพัฒนาแหล่งพลังงานสะอาดยังคงขาดตกบกพร่องและไม่สอดคล้องกัน นายเดียนกล่าวว่า “หากไม่มีการแก้ไขกฎหมาย การดึงดูดนักลงทุนเข้าสู่อุตสาหกรรมไฟฟ้าก็จะเป็นเรื่องยาก” และแสดงความหวังว่า รัฐสภา จะผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังชี้ว่าแหล่งพลังงานน้ำในปัจจุบันถึงขีดจำกัดแล้ว ขณะที่โครงการพลังงานถ่านหินใช้เวลา 5-6 ปีจึงจะแล้วเสร็จ และโครงการพลังงานก๊าซใช้เวลา 7-8 ปีจึงจะแล้วเสร็จ ส่วนพลังงานนิวเคลียร์เพิ่งจะเริ่มดำเนินการ

ดังนั้น นายเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า หากการประกาศใช้กฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขล่าช้าไปแม้แต่วันเดียว การดำเนินโครงการไฟฟ้าจะ “ล่าช้าไปหลายปี” ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงต่อการสูญเสียความปลอดภัยและความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ

“เราขอแนะนำให้พิจารณาร่างกฎหมายนี้และผ่านภายในการประชุมเดียวเพื่อให้มีกลไกที่แข็งแกร่งเพียงพอในการพัฒนาศักยภาพอย่างรวดเร็วและปรับเปลี่ยนโครงสร้างแหล่งพลังงานให้แข็งแกร่ง” นายเดียนกล่าวเสริม

เสนอให้นายกรัฐมนตรีกำหนดกลไกพิเศษการลงทุนในพลังงานนิวเคลียร์

เสนอให้ นายกรัฐมนตรี กำหนดกลไกพิเศษการลงทุนในพลังงานนิวเคลียร์

ตามสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วง ร่างพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฉบับแก้ไขกำหนดให้นายกรัฐมนตรีมีกลไกเฉพาะในการจัดสรรการลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินการโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์