กำลังขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ขึ้นเรือที่ท่าเรือนานาชาติ Gemalink เมืองฟู้หมี จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)
โปลิตบูโร ออกข้อมติหมายเลข 59-NQ/TW (ลงวันที่ 24 มกราคม 2568) เรื่อง "การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่" ซึ่งเป็นการเปิดเวทีการพัฒนาใหม่สำหรับเวียดนามบนเส้นทางแห่งการบูรณาการที่ครอบคลุม
เลขาธิการโตลัมแสดงความเห็นว่ามติ 59 ได้จับภาพการไหลของอำนาจในยุคสมัยและ "ยกระดับ" การบูรณาการระหว่างประเทศด้วยมุมมองที่ปฏิวัติวงการ ก้าวล้ำ ระดับชาติ วิทยาศาสตร์ และร่วมสมัยอย่างยิ่ง
วัตถุประสงค์ทั่วไปของมติ ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประสานงาน ความครอบคลุม และความกว้างขวางของการบูรณาการระหว่างประเทศ การรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมีเสถียรภาพ ใช้ทรัพยากรภายนอกและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อสร้าง เศรษฐกิจ ที่เป็นอิสระ มีอิสระในการปกครองตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของชาติโดยรวม เสริมสร้างบทบาท ตำแหน่ง และศักดิ์ศรีของประเทศในระดับนานาชาติ มุ่งมั่นพัฒนาเป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง และมีแนวทางสังคมนิยมภายในกลางศตวรรษที่ 21
มติที่ 59 ถือเป็นจุดเปลี่ยนประวัติศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ โดยระบุว่าการบูรณาการเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง
ผลิตภัณฑ์การตัดเย็บเพื่อส่งออกไปยังตลาดยุโรป ณ โรงงาน SangWoo Vietnam Co., Ltd., VSIP Nghe An Industrial Park (ภาพ: Vu Sinh/VNA)
ตั้งแต่ปี 1986 กระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ที่น่าประทับใจมากมาย ได้แก่ การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 194 ประเทศ มีความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุมกับ 34 ประเทศ เป็นสมาชิกขององค์กรระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศมากกว่า 70 แห่ง เข้าร่วมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและความตกลงความร่วมมือ รวมถึงความตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 17 ฉบับ เข้าสู่กลุ่ม 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าใหญ่ที่สุดในโลก ติดอันดับ 20 เศรษฐกิจที่ดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติมากที่สุดในโลก ตั้งแต่ปี 2019 จนถึงปัจจุบัน
อย่างไรก็ตาม ตามที่เลขาธิการโตแลม ได้พิจารณาอย่างรอบด้าน จริงจัง และเป็นกลาง ผลลัพธ์จากการดำเนินการตามนโยบายบูรณาการระหว่างประเทศยังคงมีบางจุดที่ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ไม่บรรลุข้อกำหนดด้านการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังคงมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดอีกหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา
การบูรณาการในระดับนานาชาตินำมาซึ่งโอกาสมากมาย แต่ก็นำมาซึ่งความท้าทายและแง่ลบอีกมากมาย เช่น การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การเติบโตที่ไม่ยั่งยืน ช่องว่างที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างคนรวยและคนจน มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ความเสี่ยงต่อ “การเบี่ยงเบน” “การบุกรุกทางวัฒนธรรม” “การวิวัฒนาการตัวเอง” “การเปลี่ยนแปลงตัวเอง” “การกัดเซาะความไว้วางใจ” ภายในองค์กร...
เพื่อไม่ให้เบี่ยงเบนไปจากการรวมกลุ่มในระดับนานาชาติ เราจะต้องกำหนดให้จุดแข็งภายในมีบทบาทชี้ขาด และจะต้องเสริมสร้างจุดแข็งภายในไปพร้อมกับใช้ประโยชน์จากจุดแข็งภายนอก
พลังภายในเป็นบ่อเกิดแห่งพลัง เป็นรากฐานแห่งพลัง มติ 59 ระบุอย่างชัดเจนว่าแนวทางแก้ไขหลักประการหนึ่งของนโยบายการบูรณาการในสถานการณ์ใหม่คือการปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อรองรับการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีอิสระในการปกครองตนเอง พึ่งตนเองได้ และพึ่งพาตนเองได้ ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างสรรค์นวัตกรรมรูปแบบการเติบโต และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ความแข็งแกร่งภายในเป็นรากฐานความแข็งแกร่งของเวียดนาม แต่ความแข็งแกร่งภายในของเราในปัจจุบันไม่ได้แข็งแกร่งอย่างแท้จริง มูลค่าการส่งออกส่วนใหญ่ยังคงสร้างขึ้นจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีการผลิตจำนวนมากแต่สร้างมูลค่าให้ประเทศได้น้อย
เวียดนามไม่มีภาคเศรษฐกิจและวิสาหกิจหลักจำนวนมากที่มีศักยภาพที่จะครองตลาดระดับภูมิภาคและตลาดโลก
