รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง: การเพิ่มเวลาโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาทีถือว่าเหมาะสม

การเพิ่มเวลาปิดโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที เหมาะสมกับความต้องการของธุรกิจและสำนักข่าวในเวียดนาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน ฮุง - ภาพ: GIA HAN

บ่ายวันที่ 25 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายโฆษณา

การหมดเวลาโฆษณา 6 วินาที เหมาะสำหรับธุรกิจและสำนักข่าว

ก่อนเริ่มการอภิปราย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว Nguyen Van Hung ได้ลงนามในเอกสารยอมรับและอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาที่กำลังหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายในการประชุมกลุ่ม

ในการอภิปรายกลุ่มครั้งก่อน ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเวลาในการรอปิดหรือเปิดโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที เพื่อให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจโฆษณา และเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ผู้ใช้

นอกจากนี้ยังมีความเห็นว่าไม่ควรมีการจำกัดเวลาในการรอเปิดและปิดโฆษณาสำหรับแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กฟรี แต่กฎระเบียบนี้ควรใช้กับแพลตฟอร์มที่ผู้ใช้ชำระเงินเท่านั้น

ในขณะเดียวกัน ความเห็นอื่นๆ แนะนำให้ปล่อยให้ตลาดเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องระยะเวลาการโฆษณาเพื่อประสานผลประโยชน์ระหว่างผู้ใช้และธุรกิจโฆษณา และบางส่วนแนะนำให้แก้ไข "ไม่แสดงโฆษณาเกิน 2 รายการติดต่อกัน ไม่แทรกโฆษณาระหว่างย่อหน้าของบทความที่โพสต์ในหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์และหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ อนุญาตให้ปฏิเสธโฆษณาหรือรายงานเนื้อหาโฆษณาที่ไม่เหมาะสม"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่อนุญาตให้ผู้ใช้ปิดโฆษณาได้หลังจาก 6 วินาทีนับจากเริ่มโฆษณา

รัฐมนตรีเหงียน วัน หุ่ง กล่าวว่า ขณะร่างกฎหมาย คณะกรรมการร่างจะขอความเห็นจากผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎระเบียบนี้

ด้วยเหตุนี้ สมาคมโฆษณาแห่งเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม และหน่วยงานสื่อมวลชนทั้งหมดจึงเชื่อว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาสูงสุดในการเปิดและปิดโฆษณาที่ 1.5 วินาทีนั้นไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง และไม่เพียงพอสำหรับการแสดงผลิตภัณฑ์โฆษณา (โดยเฉพาะโฆษณาวิดีโอ)

ดังนั้นเป้าหมายการโฆษณาในการสร้างอิทธิพลต่อการรับรู้ของผู้ชมหรือทิ้งความประทับใจหรือข้อความให้กับผู้ชมจึงไม่สำเร็จ

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้จัดทำสถิติและทบทวนมาตรฐานการโฆษณาระหว่างประเทศในปัจจุบัน ดังนั้น มาตรฐานเหล่านี้จึงกำหนดเวลารอเปิดและปิดโฆษณาไว้ที่ 5-6 วินาที

แพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กหลักๆ เช่น YouTube หรือเครือข่ายโฆษณา ก็กำลังปรับใช้ระยะเวลารอโฆษณา 5-6 วินาทีเช่นกัน ดังนั้น การเพิ่มระยะเวลารอโฆษณาจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที จึงเหมาะสมกับความต้องการของธุรกิจและสำนักข่าวในเวียดนาม รวมถึงแนวปฏิบัติระดับนานาชาติ และช่วยสร้างความสามารถในการแข่งขันให้กับธุรกิจและสำนักข่าวในเวียดนามเมื่อเทียบกับแพลตฟอร์มโฆษณาต่างประเทศ" รายงานระบุ

จัดการโฆษณาบนโซเชียลเน็ตเวิร์คอย่างเคร่งครัด

ผู้แทนบางคนยังเสนอกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการและมาตรการในการจัดการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมและเครื่องมือค้นหาอีกด้วย

นายหง กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้กิจกรรมโฆษณาออนไลน์ ได้แก่ การโฆษณาบนหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เครือข่ายสังคมออนไลน์ แอปพลิเคชันออนไลน์ อุปกรณ์โฆษณาที่ใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์ อุปกรณ์ปลายทาง และอุปกรณ์อื่น ๆ ที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต

ดังนั้นกิจกรรมการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมและเครื่องมือค้นหาก็ต้องอยู่ภายใต้บทบัญญัติของร่างกฎหมายนี้ด้วย

นอกจากนี้ ในการร่างกฎหมาย รัฐบาลยังได้ศึกษาวิจัยและเพิ่มความรับผิดชอบสำหรับแพลตฟอร์มต่างๆ ดังกล่าวข้างต้น เช่น การตรวจสอบตัวตนของผู้โฆษณา การจัดเก็บข้อมูลและบันทึกกิจกรรมการโฆษณา (ข้อมูลชื่อ ที่อยู่ และข้อมูลติดต่อเพื่อยืนยันตัวตนของผู้โฆษณา ชื่อผลิตภัณฑ์ที่โฆษณา ตัวอย่างโฆษณา ฯลฯ)

ส่วนข้อเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบการบริหารจัดการคลิปสั้นบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก รวมไปถึงการแนะนำสินค้า สินค้าและบริการนั้น กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะพิจารณาและดำเนินการศึกษาเพิ่มเติมเนื้อหาข้างต้นลงในร่างกฎหมายต่อไป

ให้สำนักข่าวเป็นผู้กำหนดพื้นที่โฆษณาเหรอ?

เกี่ยวกับข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดอัตราส่วนพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร และให้สำนักข่าวเป็นผู้กำหนดพื้นที่โฆษณาตามความต้องการของผู้อ่านและกฎระเบียบของตลาด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน วัน หุ่ง กล่าวว่า สอดคล้องกับแนวโน้มของโลกที่สื่ออิเล็กทรอนิกส์พัฒนาขึ้น แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียอย่างเฟซบุ๊ก ยูทูบ และติ๊กต็อก... จำนวนหนังสือพิมพ์และนิตยสารฉบับพิมพ์กำลังลดลง แม้กระทั่งสำนักข่าวบางแห่งทั่วโลกก็ปิดตัวลง หน่วยงานบริหารการสื่อสารของรัฐได้รับข้อเสนอมากมายจากสำนักข่าวให้ลดระยะเวลาการตีพิมพ์ ลดจำนวนหน้า หรือหยุดการตีพิมพ์สิ่งพิมพ์ โดยคงไว้เพียงรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น ก่อนหน้านี้ ภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับ 4 ประเภท (หนังสือพิมพ์ฉบับพิมพ์ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ วิทยุ และโทรทัศน์) ถูกนำมาใช้อย่างเท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากหนังสือพิมพ์พิมพ์มีความยากลำบาก ภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับหนังสือพิมพ์พิมพ์จึงได้รับสิทธิพิเศษมากกว่า โดยจ่ายเพียง 10% เมื่อเทียบกับอีก 3 ประเภท (20%) ที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2558 แม้ว่าแนวโน้มการโฆษณาในหนังสือพิมพ์พิมพ์จะลดลงเมื่อเทียบกับเมื่อก่อน (ก่อนหน้านี้ หนังสือพิมพ์ Tuoi Tre , Thanh Nien, Tien Phong, Lao Dong ... มีหน้าโฆษณาที่หนามาก จำเป็นต้องเข้าเล่มแยกต่างหาก จำนวนหน้าโฆษณาก็มากกว่าหน้าเนื้อหาเสียอีก) อย่างไรก็ตาม สำหรับหนังสือพิมพ์และนิตยสารบางฉบับที่ยังคงมีการโฆษณาอยู่ (หรือในวันหยุด เทศกาลตรุษจีน วันครบรอบ... สำนักข่าวต่างๆ มักจะเพิ่มจำนวนหน้าเนื้อหา ลงทุนในด้านคุณภาพเพื่อให้มีโฆษณามากขึ้น) การเพิ่มพื้นที่หน้าโฆษณาจึงมีความจำเป็นและมีความหมายสำหรับสำนักข่าว (ที่ยังคงรักษารูปแบบการพิมพ์ไว้) ในบริบทที่ยากลำบากของเศรษฐกิจสื่อในปัจจุบัน “เมื่อพิจารณาถึงตำแหน่งและบทบาทสำคัญของสำนักข่าวในปัจจุบัน การยกเลิกกฎระเบียบที่จำกัดอัตราส่วนพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสารแบบดั้งเดิมอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินภารกิจทางการเมืองด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่ ส่งผลให้เกิดการสร้างและคุ้มครองแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคการเมือง ตลอดจนนโยบายและกฎหมายของรัฐ” รายงานระบุ

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-tang-thoi-gian-cho-tat-quang-cao-tu-1-5-giay-len-6-giay-la-phu-hop-20241125143959794.htm