ในการบูรณาการระหว่างประเทศ มีเพียงประเทศที่มีความแข็งแกร่งภายในที่ดีเท่านั้นที่สามารถแข่งขันกับเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งในโลกได้ หากเราไม่ได้เตรียมแพลตฟอร์มการผลิตอย่างรอบคอบ การบูรณาการจะไม่นำมาซึ่งผลลัพธ์ตามที่คาดหวัง
ทรัพยากรภายในที่นี่ไม่เพียงแต่มีทุน ที่ดิน ทรัพยากรมนุษย์ แต่ยังรวมถึงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมด้วย ดังนั้น มติ 59 จึงมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโร โดยมีมุมมองที่เป็นแนวทางว่า การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสูงสุด ซึ่งเป็นแรงผลักดันหลักที่จะพัฒนากำลังการผลิตที่ทันสมัยให้รวดเร็ว ความสัมพันธ์ในการผลิตที่สมบูรณ์แบบ นวัตกรรมวิธีการบริหารประเทศ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ป้องกันความเสี่ยงจากการล้าหลัง นำประเทศไปสู่การพัฒนาที่ก้าวล้ำและความเจริญรุ่งเรืองในยุคใหม่
เลขาธิการสำนักงานฯ ลำ. (ภาพ: Thong Nhat/VNA)
ตามเจตนารมณ์ของมติ 59 การ “ยกระดับ” ของการบูรณาการระหว่างประเทศมีความเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในของเวียดนาม โดยมีนโยบายเอกราชและปกครองตนเอง ความเข้มแข็งภายใน ความเป็นอิสระ และความมีอำนาจปกครองตนเองเป็นพื้นฐาน เงื่อนไข และสถานที่สำหรับการ "ยกระดับ" โดยการบูรณาการอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในระดับนานาชาติ
ความเข้มแข็งภายในในความหมายกว้างๆ คือ การแสดงให้เห็นถึงอำนาจอธิปไตย สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตัวเอง การเลือกและการตัดสินใจบนเส้นทางและรูปแบบการพัฒนาชาติและประชาชนด้วยตัวเอง และคือความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเองในด้านการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ หากปราศจากความเข้มแข็งภายใน ความเป็นอิสระ และความมีอำนาจตัดสินใจเองภายใน ย่อมไม่สามารถเกิดการบูรณาการเชิงรุกและเชิงรุกในระดับนานาชาติได้
ในทางกลับกัน การบูรณาการในระดับนานาชาติช่วยให้เราปรับปรุงความสามารถในการรักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเองของชาติได้ หากเวียดนามถูกปิดล้อม ถูกคว่ำบาตร หรือมีการบูรณาการระหว่างประเทศเพียงเล็กน้อย โดยมูลค่าเศรษฐกิจของทั้งสองภูมิภาคเริ่มต้นที่ 22,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2518 เวียดนามก็คงไม่สามารถก้าวขึ้นอยู่ใน 34 ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกได้อย่างในปัจจุบัน ซึ่งขนาดเศรษฐกิจได้เพิ่มขึ้นเกือบ 100 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2529 โดยรายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นจากต่ำกว่า 100 เหรียญสหรัฐฯ เป็นเกือบ 5,000 เหรียญสหรัฐฯ ต่อปี
ในด้านเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว เรา "ยกระดับ" ของการบูรณาการทางเศรษฐกิจไปพร้อมๆ กับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน สร้างสถาบันทางเศรษฐกิจสู่การบูรณาการในระดับนานาชาติบนพื้นฐานของการรับรองความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเอง รักษาแนวทางสังคมนิยมในเศรษฐกิจตลาด เพื่อให้เศรษฐกิจของประเทศไม่ต้องพึ่งพาปัจจัยภายนอก
หลักการสำคัญคือการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติมาเป็นอันดับแรกในการบูรณาการระดับนานาชาติ เวียดนามตั้งเป้าที่จะ "ยกระดับ" ของการบูรณาการระหว่างประเทศ "ให้ทันโลก ค้นหาและคว้าโอกาสเพื่อพัฒนาประเทศให้ก้าวไปในทิศทางที่ถูกต้องของยุคสมัยในอีก 10 ปีหรือ 20 ปีข้างหน้า" หากเราไม่สามารถทำเช่นนั้นได้และบูรณาการอย่างเฉื่อยชา ความเสี่ยงในการล้าหลังก็หลีกเลี่ยงไม่ได้
ในบทความเรื่อง “การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบูรณาการระหว่างประเทศ” เลขาธิการโต ลัมเน้นย้ำว่า “ในโลกที่เชื่อมโยงกันอย่างพึ่งพาอาศัยซึ่งกันและกันในปัจจุบัน การพัฒนาของแต่ละประเทศไม่สามารถแยกออกจากกันได้ โดยอยู่ภายนอกผลกระทบของโลก ยุคสมัย และสถานการณ์ของประเทศ ประเทศกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่จะก้าวขึ้น แต่ความท้าทายก็มหาศาลเช่นกัน ความสำเร็จในการบูรณาการจนถึงขณะนี้มีส่วนช่วยในการสะสมตำแหน่งและความแข็งแกร่งสำหรับการก้าวกระโดดครั้งต่อไป ด้วยการสานต่อจิตวิญญาณดังกล่าว มติ 59 ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของพรรคของเราในการคิดและแนวทางในการบูรณาการระหว่างประเทศในช่วงเวลาที่จะมาถึง สร้างแรงผลักดันที่จะนำประเทศไปสู่เวทีแห่งความรุ่งโรจน์ของเอกราช เสรีภาพ ความสุข ความเจริญรุ่งเรือง และอายุยืนยาว”
(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-nang-tam-hoi-nhap-tren-nen-tang-noi-luc-post1041822.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)